Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Оренбурга
от 27 мая 2010 г. N 3654-п

Единый порядок
привлечения организаций для выполнения работ, оказания услуг при выделении средств (части средств) из городского бюджета в качестве субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм привлечения организаций для выполнения работ, оказания услуг на территории муниципального образования "город Оренбург" при использовании средств города Оренбурга, выделяемых из бюджета города, в качестве субсидий.

1.2. Привлечение организаций для выполнения работ, оказания услуг, в качестве оплаты которых используются средства, получаемые из бюджета города в виде субсидий, осуществляется путем проведения открытого конкурса (далее - Конкурс). В случае если предметом конкурса являются работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, а также другие виды работ, на выполнение которых выделяются субсидии из бюджета города Оренбурга, разработка сметной документации осуществляется МУ "Управление капитального ремонта". Контроль за ходом выполнения работ, подписание акта выполненных работ производится с привлечением МУ "Управление капитального ремонта".

1.3. Отбор организаций производится на выполнение тех объемов работ, оказания услуг финансирование которых осуществляется из бюджета города в качестве субсидий. В случае невозможности разделения объемов работ, оказания услуг при долевом финансировании, отбор организаций производится на весь объем работ, оказания услуг, при этом подтверждение объемов финансирования производится главным распорядителем в размере бюджетных средств, получатель субсидии подтверждает собственные средства фактом подачи заявки на проведение открытого конкурса.

1.4. Получатель субсидии из бюджета города Оренбурга является организатором конкурса (далее - организатор конкурса).

1.5. Два и более получателя субсидии вправе осуществлять привлечение организаций путем проведения совместных конкурсов для выполнения одноименных работ, оказания одноименных услуг. Права, обязанности и ответственность получателей субсидии при проведении совместных конкурсов и порядок проведения совместных конкурсов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Договор с победителем или победителями совместных конкурсов заключается каждым получателем субсидии, проводившим такие конкурсы.

2. Обязательные требования к претендентам для участия в конкурсе

2.1. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:

наличие лицензии (либо иного специального разрешения в зависимости от вида работ, услуг) на соответствующие виды работ, оказание услуг (при необходимости);

информация о квалификации организации, предприятии и перечне объектов, на которых выполнялись работы, аналогичные заказываемым работам, оказываемым услугам;

отсутствие случаев приостановления деятельности организации на других объектах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.2. Организатор конкурса при проведении конкурса обязан устанавливать дополнительные требования к претендентам, позволяющие оценить квалификацию участника.

3. Конкурсная документация и конкурсная комиссия

3.1. Организатором конкурса совместно с комитетом экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга осуществляется подготовка конкурсной документации, публикация объявления о проведении конкурса на официальном сайте администрации города Оренбурга в сети Интернет. Организатором конкурса осуществляется прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протоколов заседаний конкурсной комиссии. Конкурсная документация подписывается организатором конкурса.

3.2. Решение о проведении конкурса, назначение членов конкурсной комиссии, а также председателя и заместителя председателя комиссии принимается получателем субсидии. В состав комиссии должно входить не менее 5 членов (далее - конкурсная комиссия). Организатор конкурса обязан уведомить главного распорядителя бюджетных средств о месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до начала заседания конкурсной комиссии. На заседании конкурсной комиссии вправе присутствовать представитель главного распорядителя бюджетных средств с правом совещательного голоса.

3.3. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель.

3.4. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов от общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

3.5. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании.

4. Информационное обеспечение проведения конкурса

4.1. Объявление о проведении конкурса публикуется на официальном сайте администрации города Оренбурга в сети Интернет не позднее 10 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.2. Информация о проведении конкурса, а также протокол решения конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации города Оренбурга на основании заявки, поданной организатором конкурса в комитет экономики и перспективного развития и согласованной главным распорядителем бюджетных средств.

4.3. Размещение на сайте информации о проведении конкурса осуществляется без взимания платы с организатора конкурса.

