Приложение. Положение о регламентах существующей застройки и перспективном развитии 11 микрорайона Центральной части города Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 5 декабря 1997 г. N 310

Положение
о регламентах существующей застройки и перспективном развитии 11 микрорайона Центральной части города Оренбурга

2. Существующие и перспективные инженерные инфраструктуры 11 микрорайона Центральной части г.Оренбурга
(согласно приложению N 2* к настоящему Положению):

Водопровод - в 1994 в микрорайон по ул.Орджоникидзе заведен водовод d=250 мм

Теплоснабжение - ЦТП в районе фабрики беловых товаров, подключенный к тепловым сетям от Сакмарского ТЭЦ, не рассчитанной на увеличение мощности возникает необходимость теплоснабжения микрорайона с помощью локальных отопительных систем.

Электроснабжение - запитка производится от подстанции Кардонной с необходимостью строительства РП в районе Политехнического Университета.

Канализация - необходима реконструкция (расширение) головной насосной станции по ул.М.Джалиля и введение в строй нового коллектора.

Ливневая канализация - проложена по улицам Рыбаковской и Постникова, кроме того, в связи с уклоном рельефа на запад, сбор сточных вод производится в кюветы по ул.Комсомольской.

Газопровод - введен в микрорайон от магистрального газопровода

3. Транспортное обеспечение 11 микрорайона
(согласно приложению N 3* к настоящему Положению):

В соответствии с "Правилами застройки исторической части г.Оренбурга" при реконструкции и новом строительстве в 11 микрорайоне Центральной части города сохраняется поквартальная нарезка улиц, с учетом осуществленного высотного строительства, которое частично перекрыло улицы Караван-Сарайскую, Зиминскую, Малышевскую.

В соответствии с утвержденным в 1985 году генеральным планом г.Оренбурга, а также с транспортной схемой Центральной части города, реконструкции подлежат улицы Рыбаковская и Пролетарская.

Внутриквартальные улицы должны быть закоординированы в соответствии со сложившейся линией застройки и благоустроены.

4. Озеленение микрорайона

Исторических и ландшафтно-ценных озелененных участков в микрорайоне не имеется. Вместе с тем есть насущная потребность не уменьшать предусмотренных нормами и проектными решениями осевых и боковых зеленых разделительных полос улиц, озеленение тротуаров и палисадников.

Озеленение палисадников является частью общегородской системы зеленых насаждений, поэтому в Регламенте Ж-3 оговаривается норма озеленения территории участка.

С точки зрения выработанной вековыми традициями привычки озеленять дороги и участки определенными видами деревьев, кустарников и цветов, а также по наблюдениям за наиболее ухоженными участками и улицами, рекомендуются для озеленения следующие виды:

деревьев - сосна, береза, ель, акация желтая, осина, тополь пирамидальный непылящий, рябина, фруктовые деревья (яблоня, вишня, слива), липа, рябина, а с недавнего времени и кипарис;

кустарников - калина обыкновенная, калина - бульдонеж, бузина, сирень, спирея, жасмин садовый (чубушник венечный), ирга круглолистная, барбарисы;

цветов - однолетние (циния, георгин, петуния, шафран, пион, гладиолус, канна, ирга); многолетние (флокс, георгин); луковичные (ирис, тюльпан, гладиолус, нарцисс).

Для придорожных полос зелени, как хорошие пылеуловители, рекомендуются следующие деревья и кустарники: ясень зеленый, вяз перестоветвистый (карагач), вяз обыкновенный, жимолость татарская, карагана древовидная (акация желтая).

Для разделительных полос автодорог рекомендуются следующие кустарники: шиповник, смородина золотистая, боярышник, вяз перестоветвистый (необходимо формирование кроны).

Для травяных покровов в нашем климате подходят: мятлик луговой, овсянница красная, житняк.

5. Социально- и культурно-бытовое обслуживание 11 микрорайона

В непосредственной близости от микрорайона расположены Центральный городской рынок, центральный универмаг, на территории микрорайона расположен магазин "Тысяча мелочей" и другие пром- и продтоварные магазины.

В микрорайоне есть детский сад, который подлежит реконструкции и расширению в 2005 г. При необходимости, после реконструкции детский сад может быть объединен с начальной школой.

В строительстве новой школы необходимость отпадает по следующим причинам:

1. Часть жилой территории в будущем предназначена к перепрофилированию в деловую, коммерческую, торговую.

2. Появляются частные школы, увеличивается число заканчивающих среднее образование в профессиональных училищах и колледжах; в прилегающих жилых микрорайонах имеются школы.

Микрорайон находится в радиусе обслуживания Первой клинической больницы, бывшей медсанчасти Газпрома. На его территории, а также в радиусе городского "Дома быта" имеется аптека. На территории микрорайона расположена областная детская библиотека.

6. Существующее положение, проектные предложения, реализация проектных предложений по кварталам
(согласно приложению N 1 к настоящему Положению):

Квартал N 1

Существующее положение - ограничен улицами Карецкой, Комсомольской, Постникова, Пролетарской. Одно-двухэтажная жилая застройка разной степени износа.

