Приложение 1. Положение о порядке проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих органов местного самоуправления г. Оренбурга

Приложение 1
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 5 июня 2000 г. N 76

Положение
о порядке проведения квалификационных
экзаменов муниципальных служащих органов местного
самоуправления г.Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения квалификационных экзаменов в органах местного самоуправления города Оренбурга.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Оренбургской области "О муниципальной службе в Оренбургской области" и Уставом города Оренбурга.

1.3. Основной целью проведения квалификационного экзамена является определение уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его знаний и навыков требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

1.4. По результатам квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

1.5. Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

Муниципальным служащим органов местного самоуправления города Оренбурга могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

- муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы, - действительный муниципальный советник г.Оренбурга 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы, - главный муниципальный советник г.Оренбурга 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы, - советник муниципальной службы г.Оренбурга 1, 2 и 3-го класса;

- муниципальным служащим, замещающим старшие (младшие) муниципальные должности муниципальной службы, - референт муниципальной службы г.Оренбурга 1, 2 и 3-го класса.

2. Основания проведения квалификационного экзамена

Муниципальные служащие сдают квалификационный экзамен по должности муниципальной службы в следующих случаях:

- при назначении на должность муниципальной службы;

- при переводе на должность муниципальной службы другой группы.

Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда.

3. Квалификационные требования по должностям
муниципальной службы

В квалификационные требования по должностям муниципальной службы включаются требования:

- по уровню профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы;

- по стажу и опыту работы по специализации;

- по уровню знания федерального законодательства и законов Оренбургской области, устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.

4. Срок проведения квалификационного экзамена

4.1. Квалификационный экзамен проводится не позднее 10 рабочих дней после окончания срока испытания, установленного муниципальному служащему, принятому на должность муниципальной службы, или при его переводе на должность муниципальной службы иной группы.

4.2. Квалификационный экзамен для присвоения очередного квалификационного разряда проводится не позднее 1 месяца со дня обращения муниципального служащего с инициативой его проведения.

4.3. По ходатайству руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления о присвоении внеочередного квалификационного разряда квалификационный экзамен проводится не позднее 1 месяца со дня подачи заявления.

4.4. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления не позднее чем за 1 месяц до проведения квалификационного экзамена.

4.5. В случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание квалификационной комиссии по уважительной причине дата проведения квалификационного экзамена переносится на ближайшее заседание квалификационной комиссии, но не более чем на 1 месяц.

5. Документы, представляемые в квалификационную комиссию

5.1. Не позднее чем за 2 недели до проведения квалификационного экзамена в квалификационную комиссию кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления направляется представление на муниципального служащего (приложение 2).

5.2. В представлении должны содержаться следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;

- сведения о прохождении муниципальным служащим муниципальной службы;

- сведения о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;

- перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов его деятельности;

- о поощрениях муниципального служащего со дня последнего присвоения ему квалификационного разряда.

Представление подписывается непосредственным руководителем муниципального служащего и руководителем кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления.

6. Содержание квалификационного экзамена

6.1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда проводится по экзаменационным билетам.

6.2. Примерный перечень вопросов для проведения квалификационного экзамена, позволяющий определить уровень знаний муниципальным служащим законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования, а также специальных предметов, необходимых для выполнения муниципальными служащими обязанностей по замещаемой должности, устанавливается руководителем органа местного самоуправления.

7. Состав квалификационной комиссии

7.1. Для проведения квалификационного экзамена формируется квалификационная комиссия.

7.2. Квалификационная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный состав квалификационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления.

7.3. Все члены квалификационной комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых в заседании комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

8. Порядок проведения квалификационного экзамена

8.1. Председатель квалификационной комиссии созывает заседание комиссии в соответствии с графиком проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих, утвержденным руководителем органа местного самоуправления.

Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от утвержденного состава комиссии.

8.2. Подготовка графика проведения квалификационных экзаменов возлагается на кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.

В графике проведения квалификационных экзаменов указываются:

- место, дата и время проведения экзамена;

- дата представления в квалификационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих структурных подразделений, ответственных за их подготовку.

Списки экзаменуемых муниципальных служащих утверждаются руководителем органа местного самоуправления.

8.3. Квалификационный экзамен проводится в доброжелательной обстановке в присутствии муниципального служащего.

8.4. Проведение квалификационного экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не допускается.

Неявка муниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.

В случае неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) по ходатайству непосредственного руководителя квалификационная комиссия может перенести экзамен на срок, предусмотренный пунктом 4.5 настоящего Положения.

Члены квалификационной комиссии сдают квалификационный экзамен на общих основаниях.

8.5. Квалификационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает ответы экзаменуемого на поставленные в билетах вопросы, проводит с экзаменуемым собеседование на предмет знания действующего законодательства, исполнения им должностных обязанностей и распоряжений руководителя.

8.6. В ходе работы квалификационной комиссии ведется протокол, в котором фиксируется список присутствующих на заседании членов комиссии, поставленные в экзаменационном билете вопросы и ответы на них, оценка деятельности, результаты голосования и рекомендации квалификационной комиссии.

Оценка деятельности муниципального служащего, рекомендации и решение квалификационной комиссии отражаются в заключении квалификационной комиссии (приложение 3).

8.7. Заключение квалификационной комиссии составляется в одном экземпляре, подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

После ознакомления с результатом квалификационного экзамена и рекомендациями квалификационной комиссии муниципальный служащий, прошедший экзамен подписывает заключение квалификационной комиссии и вправе записать в него личное мнение по высказанным ему замечаниям и предложениям.

В случае отказа муниципального служащего от подписания заключения квалификационной комиссии факт ознакомления с ним удостоверяется комиссионно председателем, секретарем и членами квалификационной комиссии.

8.8. Квалификационная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки муниципального служащего и по результатам квалификационного экзамена выдает свидетельство о его соответствии определенной группе и специализации должности муниципальной службы (приложение 4).

8.9. Все документы, представленные на заседание квалификационной комиссии, протокол заседания и заключение квалификационной комиссии передаются не позднее 7 дней после проведения квалификационного экзамена руководителю органа местного самоуправления, который с учетом результатов квалификационного экзамена и рекомендаций квалификационной комиссии может принять следующее решение:

- о назначении экзаменуемого на должность муниципальной службы;

- о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда;

- о переводе муниципального служащего с его согласия на иную муниципальную должность муниципальной службы;

- об изменении оплаты труда в части установления, отмены или изменения надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд и (или) надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы, ненормированный рабочий день).

8.10. В отношении муниципального служащего, не сдавшего квалификационный экзамен, руководитель органа местного самоуправления вправе принять решение о переводе этого муниципального служащего с его согласия на другую работу либо о направлении его на повышение квалификации (переподготовку).

8.11. Представленные в квалификационную комиссию документы и заключение квалификационной комиссии после проведения квалификационного экзамена хранятся в личном деле муниципального служащего.

Заместитель Главы города Оренбурга

П.А. Аськов