Приложение N 1. Административный регламент Управления по торговле и наружной рекламе администрации города Орска по предоставлению муниципальной (бюджетной) услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции"

Приложение N 1
к постановлению администрации г. Орска
Оренбургской области
от 11 марта 2010 г. N 1726-п

Административный регламент
Управления по торговле и наружной рекламе
администрации города Орска по предоставлению
муниципальной (бюджетной) услуги
"Выдача разрешения на установку рекламной конструкции"

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной (бюджетной) услуги

Административный регламент управления по торговле и наружной рекламе администрации г. Орска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" (далее муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной (бюджетной) услуги.

Исполнение муниципальной (бюджетной) услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации.

2. Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Жилищным кодексом Российской Федерации.

4. Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

7. Уставом города Орска.

8. Положением "О порядке установки и эксплуатации технических средств наружной рекламы в городе Орске", утвержденным решением Орского городского Совета депутатов от 08.05.2009 г. N 51-859.

9. Положением "Об управлении по торговле и наружной рекламе администрации г. Орска", утвержденным решением Орского городского Совета депутатов.

10. Правила организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности, утвержденного постановлением главы города Орска от 18.09.09 г. N 4612-п

11. Иными нормативными правовыми актами.

1.3. Термины и определения

1.3.1. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

1.3.2. Лица, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, - это лица, чья доля в этой сфере на территории муниципального образования "Город Орск" не превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения, на установку которых выданы на этой территории.

1.3.3. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

1.3.4. Временная рекламная конструкция - это рекламная конструкция, срок размещения которой обусловлен ее функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более, чем двенадцать месяцев.

1.4. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной (бюджетной) услуги, а также уполномоченного органа.

Муниципальная (бюджетная) услуга "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" - оказывается администрацией города Орска, в том числе уполномоченный орган (представитель).

Уполномоченным органом (представителем) является отдел наружной рекламы управления по торговле и наружной рекламе администрации г. Орска (далее по тексту - отдел рекламы), который выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные функции по регулированию рекламной деятельности в городе Орске.

1.5. Взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города, организациями и физическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги отдел рекламы осуществляет взаимодействие:

1.5.1. с отраслевыми (функциональными) территориальными органами администрации города Орска - в получении заключения по вопросу размещения рекламных конструкций на заявленном месте;

1.5.2. с управлением экономики администрации г. Орска - по вопросам организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности;

1.5.3. с проектными организациями, уполномоченными на проведение строительных работ или проектирование - по вопросам получения заключений по проектам размещения рекламных конструкций.

1.6. Получатели муниципальной услуги.

1.6.1. Получателями муниципальной (бюджетной) услуги являются юридические, физические лица, не занимающие преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы (далее - рекламораспространители).

1.7. Срок оказания муниципальной услуги.

1.7.1. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией города Орска заявителю в течение (не более) двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной (бюджетной) услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной (бюджетной) услуге.

2.1.1. Информация о предоставлении муниципальной (бюджетной) услуги является открытой и общедоступной и предоставляется по запросу заинтересованных лиц.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

Информационное обеспечение о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом рекламы.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник отдела рекламы либо специалисты отдела рекламы.

2.1.2. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться в отдел рекламы:

- по адресу: 462419 г. Орск, пр. Ленина, 29 к. 601;

- по телефону: (8 (3537) 25-54-51; 25-31-93);

- по электронному адресу: reklamaorsk@yandex.ru.

Информирование граждан организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информация проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.1.3. Режим приема посетителей:

понедельник - четверг с 09.00 до 16.00 часов,

пятница - с 9.00 до 15.00 ч.

перерыв с 13.00 до 13.48 ч.

2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела рекламы при непосредственном личном контакте с претендентами на получение муниципальной услуги, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.

2.2.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается получателю при подаче документов.

2.2.3. Письменные обращения по вопросам информирования о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги в пределах срока установленного в Федеральном законе от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (п. 5.3 административного регламента).

2.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются начальником и специалистами отдела рекламы.

2.3.2. Консультации предоставляются по вопросам:

2.3.2.1. перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.3.2.2. комплектности (достаточности) представленных документов;

2.3.2.3. правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.3.2.4. источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);

2.3.2.5. времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

2.3.2.6. иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги

2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в отдел рекламы с заполненной заявкой утвержденного образца (форма N 1 к административному регламенту).

К заявке прилагаются:

1) Сведения о доле заявителя в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Орск" (сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Орск", разрешения на которые выданы заявителю и его аффилированным лицам);

2) Документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество - место размещения рекламных конструкций (для собственника имущества);

3) Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества (по согласованию с собственником) - объекта размещения рекламной конструкции (здания, опоры, иного сооружения, земельного участка) к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае, если вышеуказанное имущество находится не в муниципальной собственности (для владельца рекламной конструкции);

4) Сведения о месте размещения рекламной конструкции и его краткая характеристика, а именно:

- фотография места планируемого размещения конструкции, в удобном для принятия решения ракурсе на бумажном и электронном носителях (может быть несколько вариантов с расстояния 50 - 60; 100 - 120 метров);

- фотомонтаж размещения рекламной конструкции, или эскизный проект (дизайн-проект) рекламной конструкции, с привязкой к планируемому месту (объекту) размещения конструкции:

- земля, газон, с учетом описания фундамента конструкции (заглубление, оформление, и т.д.) в трех проекциях;

- стена здания, сооружения, крыша, козырек, ограждение, опора, столб, тротуар, остановочные пункты движения общественного транспорта и т.д. с указанием габаритных размеров конструкции и всех расстояний расположения конструкции на объекте, в том числе высоте опор, вылете рекламных конструкций относительно тротуара, в двух или трех проекциях, в зависимости от типа конструкции и объекта размещения, с указанием материала изготовления конструкции, массы конструкции и т.д. на бумажном и электронном носителях.

Фотография и фотомонтаж рекламных щитов возле проезжей части дорог должны быть выполнены с крайней правой полосы движения автотранспорта или бордюрного камня, по ходу движения за 50 - 60 метров и 100 - 120 метров от места планируемого размещения рекламной конструкции, с обзором территории и возможностью оценки места размещения до и после установки конструкции. Если реклама ориентирована на восприятие участниками дорожного движения с транспортных потоков противоположных направлений, то необходимо также представить фотографии (фотомонтаж), выполненные с крайней правой полосы движения или бордюрного камня противоположного движения за 50 - 60 м и 100 - 120 м до рекламной конструкции.

