Приложение. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета

Приложение
к приказу Министра финансов
Оренбургской области
от 17 декабря 2007 г. N 63

Порядок
составления и ведения сводной
бюджетной росписи областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 29 октября 2008 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее именуется - Бюджетный кодекс) и определяет правила составления, утверждения и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее именуется - сводная роспись) и внесения в нее изменений.

Сводная роспись - документ, который составляется и ведется министерством финансов Оренбургской области (далее именуется - министерство финансов) в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

Сводная роспись определяет предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования).

1. Состав сводной росписи,
порядок ее составления и утверждения

1.1. Сводная роспись составляется министерством финансов на год (при утверждении областного бюджета на 3 года - на текущий финансовый год и плановый период).

1.2. Сводная роспись включает в себя:

- бюджетные ассигнования по главным распорядителям средств областного бюджета (далее именуется - главные распорядители) в целом на год в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов);

- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета на год в разрезе кодов главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее именуется - главный администратор источников), групп, статей и видов источника финансирования дефицита областного бюджета.

1.3. Сводная роспись составляется по форме согласно приложениям 1, 2 и утверждается министром финансов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания закона об областном бюджете Губернатором области. Показатели, включенные в сводную роспись, должны соответствовать аналогичным показателям, утвержденным выше названным законом.

1.4. Бюджетные ассигнования, включенные в сводную роспись, являются одновременно лимитами бюджетных обязательств, за исключением:

- бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, порядок предоставления которых, в соответствии с законом об областном бюджете, устанавливается Правительством Оренбургской области;

- бюджетных ассигнований на финансирование областной адресной инвестиционной программы в случае включения в нее строек и объектов, не обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией, а также на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

2. Доведение показателей сводной росписи до главных
распорядителей (главных администраторов источников)

2.1. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов до главных распорядителей в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи уведомлениями по форме согласно приложениям 3, 4, а в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1.4. настоящего порядка, уведомлением по форме согласно приложению 5.

2.2. Бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в областную адресную инвестиционную программу, доводятся до главных распорядителей по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов по форме согласно приложению 6.

2.3. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 1.4. настоящего порядка, доводятся до главных распорядителей уведомлением по форме согласно приложению 7 в течение 10 рабочих дней после утверждения Правительством Оренбургской области соответствующего порядка, утверждения проектно-сметной документации, а также оформления в установленном порядке договора об участии Оренбургской области в собственности субъекта инвестиций.

В целях обеспечения своевременного утверждения лимитов бюджетных обязательств по указанным выше расходам главные распорядители в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Правительством Оренбургской области соответствующего порядка, утверждения проектно-сметной документации, а также оформления в установленном порядке договора об участии Оренбургской области в собственности субъекта инвестиций письменно информируют об этом министерство финансов.

3. Ведение сводной росписи и внесение изменений
в показатели сводной росписи

3.1. Ведение сводной росписи и внесение в нее изменений осуществляет министерство финансов.

3.2. В ходе исполнения областного бюджета могут быть внесены изменения в показатели сводной росписи в случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, по другим основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также на суммы субсидий и субвенций, фактически полученных из федерального бюджета при исполнении областного бюджета сверх доходов, утвержденных законом об областном бюджете.

3.3. В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете отраслевые управления (отделы) министерства финансов в течение 3 рабочих дней после подписания закона Губернатором области подготавливают соответствующие изменения в сводную роспись по форме согласно приложениям 8, 9. Указанные изменения визируются начальником соответствующего управления (отдела) министерства финансов и направляются в управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов. Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов в течение 2 рабочих дней обобщает подготовленные изменения в сводную роспись. Завизированные начальником данного управления изменения по форме согласно приложениям 8, 9 передаются на утверждение министру финансов области.

3.4. Внесение изменений по другим основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников).

3.4.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в министерство финансов письменные предложения о необходимости внесения изменений в сводную роспись (лимиты бюджетных обязательств) с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной бюджетной росписи по форме согласно приложениям 10, 11 на бумажном и электронном носителях (в согласованных форматах файлах),

3.4.2. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменные обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности.

3.4.3. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют предложения о внесении изменений в сводную роспись по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, не чаще одного раза в месяц, в срок - до 10 числа текущего месяца.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 29 октября 2008 г. N 59 (в редакции приказа Министерства финансов Оренбургской области от 23 марта 2009 г. N 19) пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.4.3.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного приказа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 29 октября 2008 г.

3.4.3.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют предложения о внесении изменений в сводную роспись на 2008 год по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, до 31 октября 2008 года.

3.4.4. На основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников) о внесении изменений в сводную роспись соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений в соответствующее отраслевое управление (отдел) подготавливаются изменения по форме согласно приложениям 8, 9, которые визируются начальником отраслевого управления (отдела) и начальником управления казначейского исполнения бюджета.

После визирования и до утверждения соответствующих изменений управление казначейского исполнения бюджета блокирует расходование средств по уменьшаемым кодам бюджетной классификации на суммы уменьшаемых расходов.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает изменения и вносит их на утверждение министру финансов области. Изменения в сводную роспись утверждаются министром финансов области один раз в месяц до 20 числа текущего месяца.

В случае неподписания министром финансов области предлагаемых изменений в сводную роспись управление казначейского исполнения бюджета снимает блокировку по уменьшаемым расходам.

3.4.5. В случае отклонения предложений главного распорядителя (главного администратора источников) о внесении изменений в сводную роспись соответствующим отраслевым управлением (отделом) министерства финансов в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений в соответствующее отраслевое управление (отдел) готовится письмо, в котором указывается причина отклонения указанных предложений. Письмо подписывается руководителем министерства финансов или одним из его заместителей и не позднее следующего рабочего дня после его подписания направляется соответствующему главному распорядителю.

3.5. Уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), в случаях, определенных пунктами 3.3. и 3.4. настоящего порядка, доводятся соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов до главных распорядителей (главных администраторов источников) по форме согласно приложениям 12, 13 в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений министром финансов области.

3.6. Внесение изменений на суммы субсидий и субвенций, фактически полученных из федерального бюджета при исполнении областного бюджета сверх доходов, утвержденных законом о бюджете, осуществляется соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов в течение 3 рабочих дней после поступления указанных средств, с последующим утверждением этих изменений министром финансов области.

Соответствующие отраслевые управления (отделы) министерства финансов доводят указанные изменения до главных распорядителей бюджетных средств уведомлением об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по форме согласно приложению 12 в течение 2 рабочих дней после внесения изменений в сводную роспись.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает указанные изменения и передает их на утверждение министру финансов области до 20 числа текущего месяца.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства финансов Оренбургской области от 27 февраля 2008 г. N 9 настоящее приложение дополнено пунктом 3.7

3.7. Внесение изменений на суммы средств, направленных из резервного фонда Правительства Оренбургской области и резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, осуществляется соответствующими отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов на основании распоряжений губернатора Оренбургской области в течение 2 рабочих дней после поступления этих распоряжений в министерство финансов, с последующим утверждением этих изменений министром финансов.

Соответствующие отраслевые управления (отделы) министерства финансов доводят указанные изменения до главных распорядителей бюджетных средств уведомлением об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по форме согласно приложению 12 в течение 2 рабочих дней после внесения изменений в сводную роспись.

Управление бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов обобщает указанные изменения и передает их на утверждение министру финансов области до 20 числа текущего месяца.