Приложение 5. Методика расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 5 октября 2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие в процессе составления и рассмотрения проектов областного и местных бюджетов, с 1 июля 2009 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Закону Оренбургской области
от 30 ноября 2005 г. N 2738/499-III-ОЗ

Методика
расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2007 г., 5 октября 2009 г.

Размер субсидии из бюджета поселения в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:

  СПj = 0,5 x (ПРНДj - ПУ) x Нj, где:

СПj - размер субсидии из бюджета j-го поселения в областной бюджет;

ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го поселения в последнем отчетном году;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений;

Нj - численность постоянного населения j-го поселения.

Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам:

    ПРНДj = (ФНД/Н) x БОj;

      ПУ = к x (ФНД/Н), где:

ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го поселения в последнем отчетном году;

ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Н - численность постоянного населения Оренбургской области;

БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений;

к - минимально допустимый уровень превышения подушевых налоговых расчетных доходов муниципального образования в последнем отчетном году, при котором возможно предусмотреть перечисление субсидий в областной бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:

     БОj = (НПj/Hj)/(НП/Н), где:

БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

НПj - налоговый потенциал j-го поселения;

Hj - численность постоянного населения j-го поселения;

НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Оренбургской области;

Н - численность постоянного населения Оренбургской области.

Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, а также в разрезе налоговых ставок по земельному налогу, исходя из показателей, характеризующих базу для расчета налогового потенциала за последний отчетный год, прогноза поступлений данного налога с территорий всех поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Оренбургской области и норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений.

Репрезентативная система налогов включает в себя основные налоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень показателей, характеризующих базу для расчета налогового потенциала по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице приложения 1 к настоящему Закону.

Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

  НПji = (ПДi x Нормi x (НБji/НБi))/100, где:

НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;

ПДi - прогноз поступлений i-го налога с территории всех поселений Оренбургской области в консолидированный бюджет Оренбургской области;

Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, выраженный в процентах;

НБji - показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала j-го поселения по i-му налогу в последнем отчетном году;

НБi - суммарный показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала по i-му налогу всех поселений Оренбургской области по i-му налогу в последнем отчетном году.

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

    НПj = SUM НПji, где:

НПj - налоговый потенциал j-го поселения;

SUM - знак суммирования;

НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу.

При расчете субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет на плановый период численность населения принимается равной численности населения, используемой при распределении дотаций на очередной финансовый год.

Прогноз поступления налогов, входящих в репрезентативную систему налогов для расчета налогового потенциала поселения, в консолидированный бюджет Оренбургской области рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой в составе методики формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.