Фотомонтаж (эскизный проект) отдельно стоящей конструкции должен содержать указание расстояния по высоте от нижнего края рекламной конструкции до уровня проезжей части дороги, расстояние от края проезжей части до рекламной конструкции, а также угол расположения плоскости рекламной конструкции к оси дороги.

5) Ситуационный план места размещения рекламной конструкции (объекта, на котором размещается рекламная конструкция). Изготовителем ситуационного плана является проектная организация, уполномоченная на оказание данного вида услуг. Ситуационный план также может быть изготовлен заявителем самостоятельно в виде эскиза на листе формата А4, с указанием близлежащих объектов и расстояния до этих объектов с точностью до 0,1 м;

6) Предварительное техническое заключение проектной организации о возможности размещения рекламной конструкции на зданиях, сооружениях (для растяжек, настенных панно площадью 20 кв. м и более, крышных установок по требованию регистрирующего органа). Выдается в любой проектной организации, уполномоченной на оказание данного вида услуг.

2.5. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Требования к составу документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливаются Положением о порядке установки и эксплуатации технических средств наружной рекламы в городе Орске, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов.

2.5.2. В заявке на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Форма N 1 к настоящему регламенту) указываются следующие данные:

- фамилия, имя отчество гражданина (для физического лица),

- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (для юридического лица);

- наименование и место размещения рекламной конструкции (адрес, описание места).

2.5.3. Заявитель, одновременно с поданной заявкой, представляет документы согласно перечню, указанному в п. 2.4 настоящего регламента

2.5.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не должны быть заполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание

- документы могут быть представлены в копиях, заверенных руководителем предприятия или организации заявителя, либо организациями, выдавшими документы.

2.6. Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1. Конечными результатами рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения;

- отказ в выдаче разрешения, с указанием причины.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2.8. Условия предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается при предъявлении квитанции об оплате госпошлины за выдачу разрешения. В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) государственная пошлина уплачивается за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в размере 3000 рублей.

2.8.2. В случае если имущество (место или объект размещения рекламной конструкции) находится в муниципальной собственности, разрешение на установку рекламной конструкции выдается на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного через процедуру проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.8.3. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при оказании муниципальной (бюджетной) услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной (бюджетной) услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) проверка документов специалистом отдела рекламы;

3) выдача согласования комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Орска (далее КАиГ);

4) подготовка документов на заседание комиссии по наружной рекламе;

5) рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги комиссией по наружной рекламе и принятие решения;

6) проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности;

7) заключение договора с победителем торгов;

8) выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

9) аннулирование разрешения;

10) осуществление контроля за выполнением условий договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и разрешения.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел рекламы с заявкой по установленной форме (Форма N 1 к настоящему регламенту) и приложением пакета документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, указанного в п. 2.4.1 настоящего регламента.

3.2.2. Указанные в п. 3.2.1 документы представляются в отдел рекламы на личном приеме у специалиста отдела, ответственного за прием, регистрацию и рассмотрение документов на размещение рекламных конструкций (далее ответственный специалист), в дни и часы, указанные в п. 2.1.3. настоящего регламента.

3.2.3. Заявка на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается в единственном экземпляре.

3.2.4. Принятые документы и заявка регистрируются ответственным специалистом отдела рекламы, принявшим документы в журнале регистрации заявок отдела рекламы.

3.3. Проверка документов специалистом отдела рекламы.

3.3.1. Принятые и зарегистрированные документы рассматриваются и проверяются ответственным специалистом отдела рекламы, принявшим пакет документов и передаются в КАиГ для получения согласования, в течение 5 (пяти) рабочих дней.

3.3.2. В ходе рассмотрения ответственный специалист проводит проверку принятых документов:

1) на наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.4 настоящего регламента;

2) на полноту и правильность оформления;

3) на наличие обременений места размещения: наличие выданных разрешений на установку рекламных конструкций на заявленном месте;

4) на наличие преимущественного положения заявителя в области распространения наружной рекламы;

5) на наличие оснований для отказа в выдаче разрешения, указанных в п. 2.7.1 настоящего регламента;

3.3.3. По результатам рассмотрения представленных документов ответственный специалист:

- готовит документы для рассмотрения на заседании комиссии по наружной рекламе;

- направляет пакет документов заявителя на доработку (в случае, если документы представленные заявителем не соответствуют требованиям п.п. 2.4., 2.5. настоящего регламента.

3.4. Получение согласования комитета архитектуры и градостроительства

3.4.1. При принятии решения о подготовке документов для рассмотрения на заседании комиссии по наружной рекламе, ответственный специалист направляет в КАиГ запрос о выдаче заключения о возможности размещения рекламной конструкции на заявленном месте (далее по тексту заключение). Подготовка заключения проводится специалистом КАиГ в течение 10 дней с момента поступления запроса от отдела рекламы.

3.4.2. При получения от КАиГ заключения о необходимости согласования с уполномоченными органами и иными необходимыми организациями, указанными в заключении, ответственный специалист уведомляет об этом заявителя.

3.4.3. Уполномоченными органами города Орска, согласовывающими места размещения рекламных конструкций на территории города Орска (рекламные места), являются:

3.4.3.1. Комитет архитектуры и градостроительства администрации города;

3.4.3.2. Комитет по управлению имуществом администрации города;

3.4.3.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города;

3.4.3.4. Отдел экологии администрации города;

3.4.3.5. Администрация района в городе Орске;

3.4.3.6. Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по муниципальному образованию "Город Орск";

3.4.3.7. Отдел наружной рекламы управления по торговле и наружной рекламе администрации города;

3.4.4. В отдельных случаях, определяемых комитетом архитектуры и градостроительства администрации города, согласование места размещения рекламной конструкции должно дополнительно осуществляться и с иными организациями, в т.ч. осуществляющими обслуживание инженерных коммуникаций на территории города.

