Постановление Оренбургского городского Совета от 20 октября 2003 г. N 189 "О прогнозе социально-экономического развития г.Оренбурга на 2004 год" (утратило силу)

Постановление Оренбургского городского Совета
от 20 октября 2003 г. N 189
"О прогнозе социально-экономического развития г. Оренбурга на 2004 год"

На основании статей 12 и 132 Конституции Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 14 Устава г. Оренбурга, Оренбургский городской Совет постановляет:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития г. Оренбурга на 2004 год согласно приложению.

2. Поручить администрации города при разработке бюджета г. Оренбурга на 2004 год руководствоваться основными показателями прогноза.

3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу с момента его принятия.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на председателей постоянных депутатских комиссий Совета.

Председатель Совета

Ю.Н. Мищеряков

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 20 октября 2003 г. N 189

Прогноз
социально-экономического развития города Оренбурга на 2004 год

См. прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2004 год, утвержденный Постановлением администрации Оренбургской области от 31 октября 2003 г. N 197-п

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
г. Оренбурга на 2004 год

Прогноз социально-экономического развития города на 2004 год разработан в двух вариантах.

Варианты базируются на единой концепции государственной социально-экономической политики, единых целях и приоритетах, а также способах их реализации.

Первый вариант исходит из принципа консервативного прогноза, включающего в себя менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий, таких как, колебания цен на сырьевые ресурсы на мировых рынках, снижение спроса на продукцию.

Второй вариант - оптимистичный, разработан с учетом сохранения в целом благоприятных условий развития экономики города, когда ценовая политика на услуги естественных монополий не создает ситуацию роста издержек в других отраслях, опережающих инфляцию, темпы развития превысят прогнозные параметры первого варианта.

Общие цели и приоритеты социально-экономического развития города:

- развитие экономического потенциала и на этой основе повышение удельного веса продукции в обрабатывающих отраслях промышленности на 3-5% к уровню 2003 года;

- устойчивое развитие всех сфер и отраслей экономики;

- повышение качества и уровня жизни населения города;

- совершенствование системы управления муниципальными предприятиями, сокращение и реформирование убыточных.

Социально-экономическое положение г. Оренбурга на 2004 год базируется на итогах 2002 года и реальной оценке 2003 года.

Источниками устойчивого роста в экономике города определены:

- рост реальных доходов населения на 6,4-7,6% за счет увеличения заработной платы, пенсий, стипендий студентам и учащимся, социальных выплат малообеспеченным гражданам;

- рост инвестиций на 4,5-7% за счет реализации основных направлений концепции инвестиционной политики в городе;

- подготовка квалифицированных кадров через размещение в учебных заведениях.

Механизм реализации:

- муниципальный заказ на продукцию оренбургских товаропроизводителей;

- информационная поддержка бизнес-проектов;

- продвижение продукции производителей через реализацию экономических соглашений об экономическом сотрудничестве с другими регионами России и стран СНГ, расширение прямых хозяйственных связей, выставочно-ярмарочную деятельность.

Экономический потенциал города определяют промышленность и малый бизнес. Из 14 тыс. хозяйствующих субъектов в малом бизнесе занято 5,6 тыс. предприятий. Около 48% населения города занято в экономике. Частную форму собственности имеют 75% предприятий.

Доля города в валовом региональном продукте области составляет почти 40%.

Промышленность

С 2001 года промышленность города имеет положительную динамику развития.

За 2002 год промышленными предприятиями всех форм собственности произведено продукции на 25,4 млрд. рублей с ростом к уровню прошлого года на 1,6%.

Рост обеспечен за счет увеличения выпуска продукции в топливной промышленности на 11,1% (нефтедобывающая - 25,6%, газовая - 7,1%). В нефтедобывающей промышленности рост объемов обеспечен реанимацией бездействовавших скважин, модернизацией оборудования. В газовой отрасли за счет увеличения переработки давальческого сырья.

По итогам за 2002 год отмечается спад производства в электроэнергетике на 4,0% из-за невостребованности электроэнергии по поставке на ФОРЭМ и в обрабатывающих отраслях: в машиностроении на 32,4%, легкой промышленности на 14%, пищевой на 7,8%.

Количество прибыльных предприятий сократилось с 75% в 2001 году до 50% в 2002 году.

За счет роста цен общий объем прибыли в промышленности увеличился на 29%, в том числе в газовой промышленности рост составил в 2,6 раза.

Снижение прибыли отмечено в электроэнергетике на 44,6%, в легкой промышленности на 75,2%, в пищевой промышленности на 36,6%.

Доля убыточных предприятий за 2002 год в целом по промышленности составила 50,0% от общего числа крупных и средних промышленных предприятий.

По итогам за 7 месяцев 2003 года сохранилась позитивная динамика в ряде отраслей экономики. Рост объемов промышленного производства к уровню прошлого года составил 101%.

Рост производства обеспечен в первую очередь за счет таких отраслей, как топливная (101%), электроэнергетика (110%), промышленность строительных материалов(123%).

Улучшились финансовые показатели: количество убыточных предприятий составило 42,7%, по отношению к 2002 году сократилось на 7,3%.

Вместе с тем отмечается спад производства на предприятиях обрабатывающих отраслей: в машиностроении на 48,7%, легкой промышленности на 18,5%.

Как результат по ряду предприятий в данных отраслях сложились убытки в сумме 100 млн. руб.

Администрация города проводит активную работу с предприятиями по решению проблемных вопросов, принимает совместные меры по стабилизации положений, решаются вопросы по загрузке предприятий через муниципальный заказ, расширению экономических связей с другими регионами.

В рамках межрегиональных связей продолжается продвижение продукции оренбургских предприятий за пределы региона (Пермская и Челябинская торговые миссии, организация открытия торгового дома "Оренбург" в г. Уфе, торговых площадей в г. Москве на базе ОАО "Седьмой континент", проведение выставки-ярмарки в п. Саракташ и другие).

На сегодня 75 предприятий города реализуют свою продукцию в других регионах.

