Статья 15. Бюджетное регулирование местных бюджетов

Статья 15. Бюджетное регулирование местных бюджетов

1. Бюджетное регулирование местных бюджетов производится в тех муниципальных образованиях, где собственные доходы местного бюджета не превышают минимального размера доходной части местного бюджета.

2. К средствам бюджетного регулирования местных бюджетов относятся:

1) нормативные отчисления от регулирующих доходов;

2) дотации и субвенции местным бюджетам;

3) средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;

4) средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального и областного бюджетов.

3. Нормативы отчислений (в процентах от регулирующих доходов, а также доли (в процентах) средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, устанавливаются путем применения единой методологии, утвержденной Законодательным Собранием Оренбургской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок предоставления субвенций устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и законами Оренбургской области. Указанные органы осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств.

5. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований создается в областном бюджете. Средства финансовой поддержки муниципальных образований формируются путем отчислений от федеральных и областных налогов, поступающих в областной бюджет. Распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований осуществляется в соответствии с фиксированной формулой, учитывающей численность населения муниципального образования, долю детей дошкольного и школьного возраста в общей численности населения муниципального образования, долю лиц пенсионного возраста в общей численности населения муниципального образования, площадь территории муниципального образования, уровень душевой обеспеченности бюджетными средствами муниципального образования, а также другие факторы, определяющие особенности муниципального образования и особенности Оренбургской области. Доля каждого муниципального образования в общем объеме средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований устанавливается в процентах и утверждается законом Оренбургской области о бюджете. Перечисление средств в местные бюджеты из фонда финансовой поддержки муниципальных образований производится ежемесячно всем муниципальным образованиям, имеющим право на финансовую помощь. Сведения о фактическом объеме средств фондов финансовой поддержки муниципальных образований публикуются в средствах массовой информации ежемесячно.

6. При решении вопроса об оказании финансовой помощи муниципальным образованиям органы государственной власти Оренбургской области вправе осуществлять проверку обоснованности предоставления финансовой помощи, а после принятия положительного решения проверять достаточность мер по увеличению доходов местных бюджетов, соблюдению законодательства Российской Федерации по расходованию средств местных бюджетов, включая их целевое использование.

7. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области вправе осуществлять контроль за расходованием средств, выделенных ими муниципальным образованиям на выполнение целевых и региональных программ, а также в форме субвенций.