Перечень иных организаций, согласования которых необходимо дополнительно к указанным в пунктах 3.4.3.1 - 3.4.3.7. уполномоченным органам, указывается комитетом архитектуры и градостроительства в подготавливаемом им заключении о возможности установки рекламной конструкции.

3.4.5. Согласование мест размещения рекламных конструкций на территории города Орска (рекламных мест) осуществляется:

3.4.5.1. Для размещения настенных панно, крышных установок, панель-кронштейнов на зданиях и сооружениях - с уполномоченными органами и организациями, указанными в подпунктах 5.1., 5.2., 5.3., 5.5. пункта 5 настоящего Порядка;

3.4.5.2. Для размещения конструкций рекламных вывесок на зданиях и сооружениях - с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города;

3.4.5.3. Для размещения рекламных конструкций в форме витражей и панно в оконных и дверных проемах, в т.ч. присоединяемых к витринам - с комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города;

3.4.5.4. Для установки отдельно стоящих рекламных конструкций на земельных участках, в т.ч. на землях общего пользования и иных земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 5.1. - 5.7. пункта 5 настоящего порядка;

3.4.5.5. Для размещения панель - кронштейнов и иных подобных конструкций на опорах наружного освещения и контактно - кабельных сетей - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 5.1. - 5.7. пункта 5 настоящего порядка и организациями, обслуживающими размещенные на опорах инженерные сети и оборудование;

3.4.5.6. Для размещения временных рекламных конструкций (штендеров и иных подобных конструкций) в пешеходных зонах и на тротуарах, у входов в предприятия, организации - с уполномоченными органами, указанными в подпунктах 5.1., 5.3., 5.5. пункта 5 настоящего порядка;

3.4.5.7. Для размещения иных рекламных конструкций и в иных, не указанных в подпунктах 7.1. - 7.4. пункта 7 местах - с уполномоченными органами и иными организациями, определяемыми отделом наружной рекламы по согласованию с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города.

3.4.6. Ответственный специалист вправе самостоятельно направить запросы и получить согласование с уполномоченными органами.

При этом ответственный специалист в течении 2-х (двух) календарных дней после получения заключения от КАиГ готовит запросы в уполномоченные органы с указанием срока предоставления согласований, и направляет их с пакетом документов заявителя, касающихся места размещения рекламной конструкции, нарочно или по почте.

В указанный срок после получения положительных (отрицательных) согласований от уполномоченных органов специалист отдела рекламы готовит полностью пакет документов для проведения комиссии по наружной рекламе.

Ответственный специалист может, по требованию заявителя, передать ему пакет документов, для получения от уполномоченных органов необходимых согласований. После получения от специалиста отдела рекламы пакета документов заявитель обращается письменно с запросом о выдаче согласований в уполномоченные органы с установлением срока их предоставления. После получения всех положительных (отрицательных) согласований заявитель обязан представить полный пакет документов ответственному специалисту в отдел рекламы.

После получения от заявителя полного пакета документов с согласованиями всех необходимых организаций ответственный специалист в течение 2-х (двух) календарных дней готовит пакет документов для проведения комиссии по наружной рекламе.

3.5. Подготовка документов на заседание комиссии по наружной рекламе.

3.5.1. При наличии заключения КАиГ и согласования всех необходимых организаций, указанных в Заключении начальник отдела рекламы в течение 2 (двух) календарных дней после получения заключений назначает дату проведения комиссии по наружной рекламе (далее комиссия).

3.5.2. Не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до назначенной даты проведения комиссии по наружной рекламе, ответственный специалист направляет членам комиссии пакет документов заявителя и решения согласующих организаций на бумажном или электронном носителе.

3.5.3. На заседании комиссии рассматриваются документы, поданные не позднее чем за 25 дней до назначенной даты заседания комиссии.

3.6. Рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги комиссией по наружной рекламе и принятие решений.

3.6.1. Документы рассматриваются комиссией по наружной рекламе в течение 1 рабочего дня.

3.6.2. В ходе заседания комиссии пакет документов заявителя проверяется на предмет получения всех необходимых согласований возможности установки рекламной конструкции на заявленном месте.

3.6.3. Состав комиссии утвержден постановлением главы города. Порядок проведения заседания и полномочия комиссии по наружной рекламе закреплены в положении о комиссии по наружной рекламе, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов.

3.6.4. Председатель Комиссии по наружной рекламе - заместитель главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике и члены комиссии по результатам рассмотрения пакета документов принимают одно из следующих решений:

1) о возможности проведения торгов - в случае, если имущество (место или объект размещения рекламной конструкции) находится в муниципальной собственности или закреплено муниципалитетом за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве;

2) о возможности выдачи разрешения - в случае, если имущество находится не в муниципальной собственности и все документы заявителя соответствуют установленным требованиям, а также имеются все необходимые согласования;

3) о возможности отказать в выдаче разрешения, с указанием причины - в случае наличия оснований для отказа, установленных п. 2.7.1 настоящего регламента.

3.6.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения заседания комиссии подписывается председателем Комиссии и утверждается главой города.

3.6.6. В течение 2 (двух) календарных дней со дня утверждения протокола главой города Орска, ответственный специалист отдела рекламы уведомляет заявителя о принятом решении комиссии в письменной форме.

3.6.7. В случае, принятия комиссией решения о проведении торгов, ответственный специалист отдела рекламы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения протокола, готовит информационное сообщение о проведении торгов и передает пакет документов заявителя и информационное сообщение с сопроводительным письмом в управление экономики администрации г. Орска для проведения торгов.

3.6.8. В случае, принятия комиссией решения о выдаче разрешения, ответственный специалист отдела рекламы в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения протокола, уведомляет заявителя о принятом решении и выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю в соответствии с п. 3.9. настоящего регламента.

3.6.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителю выдается мотивированный отказ в соответствии с п. 3.9. настоящего регламента.

3.7. Проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности.

3.7.1. Торги (в форме аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на объектах муниципальной собственности проводятся в соответствии с правилами организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности г. Орска, утвержденными постановлением главы города Орска.

3.7.2. Организатором торгов (в форме аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является администрация города Орска.

3.7.3. Срок проведения торгов (в форме аукциона) 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении торгов.