Проведение совместной работы по повышению загрузки производственных мощностей позволяет оценить прирост объемов производства промышленности в 2003 году на 3,4% к уровню 2002 года, за счет роста объемов в газовой промышленности - 101,0%, нефтедобывающей промышленности - 126%, нефтеперерабатывающей - 105%, нефтехимической промышленности - 104%, промышленности стройматериалов - 103%, пищевой промышленности - 116% (выход на 100% в использовании мощностей на ОАО "Маслоэкстракционный завод").

На уровне прошлого года сохранятся объемы в электроэнергетике.

В 2004 году основные направления в развитии промышленности города предполагают:

- повышение эффективности работы предприятий и уровня их рентабельности;

- обновление и модернизацию производственных мощностей с целью увеличения выпуска конкурентоспособной продукции;

- расширение производства потребительских товаров для населения города с использованием местного сырья;

- размещение муниципального заказа на предприятиях города;

- продвижение продукции в другие регионы.

Определены приоритеты поддержки отраслей экономики: машиностроение, легкая и пищевая промышленность, производство отделочных материалов.

Рост объема промышленного производства в 2004 году к уровню 2003 года прогнозируется на уровне 100,5-102,5%.

В электроэнергетике объем выработки электро- и теплоэнергии будет определяться потребностями предприятий и организаций города и поставкой электроэнергии на ФОРЭМ. Прогнозируется рост производства (100,5% -102,0%).

В нефтедобывающей промышленности за счет увеличения объемов эксплуатации ранее разработанных месторождений предполагается рост объемов производства 106-109% на ОАО "Оренбурггеология", ЗАО "Преображенскнефть".

В нефтеперерабатывающей промышленности (ОАО "Нефтемалозавод") выпуск нефтепродуктов увеличится на 1-4%. Будет продолжаться освоение выпуска новых видов продукции: компонент универсальный для СОЖ, солидол жировой.

В газовой промышленности прогнозируется рост производства по оптимистичному варианту на 1 % за счет повышения глубины переработки углеводородного сырья и наращивания выпуска стабильного газового конденсата в ООО "Оренбург-Газпром".

В нефтехимической промышленности за счет увеличения выпуска резинотехнических изделий на ОАО "Завод РТИ" прогнозируется рост объемов производства на 103-108% за счет увеличения выпуска ленты конвейерной резинотканевой, ремней клиновых приводных, кранцев резиновых.

В машиностроении и металлообработке выпуск продукции увеличится на 5-8% за счет наращивания выпуска перспективных видов продукции - систем бесперебойного питания, сварочных аппаратов на ОАО "Завод "Инвертор", радиаторов нового поколения на ОАО "Радиатор", станков точильно-шлифовальных, смесителей к грануляторам на ОАО "Орстан".

Увеличение производства на новых мощностях при реализации инвестиционных проектов модернизации и реконструкции производства на ГУП "Локомотиво-ремонтный завод".

В промышленности стройматериалов увеличение производства продукции на 5-8%. связано с восстановлением объемов производства на ЗАО "Силикатный завод", который планирует приобретение оборудования из Германии для производства высококачественного облицовочного силикатного кирпича.

В легкой промышленности рост на 2-5% будет обеспечен увеличением производства нетканых материалов, меха искусственного, иглопробивного полотна на ОАО "Промсинтекс", пальто на ОАО "Ореана", выпуска обуви кожаной АООТ "Элегант" и "Юничел".

Расширение ассортимента, работа по улучшению качества продукции, обеспечит увеличение объема производства продукции в пищевой промышленности на 2,1-3,4%.

Прогнозируется увеличение производства в полиграфической промышленности в результате совершенствования технологий приема и вывода газет на фотоматериалы, организации участка тары в упаковки.

Рост объемов производства в отраслях промышленности позволит обеспечить получение объема прибыли 3,4 - 3,6 млрд. руб. с ростом к уровню 2003 года на 7,6-15,4%, с сокращением количества убыточных предприятий на 3%.

Агропромышленный комплекс

Аграрный сектор г. Оренбурга представлен 11 сельхозпредприятиями и 121 крестьянско-фермерскими хозяйствами. Численность работников АПК составляет 2,3 тыс. человек.

В 2002 году произведено валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 650,1 млн. рублей или 89,4% к уровню 2001 года за счет низких цен на зерно.

В 2003 году с учетом регулирования цен на продукцию растениеводства и осуществления муниципальных закупок объем валовой продукции во всех категориях хозяйств оценивается 727 млн. руб. с ростом на 6,8% к уровню 2002 года. В сельхозпредприятиях объем производства оценивается в 274,7 млн. руб.

С учетом интеграции сельхозпредприятий ожидается улучшение финансовых показателей: объем прибыли по оценке составит 30-32 млн. руб.

Ожидается получение 40,5 тыс. тонн зерна, 2,4 тыс. тонны подсолнечника, 24,3 тыс. тонн картофеля и 29,7 тыс. тонн овощей

Увеличивается объем продукции производимой фермерскими хозяйствами за счет роста площадей обрабатываемых земель и увеличения поголовья скота.

В 2004 году в рамках реализации программы развития основных направлений АПК г. Оренбурга до 2005 года прогнозируется увеличение объемов производства на 1,6-3,3% к уровню 2003 года.

Планируется провести реструктуризацию кредиторской задолженности в отдельных хозяйствах.

В зерновом производстве будет вовлечено в севооборот распахиваемые земли многолетних трав, что позволит сохранить и повысить плодородие почвы; применены районированные перспективные сорта зерновых и кормовых сельскохозяйственных культур, преимущественно яровой пшеницы и бобовых многолетних трав, а также применены низкоэнергозатратные технологии.

Будет обеспечено производство экологически чистой продукции.

В отрасли животноводства продолжится работа по улучшению генетического потенциала маточного поголовья скота, повышению продуктивности молодняка, крупного рогатого скота и свиней.

Администрация города Оренбурга в проведении аграрной политики ставит задачу по созданию экономических условий для развития производства на основе полного внедрения хозрасчета в производственных подразделениях и увеличение площадей под овощами и картофелем, повышение урожайности.

