Приложение. Положение о временном отводе земельных участков при строительстве и ремонтно-восстановительных работах на территории города Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 10 мая 1999 г. N 81

Положение
О временном отводе земельных участков при
строительстве и ремонтно-восстановительных работах
на территории города Оренбурга

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, отнесенным к компетенции Госстроя России и содержит основные требования к исполнению предприятиями, учреждениями всех форм собственности, юридическими и физическими лицами, производящими на территории г.Оренбурга земляные работы, выполняемые механизмами и вручную, при всех видах строительства и ремонтно-восстановительных работ (плановых, аварийных). Организацию подготовки проектов распоряжений Главы города возложить на управление капитального строительства администрации города.

2. Предприятия, осуществляющие плановые ремонтные работы с вскрытием земляного полотна оформляют распоряжения, согласовывают их с МП ПУВКХ, МП "Оренбургтепло", электросетями "Оренбургэнерго", трестом "Оренбургмежрайгаз", УЖКХ, городскими телефонными сетями, Оренбургскими тепловыми сетями, инспекцией ГИБДД УВД г.Оренбурга, с заместителем Главы города - начальником управления капитального строительства и получают ордер на производство земляных работ в коммунальных отделах административных округов г.Оренбурга. Подрядчики обязаны производить земляные работы с соблюдением технических норм. Выполнять работы в охранных зонах коммуникаций необходимо только в присутствии представителя владельца сетей.

Балансодержатели сетей обязаны по первому требованию производителя работ выслать своего представителя на объект, не позднее суток после приглашения.

В случае производства ремонтных работ с применением новых технологий прокладки инженерных коммуникаций допускается увеличение сроков производства земляных работ до 25%.

При этом в ордере на производство земляных работ отмечается: принять все возможные меры к облегчению последствий аварий. Засыпка поврежденных подземных сооружений категорически запрещена. При повреждении подземных коммуникаций производителем работ составляется акт о повреждении коммуникационных сетей. Форма акта прилагается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. При ликвидации аварий на инженерных сетях, сооружениях и коммуникациях, произошедших в рабочее время, работы должны выполняться по аварийному ордеру (при условии производства работ не более 3-х суток), который согласовывается только с органами ГИБДД г.Оренбурга.

Если авария произошла в нерабочее время, то разрешается проводить работы без ордера, под непосредственным руководством первых руководителей предприятий, на чьих сетях и сооружениях произошла авария.

Во всех случаях о начале и окончании работ ставятся в известность органы ГИБДД г.Оренбурга, дорожно-эксплуатационные службы, Земельная инспекция, а при необходимости вызываются представители организаций, имеющих коммуникации в предполагаемой зоне работ, движения транспорта и пешеходов.

С наступлением рабочего времени с органами, выдающими ордера, решаются вопросы оформления ордера, восстановления дорог, тротуаров и других элементов благоустройства.

Оформление ордера обязательно на каждый объект производства работ. Выдача ордеров поручается коммунальным отделам округов.

5. Подготовка проекта распоряжения Главы города Оренбурга о временном отводе земельных участков производится в установленном порядке Управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Оренбурга на основании письменного обращения юридического или физического лица и представленной им технической документации на производство работ.

6. По истечении семидневного срока Управление жилищно-коммунального хозяйства обязано выдать обратившемуся юридическому или физическому лицу распоряжение Главы города Оренбурга или письменный мотивированный отказ в отводе земельного участка.

7. Перед производством работ организация, имеющая ордер на производство земляных работ обязана вызвать представителей всех заинтересованных предприятий с целью определения места расположения коммуникаций и получения необходимых нарядов-допусков, а также представителя административного округа с целью определения фактического состояния благоустройства в данном месте. Степень благоустройства территории, подлежащей раскопке закрепляется в акте. Акт составляется в коммунальном отделе административного округа. Право подписи акта предоставлено главе административного округа, а в его отсутствие - первому заместителю главы округа.

