Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

В г. Оренбурге проживает 542,6 тыс.человек, из них

- 127,7 тыс. человек (23,5%) - пенсионеры,

в том числе:

46,3 тыс. человек (36,3%) - инвалиды;

14,4 тыс. человек (11,3%) - пенсионеры получающие пенсию в минимальном размере;

20,2 тыс. семей с детьми, из них состоят на учете в учреждениях социального обслуживания как малообеспеченные 14,5 тыс. семей (49,8 %).

Растет число неполных и многодетных семей, семей с детьми-инвалидами.

Так на 01.09.2000 года:

- количество неполных семей составляет 14846 (в них детей - 17816), что на 808 семей больше чем на 01.09.1999 года;

- количество семей с детьми-инвалидами составляет 2633 (в них - 2642 детей), что на 542 семьи больше чем на 01.09.1999 года;

- количество многодетных семей составляет 2913 (в них 10119 детей), что на 217 семей больше чем на 01.09.1999 года.

Несмотря на увеличение и своевременную выплату пенсий, пособий, предоставление льгот и оказание различных видов помощи, ситуация продолжает оставаться сложной: уровень жизни населения продолжает снижаться, сохраняются неблагоприятные тенденции в демографических процессах (старение населения, увеличение смертности, рост инвалидности среди трудоспособного населения). Следствием проявления указанных процессов является ежегодный рост количества жителей города, которые относятся к числу остронуждающихся в социальной помощи.

Решение этих проблем требует программно-целевого подхода.

1.1. Основные принципы социальной защиты жителей города

- Обеспечение гарантированных государством мер социальной защиты населения при условии наделения города Оренбурга государственными полномочиями и передачи материальных и финансовых ресурсов по безусловному предоставлению льгот согласно действующему законодательству в РФ.

- Обеспечение гарантированных муниципальным образованием мер социальной защиты населения по социальному обслуживанию и оказанию различных видов социальной поддержки.

- Адресность при предоставлении различных видов социальной поддержки малообеспеченным жителям г.Оренбурга.

- Преемственность всех видов социальной поддержки населения, которые сформировались в городе и сохраняют свою актуальность и социальную значимость в настоящее время.

1.2. Основные критерии оказания социальной поддержки и предоставления социальных услуг населению при оказании социальной поддержки:

- размер среднедушевого дохода на члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, в случае, если семья состоит из граждан, достигших пенсионного возраста;

- размер среднедушевого дохода на члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного для всего населения Оренбургской области, в случае, если семья состоит из различных категорий населения.

При предоставлении социальных услуг населению:

- потребность в социальном обслуживании на дому, в стационарных и полустационарных учреждениях в соответствии с Федерального Закона от 02.08.95 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

1.3. Численность групп населения города, нуждающихся в социальной поддержке

N п/п	Категории населения	Количество человек
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.	Многодетные семьи в них детей Неполные семьи в них детей из них семьи одиноких матерей в них детей Семьи с детьми инвалидами в них детей Семьи, взявшие под опеку детей- сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в них детей Молодые студенческие семьи в них детей Семьи несовершеннолетних родителей в них детей Семьи с родителями-инвалидами в них детей Пенсионеры - всего: в том числе - участники ВОВ - инвалиды ВОВ - труженики тыла - вдовы погибших в ВОВ - реабилитированные - пострадавшие от политических репрессий - бывшие несовершеннолетние узники концлагеря - инвалиды ВОЗ - инвалиды вследствие трудового увечья или профзаболевания - "Чернобыльцы" Больные сахарным диабетом Онкологические больные	2913 1011 14846 17816 2552 2642 2633 3676 685 931 830 780 60 60 1031 1321 127739 3073 2171 37557 836 608 512 81 21301 762 270 6902 6635