Приоритетным направлением остается подготовка высококвалифицированных кадров рабочих профессий, переподготовка специалистов АПК города.

Прогнозируется государственная поддержка в развитие АПК около 20 млн. руб.

Транспорт

В структуре перевозок более 90% грузов перевозится железнодорожным транспортом. На 2004 год прогнозируется увеличение объемов грузоперевозок на 2-3% в связи с ростом в отраслях экономики и умеренным ростом тарифов на грузоперевозки (до 12%).

В 2004 году перевозки грузов автомобильным транспортом останутся на уровне 2002-2003 годов и будут осуществляться транспортом предприятий, так как отсутствуют специализированные предприятия грузового автомобильного транспорта.

Муниципальный транспорт.

В 2003 году уменьшение пассажирооборота почти на треть к уровню 2002 года объясняется ростом объема перевозок пассажиров коммерческим видом транспорта и снижение выпуска на линию подвижного состава в виду его износа.

В соответствии с "Программой развития муниципального транспорта г. Оренбурга в 2001-2005 годах" на приобретение подвижного состава, техническое оснащение производственной базы, капитальное строительство и ремонт производственных помещений, обновление системы контроля за работой транспорта на линии и охрану труда выделено 27,6 млн. руб.

Для улучшения системы муниципальных пассажирских перевозок в 2004 году необходимо пополнение парка подвижным составом, решение вопроса полной оплаты расходов по льготным категориям населения (дотации на транспорт составляют 220-230 млн. рублей), увеличение заработной платы работникам.

Увеличение объемов перевозок муниципальным транспортом в 2004 году прогнозируется на 1,5% за счет решения вопросов обновления парка (приобретение: троллейбусов - на 30,0 млн. руб., новых автобусов ПАЗ (20 единиц) - на 20,0 млн. руб. и легковых такси ГАЗ - 3110 (25 единиц) - на 4,68 млн. руб.); наведение порядка по частным перевозкам через регулирование выхода на маршрут на договорных условиях, приобретение и замена устаревшего оборудования производственной базы.

Объем финансирования составит около 100 млн. руб.

Малое предпринимательство

Развитие предпринимательства является одним из ключевых звеньев проводимых экономических преобразований. Главная цель при этом - обеспечение занятости, повышение благосостояния и уровня жизни населения города в результате реализации политики администрации города, направленной на создание в городе благоприятного предпринимательского климата для дальнейшего комплексного развития малого предпринимательства.

Анализ состояния малого предпринимательства показывает, что малый бизнес динамично развивается.

На территории города зарегистрировано 5,6 тысяч малых предприятий, более 13 тысяч предпринимателей без образования юридического лица и др.

Всего в малом бизнесе занято более 90 тысяч человек.

Налоговые поступления в бюджет города составляют 12% к общим поступлениям.

В сфере торговли занята 52% малых предприятий города. В промышленности удельный вес предприятий составляет более 15%.

В 2004 году прогнозируется рост малых предприятий на 292 ед., изменится структура за счет увеличения занятых в строительстве, сфере услуг и развития кооперации с крупными предприятиями для организации переработки сельхозпродукции, выпуска новых современных стройматериалов.

Администрация города определила приоритеты развития предпринимательства и меры для его стимулирования в соответствии с программой поддержки и развития малого бизнеса, в частности предусмотрено:

- предоставление льгот по арендной плате за землю, за нежилые помещения для предпринимателей, занимающихся выпуском потребительских товаров;

- информационная поддержка и продвижение бизнес - планов для получения кредитов до 150 тыс. руб. на пополнение оборотных средств через областной фонд микрокредитования;

- проведение семинаров.

Приоритетными направлениями поддержки малого предпринимательства в городе определены:

- организация выпуска потребительских товаров, детских товаров, новых строительных и отделочных материалов;

- развитие сферы бытовых услуг;

- выпуск сувенирной продукции.

Инвестиции

С 2001 года отмечается рост инвестиционной активности. Прирост инвестиций в основной капитал составил 4,6%, в 2002 году - 35,6%. За I полугодие 2003 года объем инвестиций увеличился на 18,9% (по оценке).

Основным источником инвестиционных ресурсов остаются собственные средства предприятий и организаций - нераспределенная прибыль, амортизация, средства учредителей. Доля собственного капитала в инвестициях составляет около половины, бюджетных финансовых ресурсов около 5%.

По итогам за 2003 год инвестиции в основной капитал составят 6,9 млрд. руб. с ростом на 5,6% к уровню прошлого года.

Стабилизировалась ситуация в жилищном строительстве. В 2002 году введено 151,3 тыс. кв. м, в 2003 году по оценке - 164,0 тыс. кв.м.

Спад капитальных вложений отмечается в ряде обрабатывающих отраслей промышленности на протяжении последних двух лет, что реально отражается на экономике предприятий, конкурентности продукции.

На 2004 год прогноз объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования рассчитан на основании отчетных статистических данных, предложений предприятий и организаций города, исходя из реализации приоритетных направлений Концепции инвестиционной политики города Оренбурга на 2003-2006 годы.

На развитие экономики и социальной сферы города предприятиями и организациями различных форм собственности в 2004 году будет использовано 8-8,2 млрд. рублей с ростом 104,5-107% к уровню 2003 года.

Приоритетными направлениями использования капитальных вложений в 2004 году будут:

- в производственной сфере - капитальные вложения в объеме 3,3 млрд. рублей или 41,6% от общего объема инвестиций на восстановление и дальнейшее развитие производственных мощностей промышленных предприятий (по приложению);

- в непроизводственной сфере - строительство жилья и реконструкция объектов коммунального хозяйства, укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы, выполнение программ "Охрана окружающей среды", "Восстановление и охрана водных объектов".

В непроизводственной сфере доля инвестиций от общего объема составит 42,3% и составит 3,4 млрд. рублей.

Рост инвестиций по отраслям непроизводственной сферы прогнозируется за счет привлечения долевых средств предприятий и организаций города и бюджетных средств (федерального, субъекта федерации, городского бюджетов).