3.7.4. Для участия в торгах (в форме аукциона) заявителю необходимо подать заявку установленного образца с пакетом документов, указанных в п. 3.7.5. настоящего регламента по адресу: г. Орск, пр. Ленина, 29, каб. 504 (тел. 25-43-79).

3.7.5. Участником торгов (в форме аукциона) может стать любое юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель - претендент, соответствующий требованиям Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", предоставивший организатору торгов в срок, указанный в информационном сообщении о проведении торгов, следующие документы:

- заявку на участие в торгах в двух экземплярах (форма N 2 к настоящему регламенту);

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);

- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории города Орска;

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в информационном сообщении.

К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2 экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой возвращается претенденту с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.

Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок.

3.7.6. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе аукциона наивысшую цену за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.8. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещенных на объектах муниципальной собственности.

3.8.1. Основанием для заключения договора является протокол об итогах аукциона и документ подтверждающий оплату права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.8.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается и выдается победителю аукциона в течение пяти дней после подписания протокола об итогах аукциона, при условии полной оплаты приобретенного права на заключение договора.

3.8.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.

3.8.4. Типовая форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждена постановлением главы города Орска (приложение: Форма N 3 к настоящему регламенту).

3.8.5. Расчет оплаты по договору на установку и эксплуатацию (размещение) рекламных средств на объектах муниципальной собственности (находящихся в распоряжении) города Орска осуществляется в соответствии с "Методикой расчета платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (находящихся в распоряжении) города Орска", утвержденной решением Орского городского Совета депутатов. Размер платы по договору может быть изменен администрацией города (в лице отдела рекламы) в одностороннем порядке в связи с внесением изменений в указанную методику, при этом плата, внесенная до изменения ее размера, пересчету не подлежит.

3.8.6. Плата, внесенная по договору о задатке, засчитывается в счет оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Участникам торгов, не ставшими победителями плата, внесенная по договору о задатке возвращается в полном объеме.

3.8.7. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (находящихся в распоряжении) города Орска поступает в бюджет города Орска.

3.8.8. Оплату по договорам на установку, и эксплуатацию рекламной конструкции контролирует специалист отдела рекламы в чьи должностные обязанности входит учет денежных средств по вышеуказанным договорам.

3.8.9. Досрочное расторжение договора сопровождается отзывом Разрешения на установку рекламной конструкции и его аннулированием с момента расторжения договора. Основания и порядок расторжения указаны в п. 6 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещенных на объектах муниципальной собственности.

3.8.10. Невозможность реализации рекламораспространителем приобретенного им права размещения рекламной конструкции по не зависящим от сторон обстоятельствам (природного или техногенного характера) является основанием для досрочного расторжения договора по соглашению сторон или по инициативе любой из них.

3.9. Выдача или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.9.1. Разрешение на установку рекламных конструкций выдается:

- по решению комиссии, на основании протокола комиссии - в срок, указанный в п. 3.6.8. настоящего регламента;

- по итогам проведения торгов, на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в течение 10-ти рабочих дней с даты заключения договора.

3.9.2. Отказ в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций выдается в случае:

- принятия решения комиссией об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и исключительно по основаниям, указанным в п. 2.7.1 настоящего регламента - в течение 3 (трех) календарных дней с момента утверждения протокола главой города.

3.9.3. Разрешение на установку рекламных конструкций или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции готовит и выдает ответственный специалист отдела рекламы на личном приеме или отправив по почте заказным письмом с уведомлением.

3.9.4. Заявитель, не получивший в указанный срок разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации города Орска (отдела рекламы) незаконным.

3.9.5. В случае отказа администрации города Орска в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

3.9.6. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается специалистом отдела рекламы на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.9.7. В разрешении на установку рекламной конструкции (Форма N 4 к настоящему регламенту) указываются:

- владелец рекламной конструкции,

- собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция,

- тип рекламной конструкции,

- площадь ее информационного поля,

- место установки рекламной конструкции,

- срок действия разрешения,

- орган, выдавший разрешение,

- номер и дата его выдачи.

3.9.8. Обязательными приложениями к разрешению являются:

- технические параметры рекламной конструкции;

- внешний вид рекламной конструкции;

- схема размещения рекламной конструкции.

3.10 Аннулирование разрешения.

3.10.1. Аннулирование разрешения происходит:

- в течение одного месяца со дня направления рекламораспространителю владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

- в течение месяца с момента направления рекламораспространителю собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1. - 5.7 ст. 19 Федерального Закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- в случае, нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 ст. 19 Федерального Закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ.

3.10.2. Решение об аннулировании разрешения выдается заявителю на личном приеме или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением ответственным специалистом отдела рекламы в срок не более 5-ти рабочих дней с даты принятия решения об аннулировании разрешения.

3.10.3. В случаях аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца с момента аннулирования разрешения и удалить информацию, размещенную на конструкции в течение трех дней.

3.10.4. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции и сдать место размещения рекламной конструкции в администрацию города по акту приема - передачи в разумные сроки:

- до семи дней на территориях зоны центральной части города и основных магистралях и улицах;

- до четырнадцати дней на внутриквартальных территориях зоны общего городского значения, в соответствии с п. 5.8 положения о порядке установки и эксплуатации технических средств наружной рекламы в городе Орске.

3.10.5. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

3.11. Осуществление контроля за выполнением условий договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения.

3.11.1. Контроль за выполнением условий договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения осуществляет специалист отдела рекламы, в чьи должностные обязанности входит функция контроля за рекламными конструкциями (далее специалист, ответственный за контроль).

3.11.2. Рекламораспостранитель обязан установить рекламную конструкцию в течение 12 месяцев со дня получения разрешения на установку рекламной конструкции и уведомить специалиста, ответственного за контроль об установке рекламной конструкции.

3.11.3. Специалист, ответственный за контроль, обязан зафиксировать факт установки рекламной конструкции и внести данную конструкцию в реестр рекламных конструкций, расположенных на территории муниципального образования "Город Орск"

3.11.4. В случае если рекламная конструкция используется с нарушением требований положения о порядке установки и эксплуатации технических средств наружной рекламы в городе Орске, утвержденного Орским городским Советом депутатов, заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешением специалист отдела рекламы, ответственный за контроль, должен:

- выехать на место расположения рекламной конструкции для осмотра;

- зафиксировать факт нарушения в справке по осмотру внешнего вида рекламных конструкций;

- уведомить рекламораспространителя о сложившейся ситуации (в письменной форме или по телефону);

- осуществлять контроль до полного устранением недостатков.

