Закон Оренбургской области от 27 ноября 1996 г. "Об установлении пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 27 ноября 1996 г.)

Информация об изменениях:

Законом Оренбургской области от 11 июля 2007 г. N 1374/280-IV-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Оренбургской области от 27 ноября 1996 г.
"Об установлении пенсии за выслугу лет государственным
гражданским служащим Оренбургской области"
(принят Законодательным Собранием Оренбургской области от 27 ноября 1996 г.)

С изменениями и дополнениями от:

8 июля, 18 сентября, 13 ноября 1997 г., 21 мая 1998 г.,
20 ноября 2001 г., 2 марта, 29 июня, 10 ноября 2006 г., 11 июля 2007 г.

Настоящий Закон определяет порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" лицам, работавшим на 13 марта 1996 года и позднее на государственных должностях, предусмотренных Реестром государственных должностей государственных служащих органов государственной власти Оренбургской области, утвержденным распоряжением Законодательного Собрания, администрации Оренбургской области от 25.03.96 года N 248-р/10-рс (далее именуемый - Реестр), а также Законом Оренбургской области от 27.06.2006 N 186/45-IV-ОЗ "О Реестре государственных должностей и Реестре должностей государственной гражданской службы Оренбургской области", а также отдельным лицам, работавшим до 13 марта 1996 года в органах государственной власти и управления Оренбургской области на должностях, согласно Перечню, и проживающим на территории Оренбургской области.

I. Общие положения

Статья 1. Основания для установления пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим государственные должности государственных гражданских служащих Оренбургской области, предусмотренных Реестром, а также отдельным лицам, работавшим до 13 марта 1996 года в органах государственной власти и управления Оренбургской области на должностях, согласно Перечню и уволенным с государственной службы в связи с ликвидацией или реорганизацией областных органов государственной власти, сокращением численности аппаратов областных органов государственной власти либо выходом на трудовую пенсию, либо по достижении предельного возраста, установленного законом Оренбургской области для замещения должности государственной службы, либо в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой должности государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы, или по иным основаниям, предусмотренным законодательством о труде, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Статья 2. Обращение за пенсией за выслугу лет

Государственные гражданские служащие могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким - либо сроком и независимо от характера их занятий ко времени обращения.

Статья 3. Средства на выплату пенсии за выслугу лет

Расходы по выплате пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Законом, осуществляются министерством социального развития Оренбургской области за счет средств областного бюджета.

Статья 4. Освобождение пенсии за выслугу лет от налога

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим, выплачиваемая в соответствии с настоящим Законом, налогом не облагается.

II. Установление пенсии за выслугу лет

Статья 5. Общие основания, определяющие право на пенсию за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим государственные должности государственных гражданских служащих Оренбургской области, предусмотренные Реестром:

мужчинам - при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет;

женщинам - при наличии стажа государственной службы не менее 12 лет 6 мес.

Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет устанавливается только после назначения трудовой пенсии по Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Лица, замещавшие государственные должности и должности государственной гражданской службы, имеют право на установление пенсии за выслугу лет в том случае, если они не получают пенсий за выслугу лет, выплачиваемых из средств федерального, областного, местного бюджетов либо средств организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности.

Статья 6. Размер пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии составляла 45 процентов месячного денежного содержания государственного гражданского служащего.

За каждый полный год стажа государственной службы свыше требуемой размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания государственного гражданского служащего, однако сумма пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания.

Статья 7. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в статьях 1, 5 настоящего Закона, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Оренбургской области, выборной муниципальной должности, государственной должности государственной службы или муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях либо по заявлению лица, имеющего право на ее получение, устанавливается вновь.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, указанным в статьях 1, 5 настоящего Закона, приостанавливается со дня вступления в законную силу по отношению к этим лицам обвинительного приговора суда. После погашения судимости у названных лиц выплата пенсии за выслугу лет по их заявлениям устанавливается вновь. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие погашение судимости лица, обращающегося за установлением пенсии за выслугу лет.

Статья 7.1. Основания прекращения пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с федеральным законодательством назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения указанных выплат.

В случае смерти получателя недополученная сумма пенсии за выслугу лет, включая месяц его смерти, выплачивается наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае выезда лица, получающего пенсию за выслугу лет, на постоянное местожительство за пределы Оренбургской области выплата пенсии за выслугу лет прекращается.

III. Стаж государственной гражданской службы и его исчисление

Статья 8. Государственная служба, с учетом которой определяется право на пенсию за выслугу лет

Стаж государственной службы, дающий право не# пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Оренбургской области "О государственной гражданской службе Оренбургской области", Законом Оренбургской области "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области" и включает в себя периоды государственной службы на государственных должностях, предусмотренных Реестром.