В жилищно-коммунальном хозяйстве в 2004 году будет продолжено строительство объектов:

расширение Ново-Сакмарского водозабора с реконструкцией насосной станции 2 подъема - ЛЭП;

строительство водовода в/д по ул. Пушкинской от перес. ул. 8 Марта и ул. Пушкинской;

переустройство инженерных сетей с реконструкцией дорожного покрытия по ул. Ленинская.

В жилищном строительстве инвестиции составят 1,2 млрд. рублей, что будет соответствовать уровню предыдущего года. В 2004 году прогнозируется ввести 164-165,7 тыс. кв. м жилья.

За счет привлечения средств бюджетов всех уровней в 2004 году продолжится строительство объектов:

лабораторного корпуса для органов санэпиднадзора;

спортивного зала модульного типа для училища олимпийского резерва;

стоматологической поликлиники на 600 посещений;

детского онкоцентра;

центра обслуживания инвалидов (2 очередь);

реконструкция областного наркологического диспансера;

паталого-анатомического корпуса по Нежинскому шоссе;

пристроя корпуса мед. обслуживания школы-интерната N 4;

реконструкция роддома по ул. 8 Марта;

приемного отделения Центра соц. помощи семье и детям по ул. Пойменная;

школы-интерната для детей с нарушением ОДА по ул. Бебеля.

По отрасли "образование" за счет всех источников финансирования прогнозируются инвестиций в объеме 63,4 млн. руб. или 55,9% к уровню 2003 года.

Несмотря на рост инвестиций на развитие экономики и социальной сферы города, за последние три года (в 1,5 раза), их объем явно недостаточен для модернизации производства и обновления основных фондов.

Поддержание стабильных темпов экономического роста реально за счет ежегодного прироста инвестиций увеличивающимися темпами.

Администрацией города ведется постоянная работа по созданию условий, обеспечивающих стабильный приток инвестиций в город.

В 2004 году рост инвестиций ожидается за счет расширения экономических связей с другими регионами. Установление, взаимовыгодных связей с г. Москвой (в частности с Префектурой Юго-Западного административного округа) позволят увеличить объем строительства жилья. Подписано Соглашение с Корпорацией "Социальная инициатива и компания" на снос ветхого жилья и строительство 53,6 тыс. кв. м нового.

Геополитическое положение города, потенциал его природных ресурсов и инфраструктура делают город привлекательным для инвесторов. По инвестиционной привлекательности город Оренбург вошел в число 50 городов России, что подтверждает стабильность в социально-экономическом развитии города.

Налоговый потенциал города

В составе доходной части сводного финансового баланса города отражены поступления налогов и платежей от предприятий и организаций всех форм собственности.

По оценке, в 2003 году объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в городе составит 23 065,9 млн. рублей и увеличится к уровню 2002 года на 13,7%. Из них:

средства предприятий составят 7045,1 млн. руб. (30,5%);

государственных и целевых внебюджетных фондов 4385,6 млн. руб.(19%);

доходы консолидированного бюджета 11635,2 млн. руб. (50,5%);

Из всех собранных налогов и платежей городу остается 13-14%, в то время как по бюджетной обеспеченности на одного жителя должно быть не менее 20%.

Доходы городского бюджета оцениваются в 2026,7 млн. руб., что выше прошлого года на 11%.

В структуре доходов - налог на доходы физических лиц составляет 38,7%, налог на прибыль 24,6%.

Налог на доходы физических лиц оценивается в 1532 млн. руб. (121% к 2002 году), в том числе в городской бюджет поступит 784,4 млн. руб., что на 12,7% больше чем в 2002 году. Увеличение поступления произойдет за счет роста заработной платы. Более низкий темп роста в городской бюджет обусловлен изменением в 2003 году ставки отчислений с 55% до 51,2%.

Налог на прибыль поступит в городской бюджет 499,3 млн. руб. или в 2,35 раза больше поступлений в 2002 году, за счет увеличения объема прибыли предприятий на 1% и изменения зачисления ставки налога в городской бюджет с 3% до 7%.

Объем прибыли по оценке составит 7,1 млрд. руб.

Исходя из прогноза развития экономики города в 2004 году и с учетом изменения налогового законодательства (отмена налога с продаж, налогообложения на природные ресурсы и др.) объем финансовых ресурсов, аккумулируемых в городе, прогнозируется в сумме 24 470,2 млн. руб. с ростом на 6%.

См. Распоряжение администрации Оренбургской области от 6 октября 2003 г. N 486-р "О рассмотрении исходных данных и отдельных показателей проекта бюджетов муниципальных образований на 2004 год"

Данные ресурсы будут направлены в:

федеральный и областной бюджеты - 9903,7 млн. руб. или 40,5%;

государственные целевые и внебюджетные фонды - 4871,8 млн. руб. или 19,9%;

средства предприятий - 7666,3 или 31,3%;

Доходы городского бюджета прогнозируются в объеме 2028,4 млн. руб. (рост на 2 млн. руб.), в том числе налоговые доходы - 1910,4 млн. руб. (15,4% от всех поступивших налогов).

Структура доходов бюджета останется на уровне 2003 года.

В составе доходов объем прибыли составит 7728 млн. руб. и увеличится к 2003 году на 8,3%.

Около 45% объема прибыли поступит от промышленности, половина от ООО "Оренбурггазпром".

Налог на доходы физических лиц возрастет на 16,5% и составит 1785,7 млн. руб., в том числе в городской бюджет - 914,3 млн. руб.

Прогнозная сумма расходов бюджета города составляет 2457,1 млн. руб. с дефицитом в 428,7 млн. руб.

Расходы бюджета имеют социальную направленность - более 60% средств направляется на финансирование социальной сферы.

Прогнозируемые расходы - это тот минимум, который необходим для жизнедеятельности города, если не вкладывать дополнительные средства в инфраструктуру.

Наши резервы - это улучшение работы всех секторов экономики, повышение прибыльности предприятий, доходов населения, улучшение платежно-расчетной дисциплины.

