Приложение. Положение о жилищном отделе администрации города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов Оренбургской области
от 30 июня 2010 г. N 66-1184

Положение
о жилищном отделе администрации города Орска

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2011 г., 11 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основную цель, задачу, функции и полномочия жилищного отдела администрации города Орска (далее - отдел).

1.1. Отдел является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-76 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Отдел непосредственно подчиняется заместителю главы города по муниципальному хозяйству.

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Оренбургской области от 23.11.2005 г. N 2733/489-III-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- Уставом города Орска Оренбургской области;

- настоящим положением;

- иными нормативными - правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска.

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-76 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается на должность главой города по представлению заместителя главы города по муниципальному хозяйству.

1.5. Специалисты отдела напрямую подчиняются начальнику отдела.

1.6. Начальник и специалисты отдела являются муниципальными служащими города Орска согласно реестру муниципальных должностей и должностей муниципальных служащих, на них распространяются все запреты, ограничения, права и льготы, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

1.7. Должности сотрудников отдела могут занимать лица, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу муниципальный службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в объеме требований настоящего положения и должностных инструкций.

1.8. Информационное, техническое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие подразделения администрации города Орска.

1.9. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

1.10. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании решения Орского городского Совета депутатов.

1.11. Финансирование деятельности отдела осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета г. Орска.

2. Цель и задачи отдела

Цель деятельности отдела формируется исходя из вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также исходя из главной цели развития г. Орска - стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения города.

2.1. Главная цель деятельности отдела - обеспечение прав граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, на получение доступного и комфортного жилья по договорам социального найма.

2.2. Основная задача отдела - создание эффективно функционирующей системы обеспечения прав граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, на получение доступного и комфортного жилья по договорам социального найма.

3. Функции отдела

3.1. Основные функции отдела:

- обеспечение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечение выполнения целевых жилищных программ, подготовка отчетов о ходе реализации жилищных программ;

- организация работы по подтверждению нуждаемости граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- организация работы с гражданами, признанными нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, по выдаче государственных жилищных сертификатов и свидетельств на строительство или приобретение жилья;

- организация работы по предоставлению социальных выплат гражданам, состоящим на учете по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- формирование пакета документов для решения вопроса о предоставлении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство или приобретение жилья из федерального и областного бюджетов;

- оформление документов по обмену жилых помещений, предоставленных по договору социального найма;

- подготовка документов, необходимых для участия в рассмотрении гражданских исков по жилищным вопросам;

- подготовка отчетности по установленным формам в пределах своей компетенции;

- прием и консультирование граждан по жилищным вопросам;

- рассмотрение поступивших заявлений граждан, обращений организаций и предприятий по жилищным вопросам;

- регистрация договоров социального найма жилых помещений и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

- работа в единой системе электронного документооборота администрации города Орска.

4. Структура отдела

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-76 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Штатную численность отдела утверждает глава города Орска по представлению заместителя главы города по муниципальному хозяйству и по согласованию с заместителем главы города - руководителем аппарата администрации города.

4.2. В состав отдела входят: начальник отдела и специалисты.

4.3. Порядок распределения обязанностей между работниками отдела:

4.3.1. Начальник отдела осуществляет общее руководство и координацию деятельности отдела, осуществление полномочий, установленных должностной инструкцией

4.3.2. Распределение обязанностей между сотрудниками жилищного отдела производится начальником отдела.

4.4. Права и обязанности каждого сотрудника отдела определяются соответствующей должностной инструкцией, которая согласуется и вводится в действие в порядке, установленном постановлением главы города Орска от 14.08.2009 г. N 3703-п "Об утверждении стандарта администрации "Порядок разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования "Город Орск".

4.5. Штатная численность сотрудников отдела определяется согласно штатному расписанию.

5. Права и обязанности отдела

5.1. Для осуществления своих основных функций отдел имеет право:

5.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от других отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации, муниципальных учреждений, унитарных предприятий и должностных лиц документы и материалы (информацию), необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.2. создавать комиссии, коллегии, консультативные советы и совещания по вопросам деятельности отдела в пределах своей компетенции;

5.1.3. участвовать в работе органов местного самоуправления города Орска при обсуждении вопросов в пределах своей компетенции;

5.1.4. создавать рабочие группы из числа сотрудников отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации города для решения задач отдела в пределах своей компетенции;

5.1.5. давать разъяснения руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.6. вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.7. использовать системы связи и коммуникации администрации города Орска;

5.1.8. пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города;

5.1.9. проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.10. в необходимых случаях, при решении вопросов, связанных с поручением руководства администрации, привлекать в установленном порядке к совместной работе сотрудников отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации;

5.1.11. согласовывать отдельные документы, относящиеся к непосредственной деятельности отдела;

5.1.12. получать в достаточном количестве оргтехнику, канцелярские принадлежности;

5.1.13. проводить мероприятия по повышению квалификации специалистов управления.