Проектные предложения - В соответствии с генпланом г.Оренбурга, территория данного квартала частично предназначена под перспективное расширение ул.Постникова. В последних проработках по транспортной схеме Центральной части города, выполненных ОАО "Оренбурггражданпроект", не настаивается на расширении ул.Постникова, но делается акцент на расширение улицы Пролетарская. В перспективе застройка квартала будет носить торговый, административный, коммерческий характер.

Реализация предложений - в соответствии с Регламентом Ж-1 будет осуществляться поэтапное отселение жителей данного квартала. Новая застройка должна осуществляться в красных линиях улиц, соответствующих последним проработкам транспортной схемы Центральной части города.

Создание максимально-льготных условий для инвестиций под новое строительство.

Квартал N 2

Существующее положение - ограничен улицами Малышевская, Комсомольская, Карецкая, Пролетарская. Одно-двухэтажная жилая застройка. Свободный земельный участок предназначен под застройку.

Проектные предложения - Свободный земельный участок предназначен под застройку 7-9 этажным жилым домом ОАО "Оренбургнефть". Остальная часть квартала предполагается под высокоплотную малоэтажную застройку.

Проектирование должно осуществляться с учетом проектных красных линий улицы Пролетарская и Комсомольская.

Реализация предложений - Строительство жилого дома N 4 предполагается осуществить до 2000 года с осуществлением сноса жилых домов N 17, 19, 21 по ул.Малышевской, N 71, 71-а, 71-б по ул.Комсомольской. Существование жилой застройки в соответствии с Регламентом Ж-2.

Квартал N 3

Существующее положение - ограничен улицами Пролетарская, Зиминская, Комсомольская, Малышевская. Одно-двухэтажная жилая застройка разной степени износа.

Проектные предложения - расширение улицы Пролетарская со сносом жилой застройки. Остальная жилая застройка сносу не подлежит.

Реализация предложений - жители домов, предназначенных под снос в связи с расширением дороги, проживают в режиме Регламента Ж-1, а домов, не подлежащих сносу, в режиме Регламента Ж-3.

Создание полной инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Квартал N 4

Существующее положение - ограничен улицами Пролетарская, Зиминская, Комсомольская, Рыбаковская. Улица Караван-Сарайская перекрыта 9-этажным зданием с магазином в 1-этаже. Остальная застройка одно-двухэтажная различной степени износа.

Проектные предложения - зону в пределах улиц Караван-Сарайская, Комсомольская, Рыбаковская, Пролетарская определить как перспективную под высокоплотную трех - четырехэтажную застройку с доминантой на транспортную развязку улиц Пролетарская - Рыбаковская. Новую застройку вести с учетом перспективных красных линий.

Реализация предложений - существование жилой застройки в пределах улиц Пролетарская, Рыбаковская, Караван-Сарайская в режиме Регламента Ж-1. Поэтапное отселение жильцов квартала. Создание полной инженерной инфраструктуры. Застройка квартала на основе конкурса инвесторов.

Существование жилой застройки внутри квартала в пределах улиц Зиминская, Комсомольская, Караван-Сарайская в режиме Регламента Ж-3.

Кварталы N N 5, 6

Существующее положение - ограничены: квартал N 5 - ул.Рыбаковская, ул.Орджоникидзе, ул.Караван-Сарайская, ул.Комсомольская; квартал N 6 - ул.Рыбаковская, ул.Терешковой, ул.Караван-Сарайская, ул.Орджоникидзе. С точки зрения инженерного обеспечения квартал N 6 предпочтителен для застройки, чем квартал N 5.

Проектные предложения - снос существующих зданий и застройка 4-7 этажными жилыми домами до 2005 года (заказчик ОАО "Оренбургнефть") с композиционной доминантой, ориентированной на транспортную развязку улиц Терешковой - Рыбаковская. Новая застройка должна вестись с учетом перспективных красных линий ул.Рыбаковская.

Реализация предложений - освоение кварталов N N 5, 6 ОАО "Оренбургнефть" возможно при условии реконструкции и расширения детского сада в квартале N 7. Существование индивидуальной жилой застройки в режиме Регламента Ж-2.

Квартал N 7

Существующее положение - ограничен ул.Комсомольская, ул.Караван-Сарайская, ул.Орджоникидзе, ул.Зиминская. Одно-двухэтажная застройка различной степени износа.

Проектные предложения - реконструкция и расширение существующего детского сада, сохранение существующей двухэтажной жилой застройки по ул.Зиминской.

Реализация предложений - реконструкция и расширение детского сада осуществить за счет ОАО "Оренбургнефть" при освоении им кварталов N N 5, 6.

Существование двухэтажной жилой застройки по ул.Зиминской в режиме Регламента Ж-3.

Квартал N 8

Существующее положение - ограничен улицами Зиминская, Орджоникидзе, Малышевская, Комсомольская. Одно-двухэтажная жилая застройка различной степени износа. Фабрика беловых товаров, ЦТП, ателье мод.

Проектные предложения - какой-либо комплексной реконструкции в квартале не предусмотрено, но при большом увеличении стоимости земли в Центральной части города, возможен вынос из него фабрики беловых товаров.