Труд

Численность постоянного населения города Оренбурга по результатам переписи населения (октябрь 2002 года) на 1.01.2003 года составила 563,1 тыс. чел. Численность занятых в материальном производстве увеличилась до 141,6 тыс. чел. и нематериальной сфере до 125,5 тыс. чел., общая численность трудовых ресурсов возросла до 343,4 тыс. чел., за счет роста на транспорте, в торговле, здравоохранении и др.

Анализ развития основных социально-экономических показателей за 2003 год показывает, что сохраняется тенденция стабильного роста числа занятых в экономике города, включая занятых в частном секторе (в основном, за счет лиц, работающих по найму у отдельных граждан).

В 2003 году во всех отраслях экономики занято 267,1 тыс. человек. По оценке заработная плата возрастет на 14,3% при уровне средней заработной плате 4546 руб.

При этом сохранится дифференциация по заработной плате в отраслях экономики в виду неравномерного экономического роста.

По данным Оренбургского областного комитета государственной статистики средняя заработная плата одного работающего в экономике города по основным отраслям в I полугодии 2003 года составила:

в промышленности - 7155,8 руб. в месяц (110,9%);

в сельском хозяйстве - 2248,2 руб. (132,4%);

в строительстве - 7301,4 руб. (124,5%);

на транспорте - 5426 руб. (137,8%);

торговля и общественное питание - 4086 руб. (126%).

В 2004 году на основе сложившейся динамики изменения демографических факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое положение города, прогнозируется увеличение численности занятых в отраслях экономики города до 268,0 - 269,4 тыс. чел. (рост на 0,3-0,8% к уровню 2003 года).

Доля населения в трудоспособном возрасте составит более 63% в общей численности населения города, вследствие чего, ожидается увеличение трудовых ресурсов на 1,3 - 2,4 тыс. человек.

В 2004 году рост производительности труда на основе внедрения организационно-технических мероприятий, новых технологий позволит обеспечить увеличение размера заработной платы на 14,4-14,8%.

Одной из основных задач на 2004 год остается погашение задолженности по заработной плате.

Денежные доходы и расходы населения. Потребительский рынок

Баланс денежных доходов и расходов населения характеризуется следующими показателями. В 2002 году денежные доходы населения составили 27,2 млрд. руб. и возросли на 28,9% по сравнению с 2001 годом. Удельный вес оплаты труда наемных работников в доходах составил около 42,6% (11,6 млрд. руб.), выплаты социального характера 12,9% (3,5 млрд. руб.), другие доходы 24,5% (6,7 млрд. руб.).

За 2002 год превышение доходов над расходами составило 3,1 млрд. руб. Покупка товаров и оплата услуг занимают в расходной части 86,3% или 20,8 млрд. руб.

По оценке доходы населения за 2003 год составят 33,0 млрд. руб. (рост на 21,6%). Расходы составят 29,6 млрд. руб., с превышением доходов над расходами 3,4 млрд. руб.

Прогнозируется рост доходов населения в 2004 году на 17,6-18,7%, на уровне 38,8 -39,2 млрд. руб.

В связи с прогнозными оценками уровня инфляции на уровне 9-10%, реальные доходы населения увеличатся на 6,4-7,6%.

Потребительский рынок города Оренбурга характеризуется стабильностью и достаточной насыщенностью продовольственными и социально-значимыми непродовольственными товарами. Решается проблема сбалансированного потребительского спроса и его удовлетворения, в том числе за счет продукции отраслей потребительского комплекса города и области в целом.

По оценке за 2003 год предприятиями города произведено потребительских товаров на сумму 2,5 млрд. рублей или на 5,7% меньше, чем в 2002 году, из них производство непродовольственных товаров уменьшилось на 11,9% из-за отсутствия реального спроса на отдельные виды товаров в виду низкого качества продукции.

Увеличилось производство основных продуктов питания (продукция местных товаропроизводителей по своему качеству по многим позициям не уступает, а иногда и превосходит продукцию импортную и продукцию, ввезенную из других регионов).

В настоящее время проводится работа с предприятиями и организациями, выпускающими потребительские товары, с целью увеличения физических объемов выпускаемой продукции. Разработана и находится на стадии согласования Программа "Увеличение объемов производства потребительских товаров в г. Оренбурге до 2006".

Розничный товарооборот во всех каналах реализации в действующих ценах за 2003 год составит 19,3 млрд. рублей и увеличится по сравнению с прошлым годом на 8%.

За счет реального увеличения доходов населения, повышения покупательского спроса на товары и услуги в 2004 году прогнозируется рост товарооборота на 6,2-8% в объеме 22,3-22,6 млрд. руб.

Оборот общественного питания прогнозируется с ростом на 2-2,5%, в денежном выражении 1,3 млрд. руб.

Объем платных услуг по оценке в 2003 году составит около 5 млрд. руб. с ростом на 2,5%. В секторе индивидуального предпринимательства формируется только 17% от общего объема платных услуг населению.

Темпы роста цен и тарифов на платные услуги в течение последних двух лет опережали по отдельным позициям уровень инфляции на 10-15%

По прогнозным оценкам в 2004 году объем платных услуг составит 6-6,2 млрд. руб. с ростом 3-3,5%.

В структуре расходов населения на оплату услуг преобладающую долю составляют услуги жилищно-коммунального хозяйства (22,0%), связи (17,0%), транспорта (15,5%), бытовые (11,4%).

В структуре бытовых услуг значительную долю занимают ремонт и строительство жилья (37%), пошив и вязка трикотажных изделий (15%), ремонт и техобслуживание автотранспортных средств (8,3%).

За счет реализации городской программы развития бытового обслуживания восстанавливаются объемы платных услуг: ремонт и индивидуальный пошив обуви, ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, услуги прачечных, бань и душевых и другие услуги.

Охрана окружающей среды

В 2003 году на мероприятия по экологическому оздоровлению по оценке будет направлено 82,5 млн. руб., в том числе из бюджета области 2,1 млн. руб.; бюджета города 60,3 млн. руб. Собственных средств предприятия направят 21,1 млн. руб.

В 2004 году по прогнозу объем инвестиций, направляемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, составит 59,3-121,6 млн. рублей.