3.11.5. Если рекламораспространитель не устранит недостатки в течение 2-х дней с момента получения уведомления (кроме случаев, представляющих угрозу жизни и здоровью населению, которые оформляются в срочном порядке), специалист отдела рекламы, ответственный за контроль, готовит пакет документов и инициирует комиссию по наружной рекламе. Документы рассматриваются Комиссией в течение 1 рабочего дня. По результатам проведенного заседания комиссии составляется протокол. На основании протокола заседания комиссии по наружной рекламе ответственный специалист направляет рекламораспространителя на административную комиссию.

3.11.6. В случае неисполнения решения комиссии об устранении недостатков в течение 3-х дней специалист отдела рекламы, ответственный за контроль, готовит пакет документов для аннулирования разрешения и демонтажа рекламной конструкции.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами отдела рекламы осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником управления по торговле и наружной рекламе и заместителем главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике.

4.2. При выявлении нарушений административного регламента по результатам контроля, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ, а также принятыми муниципальными правовыми актами.

V. Порядок рассмотрения обращения граждан по обжалованию действий
(бездействия и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Обжаловать действия (бездействия) должностных лиц отдела при предоставлении муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги либо иной уполномоченный орган (лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой в администрацию города:

- в устной форме, путем указания на нарушение специалисту отдела рекламы, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

- в устной или письменной форме к начальнику отдела рекламы;

- в устной или письменной форме к начальнику управления по торговле и наружной рекламе;

- в устной или письменной форме к заместителю главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике,

- в устной или письменной форме к Главе города (через управление делами администрации г. Орска)

Все обращения подлежат обязательной регистрации и обязательному рассмотрению.

Обращения, поступившие в администрацию города, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации города Орска.

При рассмотрении обращения администрация города, отдел рекламы или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.3. Письменное обращение, поступившее в администрацию города, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

5.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель, орган местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

VI. Личный прием граждан

6.1. Личный прием граждан проводится начальником отдела рекламы либо специалистами отдела рекламы.

6.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

6.3. Содержание устного обращения заносится в книгу регистрации жалоб и обращений. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в книге регистрации жалоб и обращений. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит обязательной регистрации и рассмотрению.

6.5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

VII. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

7.1. Заместитель главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике, начальник управления по торговле и наружной рекламе, а также начальник отдела рекламы осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

VIII. Заключительные положения

8.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми специалистами отдела рекламы при предоставлении муниципальной услуги.

8.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты.

Форма N 1
к административному регламенту
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

В отдел по наружной рекламе

администрации города Орска

                                  Заявка

        на получение разрешения на установку рекламной конструкции

1. Заявитель ____________________________________________________________

                (полное наименование  организации, ИНН/КПП, ОГРН)

   ______________________________________________________________________

    (собственник или владелец недвижимого имущества, владелец рекламной

      конструкции)

2. Предполагаемое место  размещения рекламной конструкции

   ______________________________________________________________________

      (адрес, описание места, ближайший стационарный объект)

   ______________________________________________________________________

3. Собственник (владелец) недвижимого имущества, к которому планируется

   присоединить рекламную конструкцию

   ______________________________________________________________________

                    (наименование собственника)

4. Тип рекламной конструкции ____________________________________________

5. Технические параметры рекламной конструкции __________________________

                                  (размеры, количество сторон, фундамент,

   ______________________________________________________________________

      высота опоры,  освещение, пр.)

   Срок размещения рекламной конструкции ________________________________

   Заявитель ____________________________________________________________

               (должность)         (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

   МП                                     "___"__________________ 20__ г.

                                                      (дата)

Приложения:

Сведения          об       общей     площади      информационных   полей,

Подтверждение     согласия      собственника       недвижимого имущества,

Сведения    о    предполагаемом  месте  размещения рекламной конструкции,

Ситуационный план предполагаемого места размещения рекламной конструкции.

Форма N 2
к административному регламенту
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

                       Заявка на участие в аукционе

На бланке организации

Дата, исх. номер

                                                      Организатору торгов

                                             ____________________________

                                 Заявка

           на участие в открытом аукционе на право заключения

       договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Претендент_______________________________________________________________

           (организационно-правовая форма, наименование претендента)

в  лице__________________________________________________________________

         (должность,  фамилия,  имя,  отчество  руководителя    участника

                           размещения претендента)

сообщает о своем согласии участвовать в  аукционе  на   право  заключения

договора  на   установку  и   эксплуатацию   рекламной     конструкции на

территории МО город  Орск  по лоту (лотам) NN "___________" на  условиях,

установленных в информационном сообщении о проведении аукциона.

В случае признания  нас победителем аукциона  обязуемся произвести оплату

права на заключение  договора по указанному  лоту на условиях,  указанных

в  информационном   сообщении   о  проведении  открытого     аукциона, по

предложенной нами цене.

     Уведомляем, что ____________________________________________________

               (организационно-правовая форма, наименование  претендента)

не  является  лицом,   занимающим  преимущественное   положение   в сфере

распространения наружной  рекламы и  не имеет    задолженности  по  ранее

заключенным договорам на установку  и эксплуатацию  рекламных конструкций

на объектах муниципальной собственности в городе Орске.

     Настоящая  заявка  действует  до  завершения  процедуры   проведения

аукциона.

     К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на __ стр.

Реквизиты счета для возврата задатка:

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

Руководитель организации _________________________ (Ф.И.О.)

                                 (подпись)

                                   М.П.