4.4. В информацию о проведении конкурса включаются следующие сведения:

наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса;

наименование работ, услуг (в случае необходимости, с указанием сметной стоимости по видам выполняемых работ);

срок и место представления конкурсной документации;

срок и место приема заявок на участие в конкурсе;

сведения о дате осмотра подрядными организациями объекта;

место, дату и время заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок и подведению итогов конкурса;

сведения о сроках проведения работ, оказания услуг.

5. Представление конкурсной документации

5.1. Конкурсная документация включает в себя:

заявку на участие в конкурсе;

требование к описанию претендентами выполняемых работ, оказанию услуг;

дефектную ведомость и (или) смету на проведение работ;

примерный договор на выполнение работ, оказание услуг.

5.2. Конкурсная документация должна представляться организатором конкурса организациям, предприятиям, зарегистрированным в журнале регистрации выдачи конкурсной документации.

5.3. Организатором конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе и уведомить организации, предприятия об изменениях в конкурсной документации, разместив на официальном сайте администрации города Оренбурга в сети Интернет.

6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

6.1. Для участия в конкурсе организация, предприятие подает заявку в письменном виде в запечатанном конверте организатору конкурса.

6.2. К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

копия лицензии (либо иного специального разрешения в зависимости от вида работ, услуг) на соответствующие виды работ, оказание услуг (если ее наличие требуется в силу действующего законодательства);

конкурсное предложение с указанием перечня и стоимости по видам подлежащих выполнению работ, оказания услуг;

иные документы (копии документов): сертификаты добровольной аккредитации, рекомендательные письма, информация о квалификации работников подрядной организации.

6.3. Требовать от организации, предприятия представления документов, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

6.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный настоящим Порядком срок, регистрируется организатором конкурса.

6.5. Организация, предприятие вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Изменения подаются в письменной форме в запечатанном конверте дополнительно к ранее представленной заявке.

6.6. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, проводится новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком. При этом допускается изменение условий проведения конкурса.

7. Порядок проведения заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на конкурс, их рассмотрению и подведению итогов конкурса

7.1. Итоги конкурса подводятся не позднее 7 рабочих дней после даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

7.2. Конкурсной комиссией вскрываются все конверты с заявками на участие в конкурсе, объявляется содержимое конкурсных заявок, рассматриваются и оцениваются поступившие заявки на участие в конкурсе, отклоняются заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, подводятся итоги конкурса, и информация заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

7.3. Конкурсная комиссия осуществляет оценку каждой заявки на участие в конкурсе с использованием балльного метода оценки, а затем проводит сопоставление сумм баллов заявок на участие в конкурсе. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заносятся в протокол в виде сопоставительной таблицы. Первое место присваивается организации, получившей наибольший суммарный балл.

7.4. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней подписывает решение конкурсной комиссии о выборе конкурсной организации и предает договор на подписание победителю конкурса.

7.5. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней передает протокол заседания конкурсной комиссии в комитет экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга в бумажном и электронном виде для его размещения на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

7.6. Конкурсная документация, заявки на участие в конкурсе, протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся организатором конкурса в течение 3 лет.

8. Условия договора на выполнение работ, оказание услуг частично (полностью) финансируемых из средств бюджета города Оренбурга

8.1. Победитель конкурса в течение 2 рабочих дней с момента получения договора на выполнение работ, оказание услуг представляет организатору конкурса подписанный им договор.

8.2. Договор заключается между получателем субсидии и победителем конкурса в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

8.3. Основными условиями договора являются:

наименование работ, услуг предмета конкурса с указанием стоимости по видам выполняемых работ, оказываемых услуг;

условия о начальном, конечном, промежуточных сроках выполнения работ, оказания услуг;

условие о гарантийном сроке (только при выполнении работ);

условия ответственности сторон за неисполнение условий договора.

8.4. При непредставлении организатору конкурса в течение 2 рабочих дней подписанного организацией, предприятием договора на выполнение работ, оказание услуг такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора, и конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса подрядную организацию, занявшую 2 место в конкурсе.

Первый заместитель Главы города

В.П. Тонких