По варианту 1 предусматривается выделение средств:

- федерального бюджета - 0

- областного бюджета - 25,6 млн. руб. (43,2 %);

- городского бюджета - 17,2 млн. руб. (29,0 %);

- организаций - 16,5 млн. руб. (27,8 %).

По варианту 2 предусматривается выделение средств:

- федерального бюджета - 38,1 млн. руб. (31,3 %);

- областного бюджета - 47,5 млн. руб. (39,1 %);

- городского бюджета - 17,2 млн. руб. (14,1 %);

- организаций - 18,8 млн. руб. (15,5 %).

Бюджетные средства планируется направить на реализацию экологических мероприятий города в соответствии с региональными программами: "Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2003-2005 годах", "Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой в 2003-2010 годах", "Отходы". Финансирование природоохранных мероприятий будет осуществляться за счет платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, платы за пользование водными объектами, инвестиций в капитальное строительство, средств организаций.

В стадии отработки находятся бизнес-планы ОАО "Нефтемаслозавод", ОАО "Оренбургэнерго", ОАО "Оренбургнефтепродукт" и др.

Из-за отсутствия средств, ввод в действие сооружений для очистки сточных вод, установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов не планируется.

Социальная сфера

Социальная политика в 2004 году будет направлена на последовательное повышение уровня жизни и усиление адресной социальной поддержки населения, улучшение системы жизнеобеспечения горожан.

Здравоохранение

Выполнение мероприятий позволит улучшить обслуживание горожан в больницах, поликлиниках (увеличено количество коек в МГКБ N 4, реорганизован коечный фонд МГКБ N 6, проводится работа по созданию нейрохирургического отделения в МГКБ им. Пирогова и другие направления).

В рамках укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения города был проведен ремонт помещений МГКБ им. Пирогова и Оренбургского городского противотуберкулезного диспансера, приобретено электрооборудование для кухни Дома ребенка и закуплен иммуноферментный анализатор "Униплан". Работы продолжаются.

На 2004 год приоритеты финансирования мероприятий на улучшение системы обслуживания здравоохранения будут реализованы через программы:

"Межведомственная программа по организации борьбы с туберкулезом". Финансирование в объеме 19,6 млн. руб. предусматривается за счет следующих источников:

- бюджет города - 13 млн. руб.

- средства ОМС - 4,1 млн. руб.

- ГЦ ГСЭН - 2,5 млн. руб.

В рамках программы предусмотрено приобретение медицинского оборудования и капитальное строительство объектов городского противотуберкулезного диспансера.

Программа профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции, противодействия незаконному обороту наркотиков в г. Оренбурге на 2001-2004 гг. Осуществление программы будет проходить за счет финансирования из:

- бюджета города - 4,5 млн. руб.

- областного бюджета - 2,8 млн. руб.

- внебюджетных средств.

Итого по программе: 7,3млн. руб.

Предусмотрен текущий мониторинг наркоситуации и ВИЧ-инфекции, обучение воспитателей и педагогов по вопросам профилактики, информирование населения и другие направления.

Комплексная целевая программа "Дети Оренбурга". Предусмотрено финансирование в объеме 13,7 млн. руб. В том числе за счет:

- бюджета города - 13,2 млн. руб.

- областного бюджета - 0,2 млн. руб.

- средств ОМС - 0,3 млн. руб.

Запланировано внедрение профилактических программ в школах и дошкольных учреждений, внедрение программы профилактики йододефицитных состояний.

Целевая программа "Сахарный диабет". С объемом финансирования 4,8 млн. руб., в том числе из:

- бюджета города - 2,1 млн. руб.

- областного бюджета - 2,6 млн. руб.

- внебюджетных средств - 0,1 млн. руб.

В рамках реализации областной программы "Анти-ВИЧ/СПИД 2001-2006 годы" предусматривается внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации медицинского оборудования и приобретение средств защиты для медицинских работников.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду Областная программа "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции), на 2002-2006 годы"

На 2004 год подготовлена и выносится на рассмотрение Оренбургского городского Совета муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика".

Реализация мероприятий региональных программ позволит улучшить обеспеченность больничными койками на 2,9%, дневного прибывания в стационарах на 4,8%, амбулаторно-поликлинических учреждениях на 2,7%.

Социальная защита населения

В целях реализации программ социального обслуживания населения в городе функционирует сеть учреждений социального обслуживания населения, состоящая из 9 учреждений. Этими учреждениями оказывается адресная социальная поддержка нуждающихся граждан. Основными видами социальной поддержки являются: материальная помощь в денежном выражении (адресная помощь в связи с различными жизненными ситуациями, муниципальные социальные выплаты, доплата к пенсии в рамках акции "Они сражались за Родину"); оказание натуральной помощи (благотворительное питание, бытовое обслуживание, обеспечение товарами первой необходимости); организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей из семей социального риска; проведение социально-защитных акций и др.

За I полугодие 2003 г. численность обслуженного населения составила 21,3 тыс. человек или 114% от численности за I полугодие 2002 г. Из средств бюджета г. Оренбурга на социальную поддержку населения было выделено 604,3 тыс. рублей, что составило 40,3% от годового плана (в 2002 году - 35,8%).

В сфере социального обслуживания населения основными направлениями совершенствования работы будут:

- развитие сети учреждений социального обслуживания населения. В 2004 году запланированы мероприятия по образованию в структуре ЦСОН отделений психолого-педагогической помощи семье и детям, социальной помощи на мобильной основе;

- обслуживание граждан в учреждениях нестационарного типа (отделения дневного пребывания);

- расширение видов дополнительных социальных услуг;

- разработка и организация работы по реализации опытно-экспериментального (пилотного) проекта "Социальная реабилитация несовершеннолетних матерей и девочек, оказавшихся в кризисной жизненной ситуации";

- осуществление социального патронажа;

- осуществление системного курса реабилитации детей с ограниченными возможностями;

- координация совместных действий ведомств по реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.

Реализуется "Программа мер социальной защиты жителей города Оренбурга на 2003 год".