Форма N 3
к административному регламенту
"Выдача разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции"

Типовая форма

                           Договор N _________

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

                 на объектах муниципальной собственности

г. Орск                                                          ________

МУ "Администрация города Орска", в лице _________________________________

______________________________________________, действующего на основании

___________________________________, именуемое в дальнейшем Администрация

с одной стороны, и ______________________________________________, в лице

руководителя _________________________, действующего на основании устава,

(для юридического лица)

(или)

ИП_________, действующий на основании свидетельства N ____ от __________)

(для Предпринимателя)

(или)

ФЛ _________________, действующий на основании паспорта _________________

  (для физического лица)

именуемое(ый) в дальнейшем "Рекламораспространитель", с  другой  стороны,

вместе именуемые - "Стороны",  руководствуясь  ст.  421  ГК  РФ,  ст.  19

Федерального   закона  "О рекламе" N 38-ФЗ  от 13.03.2006 г.  и  решением

Орского городского Совета депутатов N 51-859 от 08.05.2009 г. "О  порядке

установки и эксплуатации технических средств наружной  рекламы  в  городе

Орске", заключили настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Администрация предоставляет право на установку  и  эксплуатацию

рекламной конструкции в г. Орске, в указанном в настоящем договоре месте,

а  Рекламораспространитель  обязуется  произвести   установку   рекламной

конструкции и осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание  для

распространения рекламы и в строгом соответствии с  условиями  настоящего

договора.

     1.2. Местом установки и эксплуатации рекламной конструкции (К1):____

________________________________________________________________________;

                 (вид рекламной конструкции)

габаритами:_____________________________________________________________;

                              (высота х ширина)

площадью информационного поля одной стороны:______________________ кв. м;

степенью освещения (К2):________________________________________________;

на объекте (К3):________________________________________________________;

является адрес (К4)_____________________________________________________,

относящийся к зоне _________________________________ рекламного значения.

     1.3. Количество сторон рекламной конструкции: _____________________.

     1.3.1. Тип первой стороны: А, содержание рекламы (К5):_____________.

     1.3.2. Тип второй стороны: Б, содержание рекламы (К5):_____________.

     1.4. Рекламораспространитель вправе установить рекламную конструкцию

в соответствии с техническими требованиями, определенными  для  рекламной

конструкции  данного  типа,  после  подписания   договора   и   получения

разрешения на установку рекламной конструкции  (далее разрешение),  кроме

случаев, когда рекламная конструкция уже находится на рекламном месте, на

основании ранее  полученного  рекламораспространителем  разрешения.

     1.5. Настоящий договор является  актом  приемки-передачи  места  для

установки рекламной конструкции.

                             2. Права сторон

     2.1. Администрация имеет право:

     2.1.1.   В   любое    время    производить       проверку выполнения

Рекламораспространителем условий настоящего договора.

     2.1.2.Осуществлять  контроль   за   состоянием     рекламного места,

рекламной конструкции, наличием рекламного изображения  и  качеством  его

монтажа, соответствием рекламной конструкции разрешению, сроком   монтажа

и демонтажа  рекламной  конструкции.  В  случае  обнаружения    нарушений

условий настоящего договора,  законодательства  о  рекламе   требовать от

Рекламораспространителя  устранения  нарушений  вплоть   до   расторжения

договора.

     2.1.4. Принимать срочные меры в случае возникновения   форс-мажорных

обстоятельств,  а  именно  возникновения  угрозы  нарушения   целостности

объекта размещения  рекламной  конструкции,  могущего  вызвать  обрушение

указанных  объектов.  Факт  возникновения   форс-мажорных   обстоятельств

оформляется дефектным актом, составляемым Администрацией  с  привлечением

представителей сторон договора.

     2.2.  Рекламораспространитель имеет право:

     2.2.1. Использовать предоставленное место по указанному  в   п. 1.2.

настоящего  договора  адресу  для  установки  и  эксплуатации   рекламной

конструкции в соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим

договором и разрешением.

     2.2.2. Досрочно расторгнуть договор.

     2.2.3. Требовать от Администрации предоставления  нового  рекламного

места  в  случае  признания  разрешения  недействительным  по  инициативе

Администрации,   за   исключением   виновных   противоправных    действий

рекламораспространителя,      повлекших      нарушения       действующего

законодательства  или   существенное   нарушение   настоящего   договора.

Указанное право может быть реализовано предоставлением  иного  рекламного

места для установки и эксплуатации рекламной конструкции.

                       3. Обязанности сторон

     3.1. Администрация обязана:

     3.1.1. При досрочном расторжении настоящего договора не позднее, чем

за 10 дней сообщить об этом Рекламораспространителю  в письменной форме.

     3.1.2. В случае расторжения настоящего договора по любым  основаниям

принять от Рекламораспространителя место установки рекламной  конструкции

по акту приема-передачи.

     3.2. Рекламораспространитель обязан:

     3.2.1. Использовать предоставленное место  для  установки  рекламной

конструкции в  соответствии  с  техническими  параметрами,   указанными в

Разрешении.

     3.2.2.  Установить  рекламную  конструкцию,  отвечающую  требованиям

соответствующего  технического  регламента   о   безопасности   рекламных

конструкций, а до его  принятия  -  спроектированную  и   изготовленную в

соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

     3.2.3.  Эксплуатировать  рекламную   конструкцию   после   истечения

установленного проектной документацией срока службы  только  при  наличии

заключения экспертной организации, имеющей  соответствующую   лицензию, о

техническом   состоянии   конструкции   и   возможности   ее   дальнейшей

эксплуатации.

     3.2.4.  Обеспечить  проведение  технической   экспертизы   рекламной

конструкции до истечения установленного срока службы в случаях отклонения

установленной рекламной конструкции от вертикали, динамических  колебаний

рекламной   поверхности,   сильной   деформации      конструкции, наличия

механических повреждений, нарушений анкерных креплений  стойки  рекламной

конструкции.

     3.2.5. Установить рекламную конструкцию с рекламным изображением  не

позднее 1 года со дня  выдачи  разрешения.  О  дате  установки  рекламной

конструкции письменно уведомить администрацию  с  приложением  фотоотчета

факта  установки  и   исполнительной   съемки   установленной   рекламной

конструкции.

     3.2.6.  Разместить  на  рекламной  конструкции  информацию   о своем

наименовании, номере телефона и номере разрешения.

     3.2.7. Своевременно вносить  в  полном  объеме  плату,  определенную

п. 4.1. настоящего договора.

     3.2.8. Незамедлительно сообщать Администрации в письменной форме  об

изменении наименования, местонахождения, юридического статуса и  о  смене

руководства (для юридических лиц). Незамедлительно сообщать Администрации

в  письменной  форме   об   изменении   адреса,   телефона,   прекращения

предпринимательской деятельности (для физических  лиц).

     3.2.9.   Письменно   уведомить   Администрацию   обо     всех фактах

возникновения у третьих лиц прав в отношении  рекламной  конструкции,  на

которую выдано Разрешение (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение

рекламной  конструкции   в   качестве   вклада   по     договору простого

товарищества, заключения договора доверительного управления, иные  факты)

в течении 10 дней с даты возникновения таких прав.

     3.2.10.  Содержать  рекламную  конструкцию  и  рекламное     место в

надлежащем    техническом    состоянии,    а            также не нарушать

архитектурно-художественный  облик  города,    своевременно   производить

текущий   ремонт.   Не   эксплуатировать   рекламную      конструкцию без

информационного изображения или  с  испорченным  изображением.  В  случае

получения  уведомления  контролирующих  организаций    в   недельный срок

устранить выявленные нарушения.

     3.2.11. По окончании срока действия настоящего договора или в случае

его досрочного расторжения демонтировать рекламную конструкцию в  течение

10-дневного срока.

     3.2.12.  В  случае  аннулирования  Разрешения  или     признания его

недействительным   провести  демонтаж  рекламной  конструкции  в  течение

одного месяца или возместить разумные расходы, понесенные  Администрацией

в связи с демонтажом, хранением, или в  необходимых  случаях  утилизацией

рекламной конструкции.

     3.2.13.   После   демонтажа   рекламной   конструкции   восстановить

благоустройство территории и состояние объекта установки  и  эксплуатации

рекламной конструкции в 7-дневный срок и сдать по акту Администрации. При

невыполнении  Рекламораспространителем в срок восстановительных работ эти

работы выполняются по инициативе Администрации, а   затраты  взыскиваются

с Рекламораспространителя. Демонтаж рекламной конструкции,  установленной

на фундаменте, осуществляется вместе с фундаментом.

     3.2.14.   В   случае   оснащения   рекламной      конструкции любыми

энергопотребляющими механизмами эксплуатировать ее в строгом соответствии

с нормами и предписаниями  организаций,  их  выдающих  и  контролирующих,

соблюдать установленный режим   эксплуатации,  незамедлительно  отключать

рекламную   конструкцию   от   источника   энергии   при    возникновении

неисправностей.  Заключить   договор   с   организацией,   осуществляющей

энергоснабжение, на техническое  обслуживание  рекламной   конструкции (в

целях  обеспечения  контроля  за  техническим  состоянием  и  проведением

профилактических  мероприятий  по  обеспечению  безопасной   эксплуатации

рекламной конструкции).

     3.2.15. Монтаж и демонтаж  рекламной  конструкции  проводить  силами

организации, имеющей  лицензию на проведение указанных работ.

     3.2.16. Незамедлительно демонтировать рекламную конструкцию в случае

возникновения необходимости проведения  аварийных  работ  на  территории,

занятой рекламной конструкцией, или перенести  рекламную  конструкцию  на

безопасное расстояние по первому  требованию  Администрации  в  указанный

срок.   Факт   демонтажа   рекламной   конструкции     оформляется актом,

составляемым     Администрацией     с     привлечением      представителя

Рекламораспространителя.  Время   проведения   ремонтно-восстановительных

работ не входит  в срок договора,  в  связи  с  чем  оплата  по  договору

уменьшается на сумму, соответствующую периоду  времени,  затраченного  на

ремонт. (Оформляется дополнительное соглашение к договору.).

     3.2.17. При установке и эксплуатации рекламной конструкции выполнять

действующие "Правила благоустройства, озеленения,  санитарного  состояния

территорий и строений  города Орска".

                   4. Платежи и расчеты по договору

     4.1. Рекламораспространитель вносит плату по договору на установку и

эксплуатацию   рекламной   конструкции    на    объектах    муниципальной

собственности  согласно       Расчету   (приложение   N 1),   являющемуся

неотъемлемой частью настоящего договора.

     Размер годовой платы по  настоящему  договору  рассчитывается  путем

умножения  базовой  ставки  стоимости  одного  кв.м.  рекламной   площади

(100 рублей) на площадь информационного поля  рекламной  конструкции,  на

коэффициенты в соответствии с Методикой  расчета  платы  за  установку  и

эксплуатацию   рекламной   конструкции    на    объектах    муниципальной

собственности города Орска, без НДС, рассчитанным по  ставке  в  порядке,

установленном действующим законодательством  и  составляет  _____________

руб. (_________________________________).

     Общая  сумма  платы  по  настоящему  договору  составляет  ______ р.

(_____ рублей ______ копеек)

     При оплате ежемесячно (ежеквартально):

     4.2.  Оплата  по  настоящему  договору  осуществляется  ежемесячными

платежами не позднее 10 дней с момента вступления настоящего  договора  в

силу. Оплата каждого последующего месяца производится  не  позднее  10-го

дня оплачиваемого месяца в соответствии с приложением N 1.

     При единовременной (ежегодной) оплате:

     4.2. Первоначальная оплата по договору осуществляется единовременным

платежом, не позднее 10 дней с момента вступления настоящего  договора  в

силу. Каждая последующая ежегодная оплата производится в  соответствии  с

Расчетом  платы  по  договору  на  установку  и  эксплуатацию   рекламной

конструкции на объекте муниципальной собственности (приложение N 1).

     4.3.Датой оплаты по договору считается поступление денежных  средств

по реквизитам, указанным в разделе 10 настоящего договора.

     4.4.  В  случае  прекращения  или  расторжения  договора    плата за

установку  и   эксплуатацию   рекламной   конструкции     подлежит оплате

Рекламораспространителем до момента фактической передачи места  установки

и эксплуатации рекламной конструкции по акту приема-передачи.

                        5. Ответственность сторон

     5.1. За невыполнение или  ненадлежащее  исполнение   обязательств по

настоящему  договору  стороны  несут   ответственность,   предусмотренную

действующим гражданским законодательством и настоящим договором.

       6. Срок действия договора, изменение и расторжение договора

     6.1. Настоящий договор вступает в  действие  с   "__"_______200_г. и

действует до "___"_______ 20___г.

     6.2. По истечении указанного срока  договор  считается  прекратившим

свое действие.