8. Производство работ должно осуществляться в соответствии с требованиями по технике безопасности. На участке необходимо выставить ограждения и вывесить дорожные знаки для обеспечения безопасности движения. В ночное время предусмотреть сигнальное освещение. В местах движения пешеходов обеспечить участок переходами, отвечающими требованиям техники безопасности.

Производитель работ должен соблюдать вертикальные уклоны траншеи при производстве земляных работ, на сыпучих грунтах укреплять уклоны деревянными щитами.

9. Организация, производящая вскрытие земляного полотна обязана или иметь лицензию на производство работ по благоустройству, или заключить договор на эти работы со специализированной организацией.

10. По завершении строительных, ремонтно-восстановительных работ до проведения обратной засыпки подземных коммуникаций (сооружений), заказчик (производитель работ) обязан осуществить исполнительную съемку и получить соответствующую справку от геодезической службы Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Оренбурга.

Исполнительная съемка производится специализированными предприятиями, имеющими лицензии на право проведения топогеодезических работ на материалах геофонда города М 1:500 со сдачей материалов съемки в геодезическую службу Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Оренбурга.

11. Ответственность организации за сроки выполнения работ по монтажу коммуникаций оканчивается после обратной засыпки траншей и подписания соответствующего акта со специализированной организацией по благоустройству, которая сдает объект представителю административного округа. В случае вскрытия проезжей части автодороги, тротуара обратная засыпка траншеи производится только песчано-гравийной смесью.

МП "Спецдормост", "Асфа", ДЭМП Южного округа или другая организация, имеющая лицензию, производят восстановление дорожного покрытия полностью с засыпкой и уплотнением песчано-гравийной смеси в траншее.

В случае засыпки траншей организацией, имеющей ордер на производство земляных работ она несет ответственность за качественное восстановление дорожного покрытия.

12. В случае несоблюдения сроков по благоустройству ответственность согласно действующего законодательства несет организация, получившая землю во временное пользование согласно распоряжения Главы города.

При наличии договора между организациями на выполнение благоустроительных работ ответственность за срыв сроков несут эти организации.

Ответственность за несвоевременный возврат земельного участка несет та организация, в чье ведение отведена земля во временное пользование согласно распоряжения Главы города (с учетом организации, выполняющей благоустроительные работы согласно заключенных договоров).

Контроль за соблюдением сроков возврата земель и благоустройством территории возложен на Земельную инспекцию г.Оренбурга. Ей предоставлено право наложения штрафных санкций при нарушении требований, изложенных в настоящем Положении.

13. При проведении ремонтных работ в местах, где отсутствует асфальтобетонное покрытие, восстановление растительного слоя производится организацией, имеющей лицензию на производство этих видов работ (по договору) - восстановление газонов путем завоза растительного (гумусного) слоя, чернозема и посева газонной травы.

Ответственность по срокам и штрафам распределяется так же, как и при работе на участках, имеющих асфальтобетонное покрытие.

В случае, когда в охранной зоне инженерных коммуникаций находятся зеленые насаждения, владелец сетей обязан заблаговременно (за 10 дней) известить комитет по экологии о планируемых работах для принятия мер по их переносу и получить разрешение на снос зеленых насаждений.

14. После окончания всех видов работ и выполнения мероприятий по благоустройству, заказчик (производитель работ) обязан сдать занимаемый земельный участок Комиссии администрации города, действующей на основании распоряжения Главы города N 27-р от 11.01.96.

15. Комиссия по приему временно занимаемых земель осуществляет контроль за полнотой выполнения, качеством работ и сроками возврата временно занимаемых земельных участков в порядке, установленном Положением о комиссии, утвержденным распоряжением Главы города Оренбурга.

Временно отведенный земельный участок считается сданным в том случае, если акт приема (сдачи) подписан всеми членами комиссии.

16. Контроль за своевременным возвратом временно занимаемых земель, выполнением порядка оформления и регистрации акта комиссии осуществляется председателем Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Оренбурга.

17. При невыполнении настоящего Положения виновные в нарушении привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.