На 2004 год запланировано исполнение следующих программ:

1. Целевая программа "Развитие сети учреждений и структур социального обслуживания населения города Оренбурга на 2001-2004 годы".

2. На основе предложений структурных подразделений администрации г. Оренбурга формируется проект "Программы мер социальной защиты жителей города Оренбурга на 2004 год".

Образование

В городе сложилась многофункциональная система образования. В 259 образовательных учреждениях обучается и воспитывается 80 тыс. детей. В сфере образования занято более 16 тыс. педагогических работников и персонала.

Образовательные учреждения обеспечены бюджетным финансирование# на 60% от расчетной потребности, в капитальном ремонте нуждаются 50%, а в текущем 90% зданий.

Вопрос укрепления материально-технической базы образовательных учреждений оставался одной из приоритетных задач муниципального образования.

В сфере образования в 2004 году предусматривается реструктуризация сети общеобразовательных учреждений путем изменения статуса муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа" в общеобразовательное учреждение с углубленным изучением предметов (школа N 44 - русского языка и математики, школа N 56 - биологии и химии); слияние МОУ школа N 81 и N 50; перепрофилирование вечерних школ N 8, N 1 в Центры образования; создание школы полного дня "Начальная общеобразовательная школа N 29".

На 2004 год будут реализованы мероприятия следующих программ:

Комплексная "Программа социально-экономического развития образования на 2001-2004 годы".

Программа "Патриотическое воспитание граждан города Оренбурга на 2002-2005 годы" с общим финансированием из бюджета города 1,3 млн. руб.

Физическая культура и спорт

В 2004 году в рамках реализации "Программы развития физической культуры, спорта и туризма в г. Оренбурге в 2002-2004 гг." предусмотрены расходы на проведение спортивных мероприятий и городских соревнований.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду Программа развития физической культуры, спорта и туризма в г. Оренбурге в 2001-2004 гг.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Производственная структура жилищно-коммунального хозяйства складывается из 20 видов деятельности и характеризуется высокой затратностью, в результате практически все предприятия отрасли убыточны.

Надежная и устойчивая работа жилищно-коммунального хозяйства - необходимое условие социального благополучия граждан.

Для обеспечения эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса города в 2004 году основные усилия администрации будут направлены на:

улучшение качества предоставления услуг и устойчивости работы отрасли путем создания и совершенствования экономических и организационных механизмов функционирования;

активную поддержку частных инициатив в создании товариществ собственников жилья;

сокращение бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства и использование высвобождающихся бюджетных ресурсов на социальные цели - обеспечение эффективной адресной помощи семьям с низкими доходами.

Доля платежей населения в покрытие затрат на все виды коммунальных услуг составит 70% к расчетной сумме.

С 2004 года подана заявка на участие в Федеральной целевой программе "Жилище 2002-2010 г.г.", в т.ч. программах "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации".

Положительная динамика итогов социально-экономического развития в 2003 году позволяет прогнозировать дальнейшее повышение эффективности производства и устойчивый рост экономики города.

Прогноз и мероприятия администрации города по его выполнению направлены на решение главной задачи - создание условий для повышения качества жизни населения в результате эффективного использования природного, производственного, трудового и научного потенциала.

Приложение
к разделу "Инвестиции"

Перечень объектов производственного назначения - строительство
в 2004 году

Наименование организации	Выполняемые работы
ФГУП "Оренбургский Локомотиворемонтный завод"	- реконструкция цеха нестандартного оборудования - реконструкция шламонакопителя - реконструкция механического цеха - реконструкция колесного цеха - реконструкция чугунолитейного цеха - пристройка к колесному цеху
ДГУП "Оренбургский путеремонтный завод"	цех мойки и окраски путевых машин на 2 машины
ООО "Регион-56"	административное здание
ЗАО "Оренбургсельэнерго"	административное здание с блоком обслуживания
ООО "Оренбургский радиатор"	- реконструкция котельной площадки "N 2" - расширение радиаторного цеха
По отрасли торговля	- магазины по ул. Терешковой, по ул. Брестской, в 18 мкр. СВЖР; - торговый дом по ул. Чкалова; - павильон N 2 на Центральном рынке по ул. Володарского и др.

Приложение
к разделу "Охрана окружающей среды"

Инвестиции, предусмотренные на природоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования, в том числе:

а) средства федерального бюджета:

                                                            (млн. рублей)

N п/п	Статьи затрат	Объем инвестиций
		2001	2002	2003	2004
1	Проектирование и строительство мусороперерабатывающего завода (I очередь мусоросортировочный комплекс)	3,047	-	-	-
2	Расширение Ново-Сакмарского водозабора с реконструкцией насосной станции 2-го подъема	-	-	-	38,130
	ИТОГО:	3,047			38,130

б) средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов:

                                                             (млн. рублей)

