Приложение. Положение об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры местного значения расположенных на территории г. Оренбурга

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 26 июля 1996 г. N 136

Положение
об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры
местного значения, расположенных на территории г. Оренбурга

I. Общие положения

1.1. Недвижимыми памятниками истории и культуры местного значения являются здания и сооружения, их ансамбли и комплексы, градостроительные формирования, историко-культурные ландшафты, произведения монументального искусства, памятные места, связанные с историческими событиями в жизни народа, произведения материального творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

1.2. К памятникам истории и культуры местного значения относятся:

а) памятники истории

б) памятники археологии

в) памятники градостроительства и архитектуры

г) памятники искусства

д) документальные памятники

1.3. К памятникам истории и культуры могут относиться другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

1.4. Муниципальный контроль за охраной и использованием памятников истории и культуры осуществляется исполнительными и распорядительными органами в лице Управления по вопросам культуры и делам молодежи городской администрации, комитета по управлению имуществом и органами охраны памятников.

1.5. Муниципальные органы охраны памятников имеют право:

- проверять соблюдение правил охраны, использования, учета и реставрации;

- приостанавливать работы по исследованию, реставрации, ремонту;

- приостанавливать строительные работы при возникновении опасности для памятников истории и культуры.

II. Муниципальный учет памятников истории и культуры

2.1. Муниципальному учету подлежат все памятники истории и культуры независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании они находятся.

2.2. Право утверждать списки недвижимых памятников истории и культуры местного значения принадлежит Администрации г.Оренбурга, действующей на основании Устава г.Оренбурга.

2.3. В целях выявления и учета памятников истории и культуры предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны сообщать сведения о находящихся в их собственности или пользовании объектах, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность в органы культуры.

2.4. Предприятия, учреждения, организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культуры, обязаны сообщать в органы охраны памятников о предполагаемом отчуждении или перемещении памятников для внесения необходимый изменений в документы по учету и охране памятников.

III. Зоны охраны памятников истории и культуры местного значения

3.1. В целях обеспечения охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства устанавливаются зоны охраны памятников: охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого ландшафта, режим содержания и использования которых определяется в порядке предусмотренным действующим законодательством.

3.2. Зоны охраны памятников истории и культуры являются составной частью проектов районной планировки и генерального плана г.Оренбурга.

3.3. В пределах зон охраны памятников земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для зон охраны.

3.4. В пределах зон охраны памятников запрещается производство земляных, строительных и других работ. Разрешение на проведение работ в пределах указанных зон может быть выдано соответствующим муниципальным органом охраны памятников.

IV. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры

4.1. Обязанности юридических и физических лиц в собственности или пользовании которых находятся памятники. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, пользовании, аренде или на землях, предоставляемых им в пользование.

4.2. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культуры:

- предприятия, учреждения и организации, в собственности или пользовании которых находятся памятники истории и культуры, несут ответственность за их сохранность и обязаны соблюдать правила охраны, учета и реставрации памятников.

4.3. В пределах зон охраны памятников истории и культуры запрещается размещение промышленных, агропромышленных предприятий, транспортных и инженерных сооружений и иных объектов капитального строительства, которые могут исказить облик ландшафта, памятников и их ансамблей.

4.4. Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историческую ценность, обязаны сообщить муниципальному органу охраны памятников.

4.5. Снос, перемещение и изменение недвижимого памятника истории культуры запрещается.

V. Использование памятников истории и культуры местного значения

5.1. Памятники истории и культуры используются в цепях развития науки, народного образования и культуры, эстетического воспитания.

5.2. Недвижимые памятники истории и культуры (здания и сооружения), которые находятся в муниципальной собственности могут быть использованы в хозяйственных или иных практических целях (за исключением использования в качестве жилых помещений), передаются в установленном порядке на баланс местных государственных органов охраны памятников для предоставления в пользование предприятий, учреждениям, организациям.

5.3. Порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются муниципальным органом охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций соответствующим охранным документам. Охранные документы на охрану памятников истории и культуры готовятся в момент передачи вышеуказанных памятников в собственность, пользование или аренду.

5.4. Неподписание документа ведет к прекращению отношений с пользователем, разрыву действующего договора или отказу от заключения новых.

5.5. Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций, в собственности или пользовании которых находятся памятники.

5.6. Предприятия, учреждения, организации, в пользование которым предоставлены памятники истории и культуры, при невыполнении условий охранно-арендных договоров, охранных договоров и охранных обязательств выплачивают неустойку в порядке, установленном действующим законодательством.

VI. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры

См. Положение о лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2002 г. N 96

6.1. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляется только с разрешения муниципального органа охраны памятника и под их контролем.

6.2. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры осуществляется за счет средств пользователей или собственников памятников, а также за счет средств муниципального органа охраны памятников.

6.3. В исключительных случаях для реставрации памятников истории и культуры местного значения могут привлекаться средства из городского бюджета.

VII. Ответственность за нарушение законодательства об охране
и использовании памятников истории и культуры

7.1. Лица, виновные в невыполнении правил охраны, использования, учета и реставрации памятников истории и культуры, нарушения режима зон их охраны, а также в других нарушениях законодательства об охране и использовании памятников, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Об административной ответственности за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия см. Закон Оренбургской области от 1 октября 2003 г. N 489/55-III-ОЗ