Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 26 июня 1997 г. N 156
Положение
о работе с резервом кадров муниципальных служащих органов местного самоуправления города Оренбурга
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", руководствуясь статьями 12 и 21 Устава города Оренбурга и предназначено для целенаправленной и систематической работы по подготовке резерва кадров муниципальных служащих органов местного самоуправления города Оренбурга.
1. Общие положения
1.1. Резерв - пополнение кадров квалифицированными сотрудниками муниципальной службы, своевременное замещение вакантных должностей, повышение уровня подбора и расстановки кадров, способных решать задачи, возложенные на муниципальных служащих.
1.2. Основными задачами работы с резервом являются:
- изучение деловых и личных качеств кандидатов для зачисления в резерв муниципальной службы:
- оформление распоряжений, связанных с включением в состав и исключением из состава резерва:
- организация профессионального обучения лиц, состоящих в резерве
- выявление возможностей назначения лиц, зачисленных в резерв, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личными качествами, на руководящие должности муниципальной службы.
1.3. Отбор кандидатов для зачисления в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с их профессией, квалификацией, занимаемой ранее должностью, стажем муниципальной службы осуществляют курирующие заместители Главы города.
1.4. Основные принципы работы с резервом:
- равный доступ граждан к зачислению в резерв муниципальной службы в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой:
- объективность оценки качеств и результатов служебной деятельности лиц, зачисленных в резерв муниципальной службы;
- добровольность включения в резерв:
- создание условий для развития профессионального мастерства обучения способом и методом эффективного управления персоналом;
- обеспечение преемственности в руководстве:
- планирование работы по формированию и подготовке резерва.
1.5. Резерв муниципальных служащих формируется по должностям, входящим в основную номенклатуру должностей муниципальной службы г. Оренбурга - реестр должностей муниципальной службы.
1.6. Работа с резервом осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом города Оренбурга, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Оренбурга.
1.7. Заместители руководителей органов местного самоуправления г. Оренбурга совместно с кадровой службой выполняют организационно-контрольную, координирующую и методическую работу по формированию резерва.
2. Обязанности должностных лиц, участвующих в работе с резервом
2.1. Заместители руководителей органов местного самоуправления и руководители структурных подразделений изучают деловые и личные качества кандидата, анализируют практику его работы на основе характеристики, представленной кандидатом для зачисления в резерв с предыдущего места работы, или из личной беседы с кандидатом, и совместно с кадровой службой ведут учет кандидатов, находящихся в резерве и организуют работу по их обучению.
2.2. Начальник кадровой службы органа местного самоуправления лично контролирует подготовку документов кандидатов для зачисления в резерв.
3. Порядок зачисления в резерв
3.1. Отбор кандидатов осуществляется целевым порядком, на конкретные должности, с учетом изменений в организационной структуре администрации города. При отборе кандидатов учитывают:
- уровень профессионального образования с учетом специализации муниципальных должностей;
- стаж и опыт работы.
3.2. Для зачисления в резерв муниципальной службы гражданин представляет:
3.2.1. Личное заявление.
3.2.2. Анкету.
3.2.3. Документ, удостоверяющий личность.
3.2.4. Трудовую книжку.
3.2.5. Документы, подтверждающие соответствие лица квалификационным требованиям к профессиональному образованию.
3.2.6. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
3.3. В резерв отбирают граждан РФ не моложе 18 лет, владеющих государственным языком, имеющих профессиональное образование и отвечающих требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы: годных по состоянию здоровья. Кандидат для зачисления в резерв муниципальной службы предупреждается о том, что в процессе изучения сведения, сообщенные им, могут быть проверены.
3.4. Материалы, характеризующие кандидата, подлежат объективной оценке должностными лицами органов местного самоуправления города.
По итогам изучения документов кандидата и по результатам рассмотрения материалов кадровыми службами органов местного самоуправления составляется заключение в письменной форме, которое подписывается начальником кадровой службы, заключение утверждается курирующим заместителем руководителя органа местного самоуправления. В заключении содержится вывод о возможности (невозможности) зачисления лица в резерв муниципальной службы.
3.5. На основании мотивированного заключения о пригодности (непригодности) кандидата руководитель органа местного самоуправления принимает решение о зачислении, либо отказе в зачислении его в резерв. Об отказе в зачислении в резерв кандидат в письменной форме уведомляется начальником кадровой службы с указанием основания отказа.
3.6. Накопленные в процессе изучения материалы, характеризующие состоящего в резерве кандидата, сосредоточиваются в кадровых службах для последующего обобщения и принятия решения о его назначении на планируемую должность.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6. Лица, включенные в резерв муниципальной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при назначении на муниципальную должность.
3.7. Резерв муниципальной службы оформляется в виде Перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, в который включаются:
3.7.1. Лицо, прекратившее полномочия Главы города-Главы городского самоуправления.
3.7.2. Лица, зачисленные в резерв при поступлении на муниципальную службу в порядке, предусмотренном законодательством о муниципальной службе.
3.7.3. Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации или реорганизации органа городского самоуправления, при сокращении его штата.
3.7.4. Назначаемые должностные лица, городского самоуправления, уволенные в связи со сложением полномочий перед лицом, вновь избранным в качестве главы городского самоуправления.
