Приложение. Положение о порядке проведения схода (собрания) граждан, проживающих на территории города Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 5 декабря 1997 г. N 318

Положение
о порядке проведения схода (собрания) граждан, проживающих
на территории города Оренбурга

I. Общие положения

1.1. Под сходом (собранием) граждан муниципального образования понимается одна из форм непосредственного участия населения в решении вопросов общегородского и местного значения.

1.2. Под вопросами общегородского и местного значения понимаются вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, отнесенные Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" и другими законодательными актами к предметам ведения местного самоуправления, иные вопросы, касающиеся жизни населения соответствующей территории.

1.3. Сходы (собрания) граждан, являющиеся составляющей системы территориального общественного местного, самоуправления, созываются органами местного самоуправления, включая органы территориального общественного самоуправления населения города по мере необходимости.

1.4. В работе схода (собрания) граждан имеют право участвовать лица, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на данной территории, за исключением случаев, когда законодательством установлено иное.

II. Порядок созыва и проведения схода (собрания) граждан

2.1. Сход (собрание) граждан созывается по населенным пунктам, входящим в состав города Оренбурга, микрорайонам, кварталам, жилым массивам, улицам, жилым домам, подъездам.

Сходы (собрания) граждан могут созываться по требованию одной пятой числа граждан данной территории, имеющих право участия в сходе (собрании).

В отдельных случаях, когда созыв схода (собрания) затруднен, могут проводиться собрания представителей (конференции) населенных пунктов, кителей микрорайонов, жилых массивов, улиц, жилых домов.

Нормы представительства на конференцию устанавливаются администрациями округов.

При подаче гражданами заявлений о проведении схода (собрания) должны быть указаны место, время проведения и вопросы, предлагаемые к обсуждению схода (собрания), а также ответственные организацию и проведение схода (собрания).

О времени и месте проведения схода (собрания) граждан, а также о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители территории, на которой проводится сход (собрание) граждан, оповещаются инициаторами созыва способами, доступными для всеобщего обозрения, либо через средства массовой информации.

2.2. Сход (собрание) граждан правомочен при условии явки на него более половины общего числа граждан, проживающих на данной территории и имеющих право участвовать в сходе (собрании) граждан.

Конференция правомочна при условии участия в ней не менее (двух третей представителей жителей соответствующей территории.

2.3. Открывает сход (собрание) руководитель органа общественного самоуправления или руководитель инициативной группы, либо лицо, уполномоченное сходом (собранием).

В дальнейшем сход (собрание) граждан избирает свои руководящие органы: председателя схода (собрания), президиум схода (собрания) и секретаря. В ходе собрания ведется протокол, который подписывается председателем схода (собрания) и секретарем.

2.4. Сходы (собрания) граждан проводятся в обстановке открытости и гласности. На них могут приглашаться руководители предприятий, организаций, учреждений, расположенных на соответствующей территории, депутаты городского Совета, должностные лица органов местного самоуправления представители органов территориального общественного самоуправления, средств массовой информации и другие лица.

К работе схода (собрания) могут привлекаться ученые, эксперты, другие специалисты.

III. Полномочия схода (собрания) граждан

3.1. К исключительным полномочиям схода (собрания) граждан относятся:

а) избрание органов территориального общественного самоуправления населения и принятия положения о них принятие решения о досрочном прекращении полномочий (роспуска) органа территориального общественного самоуправления или отдельных его членов;

б) утверждение программ деятельности органов территориального общественного самоуправления населения и отчетов об их исполнении;

в) обсуждение вопросов благоустройства, коммунально-бытового и культурного обслуживания населения, охрана правопорядка;

г) обсуждение проектов местных планов и программ комплексного, социального, социально-экономического развития соответствующей об их исполнении;

д) решение других вопросов, относящихся к компетенции органов территориального общественного самоуправления, затрагивающих интересы населения соответствующей территории, города.

3.2. Решения схода (собрания) граждан принимаются большинством присутствующих и обязательны для исполнения территориальным органом общественного самоуправления, на территории которого проводился сход (собрание) граждан.

3.3. Сход (собрание) граждан может обращаться с предложениями и заявлениями в органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и организации, которые обязаны не позднее, чем в месячный срок рассмотреть эти предложения и заявления и о принятых мерах сообщить органу, собравшему сход(собрание) граждан, который доводит ответы до сведения населения соответствующей территории.

3.4. Результаты выполнения решений сходов (собраний) заслушиваются на ближайшем сходе (собрании).