Статья 9. Доказательство государственной службы документами

Стаж государственной службы устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке аппаратами областных органов государственной власти.

IV. Исчисление пенсии за выслугу лет из денежного содержания

Статья 10. Исчисление пенсии за выслугу лет из месячного денежного содержания

Пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из месячного денежного содержания государственного гражданского служащего.

Месячное денежное содержание государственного гражданского служащего для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется по должности, занимаемой им на день прекращения государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет.

При исчислении размера пенсии за выслугу лет по ранее занимаемой государственной должности месячное содержание определяется с учетом изменений в централизованном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации оклада по этой должности.

Статья 11. Состав денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет

В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности, включаются:

должностной оклад;

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 12 января 2009 г. N 3-2/2009 абзац 3 статьи 11 настоящего Закона признан недействующим и не подлежащим применению

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 30 процентов;

премии по результатам работы;

районный коэффициент.

Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения с государственной должности либо освобождения от должности по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом, с учетом проведенного в централизованном порядке в соответствии с законодательством повышения должностных окладов в период после выплаты премии.

ГАРАНТ:

См. размеры должностных окладов государственных гражданских служащих Оренбургской области, утвержденные Указом Губернатора Оренбургской области от 17 июля 2007 г. N 89-ук

При этом размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся государственной должности государственной гражданской службы Оренбургской области с учетом районного коэффициента. В том случае, если государственный гражданский служащий Оренбургской области в расчетный период замещал различные государственные должности государственной гражданской службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

Если лицу, замещавшему государственную должность государственной службы, не была установлена надбавка за квалификационный разряд, а выплачивалась в соответствии с законодательством надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, то в состав среднемесячного денежного содержания включается выплачиваемая надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.

Статья 12. Перерасчет пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей государственной должности государственной службы Оренбургской области и включении необходимых средств в областной бюджет на соответствующий год.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 февраля 2009 г. N 47-Г08-42 решение Оренбургского областного суда от 1 декабря 2008 г. об отказе в признании недействующим абзаца 2 статьи 12 настоящего Закона оставлено без изменения

При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается министерством социального развития Оренбургской области.

Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

V. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет

Статья 13. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается в областной орган государственной власти, руководителю аппарата областного органа государственной власти, руководителю областного органа исполнительной власти, в котором заявитель работал на государственной должности.

Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается руководителю органа государственной власти, в который переданы функции ликвидированного органа.

Статья 14.

Решение об установлении пенсии за выслугу лет (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимается и оформляется соответствующим областным органом государственной власти, руководителем аппарата областного органа государственной власти или руководителем областного органа исполнительной власти.

О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет излагается его причина.

Статья 15. Определение размера пенсии за выслугу лет

Решение об установлении пенсии за выслугу лет (в процентном отношении) направляется в министерство социального развития Оренбургской области, которое определяет размер пенсии за выслугу лет и выносит решение о сумме пенсии за выслугу лет.

Министерство социального развития Оренбургской области направляет заявителю уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет.

Статья 16. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства получателя пенсии за выслугу лет.

Статья 17. Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с государственной должности и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 18. Заключительные и переходные положения

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещавших государственные должности Оренбургской области, выборные муниципальные должности Оренбургской области, муниципальные должности и муниципальной службы.

Лица, замещавшие на постоянной основе не менее шести лет государственные должности Оренбургской области, получавшие денежное вознаграждение за счет средств областного бюджета и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (кроме трудовой пенсий за выслугу лет) либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Освобождение от замещаемой государственной должности Оренбургской области должно иметь место не ранее 13 марта 1996 года.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в настоящей статье, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет к ней составляла при замещении государственной должности от 6 до 15 лет 55 процентов, свыше 15 лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.

Действие настоящего Закона, за исключением положений, определяющих право лиц, замещавших государственные должности Оренбургской области, на установление пенсии за выслугу лет, распространяется на лиц, замещавших выборные муниципальные должности Оренбургской области, муниципальные должности муниципальной службы Оренбургской области. Освобождение от замещаемой выборной муниципальной должности Оренбургской области, муниципальной должности муниципальной службы Оренбургской области должно иметь место не ранее 22 июля 1997 года.

Расходы по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Оренбургской области, муниципальные должности муниципальной службы Оренбургской области, осуществляются органами социальной защиты населения муниципальных образований в пределах собственных средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований на эти цели.

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Оренбургской области

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Оренбургской области

В.В.Елагин