3.7.5. Муниципальные служащие, зачисленные в резерв при выходе в отставку.
3.8. Включение в резерв муниципальной службы производится на один год.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.10. На лиц, включенных в резерв муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих, за исключением сохранения непрерывного стажа муниципальной службы по ст. 21 Закона Оренбургской области "Об организации местного самоуправления Оренбургской области " (при увольнении в связи с ликвидацией органа городского самоуправления муниципальный служащий в течение года остается в резерве муниципальных служащих с сохранением непрерывного стажа муниципальной службы).
3.11. В случае выявления обстоятельств, исключающих возможность зачисления кандидата в резерв (представления документов, содержащих ложные сведения, несоответствия лица квалификационным требованиям для замещении муниципальной должности: установления обстоятельств, препятствующие поступлению гражданина на муниципальную службу, лицо, зачисленное в резерв муниципальной службы, в соответствие с рекомендацией кадровой службы исключается из резерва распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
4. Порядок ведения перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы
4.1. Документы, представленные кандидатом для зачисления в резерв муниципальной службы, оформляются в отдельную папку (дело) служащим кадровой службы после принятия руководителем органа местного самоуправления решения о зачислении его в резерв муниципальной службы.
4.2. В соответствии с установленной номенклатурой делу присваивается соответствующий номер.
При заведении дела на обложке должны быть отражены следующие реквизиты:
- полное имя, фамилия, отчество кандидата;
- дата начала дела:
- количество листов
4.3. Внутренняя опись документов, имеющихся в деле содержит сведения о порядковых номерах документов дела.
Внутренняя опись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления описи.
4.4. Перечень лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, состоит из отдельных списков с названиями соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления.
В каждый список включаются фамилии, имена, отчества кандидатов, зачисленных в резерв муниципальной службы, в соответствии с их профессиональными знаниями, уровнем профессиональной подготовки, необходимыми для замещения вакантной должности данного структурного подразделения органа местного самоуправления, а также сведения о повышении ими профессионального мастерства, обучении эффективным методам управления персоналом в период нахождения в резерве.
4.5. По мере освобождения вакантной должности муниципальной службы служащие кадровой службы для пополнения штата органа местного самоуправления в первую очередь выбирают кандидатов из списка лиц, состоящих в резерве муниципальной службы по соответствующему структурному подразделению органа местного самоуправления.
Руководитель органа местного самоуправления совместно с заместителями и руководителями структурных подразделений принимают решение (в устной форме) о предложении кандидату участвовать в конкурсе или квалификационном экзамене на замещение вакантной должности муниципальной службы, о чем ему сообщается кадровой службой в письменной форме.
4.6. Лица, успешно прошедшие конкурс на замещение вакантной муниципальной должности или получившие свидетельство о сдаче квалификационного экзамена, в отношении которых принято решение о назначении на муниципальную службу, исключаются из резерва муниципальной службы.
4.7. Решение об исключении из резерва муниципальной службы принимает руководитель органа местного самоуправления на основании рекомендации кадровой службы или личного заявления кандидата об исключении его из резерва.
Вопрос о дальнейшем пребывании в резерве лиц, которым отказано в назначении на муниципальную должность в результате конкурса или квалификационного экзамена, рассматривается руководителем органа местного самоуправления.
4.8. Все документы, хранящиеся в деле кандидата, включенного в резерв и исключенного из резерва, возвращаются ему под роспись работником кадровой службы.
5. Порядок участия лиц, находящихся в резерве, в замещении должностей муниципальной службы
5.1. Лица, включенные в резерв муниципальной службы, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности, при соблюдении установленных требований,
5.2. Порядок проведения конкурсов на замещение вакантной муниципальной должности определяется Положением, утвержденным Главой города.
5.3. В том же порядке лица, включенные в резерв муниципальной службы, могут участвовать в квалификационных экзаменах, которые проводятся квалификационной комиссией.
5.3.1. Квалификационная комиссия в соответствии с квалификационными требованиями оценивает уровень профессиональной подготовки кандидата, уровень знаний Конституции РФ, законодательных и нормативных правовых актов РФ, Оренбургской области, органов городского самоуправления по вопросам муниципального права, иных законодательных и нормативных правовых актов.
5.3.2. По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия лицам, находящимся в резерве муниципальной службы, выдает свидетельство о соответствии уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, либо отказывает в выдаче такого свидетельства. Решение квалификационной комиссии является основанием для назначения на соответствующую муниципальную должность, либо отказа в таком назначении.
5.3.3. Порядок организации и проведения квалификационного экзамена определяется Положением, утверждаемым Главой города.
5.4. По результатам рассмотрения всех документов кандидата, включенного в резерв муниципальной службы (участия в конкурсе, прохождения квалификационного экзамена), принимается одно из следующих решений:
- о назначении лица на муниципальную должность;
- о назначении лица на муниципальную должность с испытательным сроком.
6. Порядок оформления поступления на муниципальную службу, лиц, состоящих в резерве
6.1. Назначение лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, на муниципальную должность осуществляется руководителями органов местного самоуправления.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Оренбургского городского Совета от 26 июня 1997 г. N 156 "Об утверждении Положения "О работе с резервом кадров... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.