     6.3. Администрация вправе расторгнуть досрочно настоящий договор   в

случаях:

     - нарушение Рекламораспространителем  условий оплаты  по  настоящему

договору;

     - нарушения Рекламораспространителем условий договора;

     - невозможности дальнейшей  эксплуатации  рекламной   конструкции на

месте ее установки по не зависящим от сторон обстоятельствам;

     - аннулирования или признания Разрешения недействительным.

     6.4. В случае нарушения Рекламораспространителем условий договора  и

требований, предусмотренных п. 1 - 14 раздела  IV  "Положения  о  порядке

установки и эксплуатации технических средств наружной  рекламы  в  городе

Орске", Администрация вправе произвести досрочное  расторжение  договора,

только после направления Рекламораспространителю письменного требования о

необходимости  устранения  нарушений  условий  договора  и   неисполнения

Рекламораспространителем этих требований в десятидневный срок.

     6.5. Настоящий договор  может  быть  расторгнут  досрочно  в  случае

возникновения    обстоятельств    непреодолимой    силы     (форс-мажор),

препятствующих выполнению договора или требующих изменения его условий  и

возникших после заключения договора по независящим от сторон причинам.

     6.6.  Настоящий  договор  может  быть   расторгнут   по   инициативе

Рекламораспространителя.

     6.7.   Расторжение   договора   сопровождается      проведением всех

взаиморасчетов между сторонами договора.

     6.8. Договор  считается  расторгнутым  в  одностороннем   порядке по

истечении двадцати дней со дня отправки любой из  сторон  другой  стороне

письменного   уведомления   о   расторжении   договора   по   основаниям,

предусмотренным данным разделом договора.

     6.9. Сторона,  выступающая  инициатором  изменения  или  расторжения

договора, обязана уведомить о таком желании другую сторону не менее,  чем

за 10 дней до  предполагаемой  даты  события.  Датой  извещения   о любом

изменении по данному  договору  и  расторжении  является  дата  получения

письменного  уведомления  заказным  письмом.  При  доставке   письменного

уведомления курьером  датой извещения является дата получения уведомления

стороной договора - получателем.

                          7. Разрешение споров

     7.1.  Все  споры  и  разногласия,  возникающие  между   сторонами по

настоящему договору, разрешаются путем переговоров.

     7.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров

они подлежат рассмотрению в  судебном порядке.

                        8. Заключительные условия

     8.1. Реорганизация сторон (кроме  случаев  ликвидации)  не  является

основанием для изменения условий  или расторжения настоящего договора.

     8.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих  равную

юридическую силу.

                        9. Приложения к договору

     9.1. Приложение N 1 -  Расчет  платы  по  договору  на   установку и

эксплуатацию   рекламной   конструкции   на   объектах      муниципальной

собственности.

           10. Юридические адреса, платежные реквизиты сторон

Администрация:                Рекламораспространитель:

Адрес:______________________      Адрес:  _______________________________

Платежные реквизиты:              Банк:   _______________________________

Получатель

ИНН:________________________      БИК     _______________________________

КПП:________________________      Р/счет  _______________________________

Р/счет:_____________________      ИНН     _______________________________

Банк получателя:____________

БИК:________________________

ОКАТО:______________________

Подписи сторон:

Администрация                             Рекламораспространитель

____________________________              _______________________________

МП                                        МП

"______"____________ 200_ г.              "_______" _____________ 200__г.

                                                           Приложение N 1

                                                      к договору N ______

                                                   от "___"_______ 20__г.

                              Расчет платы

      по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

                 на объектах муниципальной собственности

Плата (П) за размещение рекламной конструкции рассчитывается по формуле:

         П = БС х S х К1 х К2 х К3 х К4 х К6 х (К5 х К7) х Г, где

БС - базовая ставка; БС = 1МРОТ за 1 кв. м. информационного поля рекламной

конструкции

S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м

Г - срок размещения конструкции, лет

     Значение  коэффициентов  для   рекламной   конструкции,   подлежащей

установке:

N п/п	Обозначение коэффициента	Характеристика рекламной конструкции	Значение характеристики	Значение коэффициента
1.	К1	Тип конструкции		*
2.	К2	Степень освещения		*
3.	К3	Место (объект) размещения		*
4.	К4	Территориальная зона размещения		*
5.	К6	Способ оплаты		*

     Значение  (К7 х К5)  в  зависимости  от  количества  сторон  рекламной

конструкции, их рекламного значения и рекламного изображения:

Сторона	Тип стороны	К7	Содержание рекламы	К5	К7 х К5
1	А	*		*
2	Б	*		*

Итого сумма оплаты по договору за год составляет:

_________________________________________________________________________

Всего сумма оплаты по договору составляет:

_________________________________________________________________________

Ежемесячная оплата по договору составляет:

_________________________________________________________________________

                             Подписи сторон:

Администрация:                          Рекламораспространитель:

__________________________              _________________________________

МП                                      МП

"____"_____________ 20__г.              "____"____________________ 20__г.

* - согласно Методике расчета   платы   за  установку   и    эксплуатацию

   (размещение) рекламных  конструкций    на    объектах    муниципальной

   собственности (находящихся в  распоряжении) города Орска, утвержденной

   решением Орского городского Совета депутатов N 51-859 от 08.05.09 г.

Форма N 4
к административному регламенту
"Выдача разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции"

                         /--------------\

                         |              |

                         |     Герб     |

                         |              |

                         \--------------/

                                Разрешение

                    на установку рекламной конструкции

                  N _____ от "____" ______________20__г.

Администрация города Орска  разрешает ___________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование организации, ИНН/КПП. ОГРН)

_________________________________________________________________________

установить рекламную конструкцию ________________________________________

                                  (тип рекламной конструкции)

Место установки рекламной конструкции ___________________________________

Площадь информационного поля рекламной конструкции ______________________

Владелец рекламной конструкции __________________________________________

                                (наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН)

_________________________________________________________________________

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к

которому присоединена рекламная конструкция ___________________________

Срок действия разрешения с "___"______ 20__г. по "___" _________ 20__г.

Должность                      _____________        _____________________

                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

                                    МП

Приложения:

Технические параметры рекламной конструкции

Внешний вид рекламной конструкции

Схема размещения рекламной конструкции