Приложение. Положение об отделе труда администрации г. Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 29 октября 2002 г. N 222

Положение
об отделе труда администрации г. Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Отдел труда администрации города Оренбурга (далее - отдел) является структурным подразделением администрации города Оренбурга

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, Уставом города Оренбурга, актами органов местного самоуправления города Оренбурга, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подотчетен Главе города и, непосредственно, заместителю Главы города по экономическим вопросам.

1.4. По поручению Главы города отдел представляет администрацию города во взаимоотношениях с органами законодательной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

1.5. Финансирование деятельности отдела осуществляется в установленном порядке за счет средств городского бюджета.

1.6. Работники отдела относятся к муниципальным служащим, деятельность которых осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления. На работников отдела распространяются права и ограничения для муниципальных служащих, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области.

1.7. Положение об отделе, изменения и дополнения к нему утверждаются Оренбургским городским Советом.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основной целью отдела является участие в реализации комплексного социально-экономического развития города в сфере оплаты, условий труда, создания новых и сохранения действующих рабочих мест на основе исполнения территориального трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения".

2.2. Для достижения основной цели, отдел решает следующие задачи:

2.2.1. анализирует использование трудовых ресурсов в целом по городу, по отраслям, отдельным предприятиям для обеспечения разработки прогноза социально-экономического развития города;

2.2.2. осуществляет мониторинг по созданию новых и сохранению действующих рабочих мест;

2.2.3. способствует развитию системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений;

2.2.4. содействует защите трудовых прав и соблюдению гарантий, предусмотренных действующими соглашениями и коллективными договорами в организациях различных форм собственности;

2.2.5. участвует в разработке и реализации текущих (перспективных) муниципальных программ по вопросам труда;

2.2.6. взаимодействует со службами города, Главным управлением по труду администрации Оренбургской области, Государственной инспекцией труда, общественными организациями, со средствами массовой информации и службой занятости по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3. Основные функции отдела

3.1. В области развития рынка труда и трудовых ресурсов:

3.1.1 в рамках своей компетенции участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития города в части "Труд", программ создания и сохранения рабочих мест, взаимодействует с организациями по содействию внутрифирменной подготовки персонала и занятости населения;

3.1.2. составляет аналитические записки о положении дел в сфере социально-трудовых отношений для администрации г.Оренбурга и средств массовой информации;

3.1.3. осуществляет мониторинг социально-трудовой сферы и на основе базы данных статистики проводит анализ использования трудовых ресурсов города;

3.1.4. участвует в мероприятиях по подготовке квалифицированных кадров совместно со службой профтехобразования;

3.1.5. осуществляет формирование разделов паспорта города по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.1.6. проводит мониторинг создания и сохранения действующих рабочих мест в соответствии с представленными бизнес-планами участников инвестиционных конкурсов;

3.1.7. участвует в проверке жалоб и заявлении граждан по вопросам трудовых отношений;

3.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения:

3.2.1. отслеживает наличие и соответствие трудовому законодательству, условиям территориального трехстороннего соглашения разделов коллективных договоров: об оплате, стимулировании, условиях труда, повышении квалификации, предоставлении гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. При несоответствии содержания договоров и соглашений трудовому законодательству вносит предложения для рассмотрения результатов экспертизы на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

3.2.2. взаимодействует с органами контроля и надзора (Государственной инспекцией труда в Оренбургской области, прокуратурами районов города), общественными организациями при осуществлении проверок по правильности начислений и своевременности выплаты заработной платы в организациях, вносит предложения по изменению ситуации - сокращению задолженности по выплате заработной платы.

3.3. В области социального партнерства:

3.3.1. участвует в формировании городской системы социального партнерства;

3.3.2. принимает участие в разработке и реализации территориального трехстороннего соглашения между администрацией муниципального образования, представителями объединений работодателей и объединений профсоюзов "О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения г.Оренбурга", в организации работы территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

3.3.3. консультирует представителей сторон организаций по вопросам структуры, содержания разделов, порядка заключения коллективных договоров, разрешения коллективных трудовых споров и предотвращения акций протеста;

3.3.4. производит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений;

3.3.5. участвует совместно с представителями сторон в контроле по выполнению коллективных договоров и соглашений;

3.3.6. осуществляет формирование базы данных о коллективных договорах и соглашениях организаций г.Оренбурга.

3.4. В области условий труда:

3.4.1. осуществляет мониторинг состояния условий труда в организациях города;

3.4.2. ориентирует организации города на улучшение условий труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);

3.4.3. участвует (по согласованию) в составе комиссий по расследованию смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаев на производстве;

3.4.4. проводит семинары-совещания с руководителями и специалистами муниципальных организаций и предприятий других форм собственности по созданию благоприятных условий труда;

3.4.5. участвует в работе межведомственной комиссии по улучшению условий труда в муниципальных предприятиях и организациях других форм собственности;

3.4.6. выполняет по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам иные поручения Главы города, не предусмотренные функциональными обязанностями.

4. Обеспечение деятельности отдела

4.1. Для реализации задач и исполнения возложенных функций отдел имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в порядке, установленном законом, по вопросам компетенции отдела необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от формы собственности;

4.1.2. готовить предложения по вопросам: организации использования трудовых ресурсов, создания рабочих мест, регулирования трудовых отношений, повышения квалификации, улучшения условий труда - для рассмотрения в городском Совете и на заседаниях городских постоянно-действующих комиссий;

4.1.3. получать в установленном порядке (по договору) от Оренбургского областного комитета государственной статистики и организаций всех форм собственности материалы, отнесенные к компетенции отдела;

4.1.4. участвовать в подготовке и проведении совещаний, встреч и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

5. Организация деятельности

5.1. Работой отдела руководит начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по экономическим вопросам, согласованному с председателем комитета по экономике.

5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление функций.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. руководит на принципах единоначалия деятельностью отдела;

5.3.2. определяет обязанности работников отдела;

5.3.3. вносит предложения заместителю Главы города по экономическим вопросам в соответствии с законодательством о мерах поощрения или привлечения к дисциплинарной ответственности работников отдела;

5.3.4. разрабатывает должностные инструкции, которые закрепляют рациональное разделение труда, предусматривают равномерную загрузку работников, распределение работ по сложности исполнения и квалификации работников и представляет их на утверждение Главе города, предварительно согласовав с заместителем Главы города по экономическим вопросам;

5.3.5. представляет Главе города по согласованию с заместителем Главы города по экономическим вопросам ежегодный отчет о деятельности отдела;

5.3.6. ежеквартально разрабатывает план работы отдела и подготавливает информацию о его выполнении.

5.4. Во время отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет главный специалист.

5.5. Деятельность работников отдела регламентируется должностными инструкциями.

5.6. Работники отдела несут персональную ответственность:

5.6.1. за исполнение возложенных на них функциональных обязанностей, а также иных заданий, поручений начальника отдела и вышестоящих руководителей;

5.6.2. за достоверность сведений;

5.6.3. за соблюдение сроков и качество исполнения заданий, поручений, отчетов.

6. Ликвидация и реорганизация отдела

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством.