Приложение. Порядок проведения в 2001 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 31 августа 2001 г. N 195

Порядок
проведения в 2001 году реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед бюджетом города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2002 г., 29 декабря 2003 г.

1. Настоящий порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее по тексту Организации) по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города за нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далее по тексту Задолженность по обязательным платежам в бюджет города):

- задолженности по местным налогам и сборам, исчисленной по данным учета инспекций Министерства РФ по налогам и сборам по Дзержинскому, Центральному, Ленинскому, Промышленному районов города Оренбурга (далее по тексту Налоговые органы) по состоянию на 01.01.2001 года, но не более задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;

- задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом взысканию, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности независимо от даты подачи заявления.

Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. Настоящий порядок распространяется также на юридические лица, получившие ранее, в соответствии с распоряжением администрации г. Оренбурга от 18.09.1997 N 2078-р "О реструктуризации задолженности организаций по платежам в городской бюджет" и распоряжением Главы города Оренбурга от 07.05.1998 N 883-р "О реструктуризации задолженности организаций по платежам в городской бюджет в 1998 году", право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города, при соблюдении условий, установленных указанными распоряжениями, и полном погашении реструктурированной задолженности.

Настоящий порядок не распространяется на нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие организации, урегулирование задолженности которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 02.06.1999 N 589 "Об урегулировании задолженности нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих организаций по налогам и сборам и обеспечение полноты уплаты ими налоговых платежей в федеральный бюджет".

3. В сумму, подлежащую реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города, не включается задолженность, отсроченная ко взысканию, в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

4. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в бюджет города принимается налоговым органом, по месту нахождения Организации.

5. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города может быть принято в отношении Организации, подавшей заявление до 01.12.2001 г., при условии полного внесения ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности текущих налоговых платежей по местным налогам и сборам в сумме равной начисленным налогам и сборам за тот же период. Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении Организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города принято до 01.01.2001 г. может быть принято на основании дополнительного заявления Организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым Организацией к взысканию по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.

Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.

6. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности Организации по обязательным платежам в бюджет города, ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты, исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Постановления Правительства РФ N 410 от 23.05.2001 года. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату вступления в силу Постановления Правительства РФ N 410 - 25 процентов. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

7. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в бюджет города в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации, администрацией г. Оренбурга по представлению налогового органа производится списание половины долга по пеням и штрафам, в том числе признаваемым плательщиком к взысканию.

При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в бюджет города, в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым плательщиком к взысканию.

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в бюджет города в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации, администрацией г. Оренбурга по представлению налогового органа производится списание половины долга по пеням и штрафам, в том числе признаваемым плательщиком к взысканию, а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в бюджет города в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым плательщиком к взысканию.

8. График погашения задолженности по местным налогам и сборам должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями не реже 1 раз в квартал. График погашения задолженности по местным налогам и сборам предприятий и организаций энергетики, в том числе коммунальной и угольной промышленности может предусматривать осуществление соответствующих платежей начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.

8.1. Право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города, предоставленное организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.

Налоговый орган по месту нахождения единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок с момента принятия данного Постановления Совета в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, формирует график погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет города единым хозяйствующим субъектом.

9. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих платежей по местным налогам и сборам, включая авансовые платежи (взносы) по налогам, с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком.

Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации (включая организации, реструктурировавшие задолженность в 1999-2000 гг..), принято с 1 января по 1 декабря 2002 года, по ее заявлению, поданному до 31 января 2003 года, и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 декабря 2002 года, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

10. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 настоящего порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет города, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

11. Установить, что Организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города только при заключении этой Организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами. Заявление такой Организации рассматривается при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города подается Организацией в налоговый орган до 01.12.2001 года. К заявлению прилагаются:

а) справка о задолженности по местным налогам и сборам на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;

б) документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет города, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;

в) проект графика погашения задолженности по местным налогам и сборам, в случае реструктуризации задолженности по региональным налогам - согласованный с органом, уполномоченным принимать решение от имени субъекта РФ;

г) проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам на 4 года при наличии графика погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет или проект графика погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам на 10 лет при отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджет.

д) справка налогового органа, подтверждающая фактическое поступление текущих платежей по местным налогам и сборам в сумме обязательных начислений с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления.

13. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу несостоятельности (банкротству), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в бюджет города прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

14. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в бюджет города одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед федеральным и областным бюджетами.

15. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка, либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 дней со дня его получения, с указанием причины возврата.

16. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.

17. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности по местным налогам и сборам с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в бюджет города одновременно с задолженностью перед федеральным бюджетом и (или) областным бюджетом указываются суммы задолженности по каждому виду налогов);

в) график погашения задолженности Организации;

г) указание на обязанность Организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

18. Реструктуризация задолженности Организации по обязательным платежам в бюджет города осуществляется один раз. Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности Организации по налогам и сборам в бюджет города после 31.12.2001 г. не допускается.