Реализация предложений - увеличение стоимости земли и недвижимости в Центральной части города для промышленных предприятий, создание соответствующего Регламента. Режим существования малоэтажной жилой застройки соответствует Регламенту Ж-3.

Квартал N 9

Существующее положение - ограничен улицами Терешковой, Карецкая, Орджоникидзе, Караван-Сарайская. Смешанная пяти-девяти-одно-двухэтажная жилая застройка. Пустырь по ул.Карецкая.

Проектные предложения - освобожденный от застройки участок одно-двух этажной жилой застройки вдоль ул.Карецкой предлагается для строительства многоярусного подземно-надземного гаража-стоянки с въездом со стороны ул.Терешковой.

Реализация предложений - проектирование гаража провести на основе конкурса после определения инвестора. Режим существующей 5-9-эт.жилой застройки соответствует Регламенту Ж-3; 1-2-эт. жилой застройки вдоль улицы Карецкой - Регламенту Ж-1.

Квартал N 10

Существующее положение - ограничен улицами Малышевская, Орджоникидзе, Карецкая, Комсомольская. Одно-двухэтажная жилая застройка различной степени износа.

Проектные предложения - учитывая важное градостроительное положение, создать условия для быстрейшего отселения жителей и строительства новой, 4-5-этажной жилой застройки периметрального характера, с магазинами, офисами и гаражами в первых этажах.

Реализация предложений - существование индивидуальной жилой застройки в режиме Регламента Ж-1.

Квартал N 11

Существующее положение - ограничен улицами Постникова, Терешковой, Карецкая, Комсомольская. Одно-двухэтажная жилая застройка различной степени износа.

Проектные предложения - создание условий для скорейшего отселения жителей и функционального изменения зоны: превращение ее из жилой в деловую, коммерческую; возможно строительство гостиничного комплекса.

Осуществление комплексной застройки ул.Постникова с доминантой на транспортную развязку улиц Постникова - 8 Марта - Терешковой на основе конкурсного проектирования.

Новая застройка должна вестись с учетом существующей, оформляющей данную площадь, и решаться в комплексе с многоярусным гаражом, предполагаемым в 9 микрорайоне.

Реализация предложений - существующая жилая застройка подчиняется режиму Регламента Ж-1. Возможное проведение конкурса инвесторов. Проектирование ведется с учетом важности данной градостроительной ситуации.

Из существующей жилой застройки возможно лишь сохранение дома N 15 по ул.Карецкой с его функциональным перепрофилированием.

7. Регламенты жилой застройки
(согласно приложению N 3 к настоящему Положению):

Регламент Ж-1

Существующая одно-двухэтажная застройка, в перспективе (до 5-8 лет) предназначенная под снос в связи с необходимостью расширения улиц, с новым строительством или реконструкцией зданий и сооружений, с изменением их функционального назначения (под офисы, предприятия торговли, культурно-бытового обслуживания и т.п.).

1. Возможность реконструкции:

- без увеличения общей площади и площади застройки;

- без изменения этажности;

- с ограничением в прописке;

- без увеличения коэффициента застройки участка подсобными помещениями

2. Запрещение перевода нежилых помещений в жилые.

3. Увеличение арендной платы за землю и недвижимость.

4. Создание максимально-льготных инвестиций в новое строительство.

Регламент Ж-2

Существующая одно-двухэтажная застройка, сохраняемая на ближайшую перспективу (до 3-х лет) в соответствии с утвержденной проектной документацией (генеральным планом города, проектами детальной планировки районов, проектами застройки микрорайонов, кварталов).

1. Запрещение перестройки зданий и сооружений.

2. Увеличение коэффициента застройки инженерных сетей.

3. Ограничение в прописке.

4. После издания разрешения на проектирование - составление паспортными отделами отделений внутренних дел перечней владельцев жилых домов, подлежащих сносу и заключение договоров на предоставление жилой площади между владельцами сносимых домов и заказчиком нового строительства.

5. Создание благоприятного режима для скорейшего отселения и сноса ветхого жилья.

Регламент Ж-3

Существующая одно-двух-пяти-девятиэтажная жилая застройка, невысокой степени износа, не подлежащая сносу и комплексной реконструкции.

1. Реконструкция зданий, инженерных сетей, благоустройство улиц возможны только по согласованию с администрацией города и Главным управлением архитектуры и градостроительства.

2. Повышенные требования к качеству строительства и отделке фасадов.

3. Возможность прокладки инженерных сетей и благоустройства приусадебных участков в соответствии с общегородскими требованиями.

4. Реконструкция индивидуальной жилой застройки с допустимой этажностью в пределах четырех этажей.

5. При проведении реконструкции непременным условием является:

- полное инженерное обеспечение (водопровод, канализация, тепло, газ)

- снос надворных построек;

- привязка жилых домов по сложившейся линии застройки;

- коэффициент застройки участка зданием принимать не выше 45%;

- коэффициент твердых покрытий участка не должен превышать 55% (остальная территория предназначена под зеленые насаждения);

6. Функциональный перевод жилых зданий в нежилые не предусмотрен.

Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства, главный архитектор города Оренбурга

И.Н. Роженцева