5.2. В ходе осуществления своих основных функций отдел выполняет следующие обязанности:

5.2.1. осуществлять учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством;

5.2.2. проводить проверку нуждаемости граждан и подтверждает их право состоять на учете в качестве нуждающихся;

5.2.3. давать разъяснения гражданам о порядке признания их нуждающимися и постановки на учет в качестве нуждающихся;

5.2.4. разрабатывать проекты постановлений администрации г. Орска о принятии, отказе или снятии с учета граждан в качестве нуждающихся;

5.2.5. разрабатывать проекты постановлений администрации г. Орска о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального/специализированного найма;

5.2.6. разрабатывать проекты постановлений администрации г. Орска об обмене жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма;

5.2.7. разрабатывать проекты постановлений администрации г. Орска об исключении специализированных жилых помещений из числа служебных;

5.2.8. принимать участие в рассмотрении гражданских исков по жилищным вопросам; предоставлять по запросу прокуратуры, районных судов или отраслевых (функциональных) органов копии документов, необходимых в ходе рассмотрения гражданских исков по жилищным вопросам;

5.2.9. направлять ходатайства на предоставление социальной выплаты гражданам, изъявившим желание на получение социальной выплаты на приобретение жилья, в министерство образования по Оренбургской области (граждане, состоящие на учете по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и в правительство Оренбургской области;

5.2.10. проводить консультации о порядке предоставления и о ходе реализации социальных выплат на приобретение жилья гражданам, изъявившим желание на получение или получившим социальную выплату;

5.2.11. направлять сформированные учетные дела граждан в правительство Оренбургской области с целью предоставления им жилищных сертификатов или свидетельств о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья;

5.2.12. получать по доверенности и выдавать гражданам предоставленные жилищные сертификаты или свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья;

5.2.13. готовить письменные уведомления (ответы) на обращения граждан, организаций и предприятий в предусмотренные законом сроки в пределах своей компетенции;

5.2.14. предоставлять отчетность по установленным формам о работе отдела, а также о ходе реализации целевых жилищных программ.

5.3. Начальник жилищного отдела:

5.3.1. по поручению руководства администрации города Орска представляет администрацию по вопросам компетенции отдела;

5.3.2. определяет круг должностных обязанностей работников жилищного отдела;

5.3.3. вносит главе города Орска предложения об освобождении от должности работников отдела;

Информация об изменениях:

Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 11 декабря 2015 г. N 5-76 в подпункт 5.3.4 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.4. в установленном порядке вносит заместителю главы города по муниципальному хозяйству предложения о поощрении работников отдела либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

5.3.5. подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию;

5.3.6. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности отдела, повышению квалификации работников.

5.4. Начальник жилищного отдела является ответственным за:

5.4.1. реализацию политики и целей администрации города Орска в области качества в отделе;

5.4.2. функционирование системы менеджмента качества в отделе;

5.4.3. организацию обучения сотрудников отдела;

5.4.4. обеспечение специалистов необходимыми материально-техническими ресурсами для успешной деятельности отдела;

5.4.5. соблюдение должностной инструкции.

5.5. Перечень документов, визируемых или подписываемых начальником отдела:

- исходящая и входящая документация;

- планы работы отдела;

- отчеты о проделанной работе отдела;

- должностные инструкции работников отдела;

- табель рабочего времени работников отдела;

- проекты постановлений администрации города.

5.6. Обязанности сотрудников отдела:

5.6.1. добросовестное и качественное исполнение муниципальных функций, возложенных на отдел настоящим положением;

5.6.2. соблюдение трудовой дисциплины;

5.6.3. бережное отношение к имуществу администрации;

5.6.4. выполнение установленных администрацией норм труда;

5.6.5. соблюдение должностной инструкции.

7. Ответственность работников отдела

7.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за:

- несоответствие действующему законодательству визируемых им проектов правовых актов администрации города Орска и иных документов;

- невыполнение задач и функций, возложенных на работников отдела;

- несвоевременное и ненадлежащее исполнение функций, возложенных на отдел настоящим положением;

- невыполнение распоряжений и поручений главы города;

- составление и предоставление недостоверной информации о деятельности отдела;

- неверное распределение должностных обязанностей работников, а также выполнение работы сотрудниками отдела, не предусмотренной их должностными инструкциями;

- функционирование системы менеджмента качества в отделе;

7.2. Работники отдела несут персональную ответственность за:

- ненадлежащее обеспечение руководства администрации информацией о деятельности отдела;

- несоблюдение правил производственной и трудовой дисциплины;

- несоблюдение правил техники безопасности, противопожарных мероприятий и охраны труда;

- неисполнение своих должностных обязанностей;

- разглашение информации, имеющей конфиденциальный характер, полученной ими при выполнении своих должностных обязанностей.