N п/п	Статьи затрат	Объем инвестиций
		2001	2002	2003	2004
1	Бюджет Оренбургской области Строительство второй очереди городских очистных сооружений канализации г. Оренбурга	1,454 в т.ч. 0,250 ПЗС	-	0,609 ПЗС	3,650 - ПЗС 2,000 - по заявке водной службы
2	Берегоукрепление р. Урал в районе Ивановского моста	-	0,117	-	13,75 по заявке вод.сл.
3	Крепление левого берега р. Сакмара в районе муниципальной больницы восстановительного лечения	0,404	0,230
4	Разработка и реализация проекта по расширению русла р. Черная в районе с. Краснохолм	0,500			4,300 по заявке водн. служ.
5	Проектирование и строительство насосной станции и напорного коллектора промышленных стоков Оренбургской котельной до городского коллектора	0,050		0,200
6	Строительство насосной станции 4 подъема и резервуара на 10 тыс. м3 на Ново-Сакмарском водозаборе	1,300 ПЗС	0,500 ПЗС
7	Расширение Ново-Сакмарского водозабора	1,000			2,000 - по заявке вод.сл.
8	Строительство илопровода d=300 мм от очистных сооружений через р. Урал				4,000- по заявке вод.сл.
9	Расчистка русла р. Урал				10,000 -по заявке вод.сл.
10	Гидрологические исследования по выявлению источника загрязнения четыреххлористым углеродом Старо-Сакмарского водозабора			0,300 ПЗС
11	Дополнительная отсыпка, укрепление путей и обваловка скважин Ново-Сакмарского водозабора			1,030
12	Строительство водовода в пос. Пристанционный				3,800-по заявке вод.сл.
13	Строительство водовода по ул. Одесская				1,000-по заявке водной службы
14	Реконструкция Южно-Уральского водозабора				3,000-по заявке водной службы
15	Проектирование и строительство полигона по приемке, обезвреживанию и захоронению промышленных отходов	0,500
	ИТОГО:	5,208	0,847	2,139	47,500
1	Бюджет г.Оренбурга Корректировка проектно-сметной документации II очереди очистных сооружений канализации			2,000 (пл.за пользов. вод.объ- ектами)	2,800 (пл. за пользов. вод.объ- ектами)
2	Строительство второй очереди Городских очистных сооружений канализации г.Оренбурга			1,082 54% ПЗС
3	Рекультивация несанкционированных свалок на г. Маяк, г. Сулак, в Овчинном городке и др.	0,513	0,327	2,340
4	Озеленение города, развитие садово-паркового хозяйства	16,272	4,661	7,146	7,146
5	Разработка и реализация проекта по расширению русла р. Черная	0,113	0,900	1,270 - (плата за польз. водными объекта- ми)
6	Крепление левого берега р.Сакмара в районе муниципальной больницы восстановительного лечения	0,180	0,200
7	Расчистка русла р. Урал в районе водозаборов (Уральский подрусловый, открытый Уральский), включая ПИР	-	-	4,500
8	Строительство КНС и напорного коллектора по ул. Волгоградской - Конституции	3,260	7,944	25,000
9	Строительство напорного ливневого коллектора по ул. М.Джалиля	1,699	2,500	2,500
10	Строительство канализационного коллектора по ул. Коммунистической, Львовской		0,090	4,000
11	Строительство насосной станции 4 подъема и резервуара на 10 тыс. куб. м на Ново-Сакмарском водозаборе	6,857	3,710
12	Строительство ливневой канализации в пос. Пристанционный			2,500
13	Расширение Ново-Сакмарского водозабора, в т.ч. строительство ЛЭП		4,000	3,000	4,000
14	Реконструкция и расширение Уральского подруслового водозабора		1,300	4,000
15	Реконструкция Старо-Сакмарского водозабора			0,900
16.	Благоустройство водоохранной зоны в с. Краснохолм			0,050
17	Проектирование и строительство полигона по приемке, обезвреживанию и захоронению промышленных отходов				3,200 54% ПЗС
18	Проектирование и строительство биотермических ям Беккари в с.Краснохолм, п.Самородово, п.Бердянка, с.Пруды, с.Городище, пос. им.Куйбышева, п.Нижнесакмарский				0,100
	ИТОГО:	28,894	25,632	60,288	17,246
	ВСЕГО:	34,102	26,479	62,427	64,746

ПЗС - плата за загрязнение окружающей среды

в) собственные средства организаций:

                                                            (млн. рублей)

N п/п	Статьи затрат	Объем инвестиций
		2001	2002	2003	2004
1	2	3	4	5	6
1	Реконструкция котельных с переводом на газовое топливо в ООО "Оренбургский радиатор" (N 2)	1,726		5,610	2,724
2	Внедрение установки окраски без применения растворителей в ООО "Оренбургский радиатор"				0,200
3	Прокладка трубопроводов для организации системы возврата конденсата в котельные пром. площадок 1,2,3 в ООО "Оренбургский радиатор"	0,475
4	Установка регистрирующих приборов типа ГИАМ содержания оксида азота в отходящих газах на котлоагрегате 5 Типа ТГМЕ 464 Сакмарской ТЭЦ	0,150
5	Установка регистрирующих приборов типа МАК-2000 для определения содержания оксида азота в отходящих газах котлоагрегатов ст.1,2,3 типа ТГМ-84 Сакмарской ТЭЦ		0,334	0,350	0,500
6	Очистка от шлама первой карты шламонакопителя Сакмарской ТЭЦ		0,600
7	Строительство II очереди очистных сооружений канализации МУП ОВК		1,300
8	Обустройство зон санитарной охраны водозаборов МУП "Оренбургводоканал"		1,865	2,000	3,000
9	Модернизация газопылеулавливающего оборудования цеха пропитки на Оренбургском шпалопропиточном заводе	0,098
10	Внедрение газоанализатора ДАТ - 16 для контроля за выбросами окислов азота на котлоагригатах 1...7 Каргалинской ТЭЦ	0,100
11	Реконструкция газового хозяйства котлоагрегатов БКЗ-420-140НГМ ст.6,7,1, 2,3 на Каргалинской ТЭЦ	6,200	7,000	6,200	6,200
12	Строительство полигона ТБО Каргалинской ТЭЦ			0,300	0,050
13	Бурение пьезометрических скважин в районе полигона ТБО Каргалинской ТЭЦ		0,050
14	Разработка и реализация проекта реконструкции очистных сооружений в ОАО "Нефтемаслозавод"	0,138	0,180
15	Монтаж нефтеловушки для очистки сточных вод в цехе N 2 ОАО "Нефтемаслозавод"		0,040
16	Монтаж нефтеловушки на эстакаде слива масел 9-ой железнодорожной ветки в ОАО "Нефтемаслозавод"			0,040
17	разработка проекта ликвидации шламонакопителей на территории городской свалки			0,074	1,000
18	Озеленение территорий организаций		0,012
19	Внедрение линии вакуумной пропитки АWВ в ОАО завод "Инвертор"		0,264
20	Замена котла паровозного "СО" в системе водяного отопления локомотивного депо Оренбург на котел марки ДЕ-65-14 ГМ, переведенной в водогрейный режим		0,118
21	Установка автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автоцистерны АСН-10ВГ в ОАО "Оренбургнефтепродукт"		2,843	3,000
22	Установка универсальных электростатических фильтров на 4-х сварочных постах в ФГУП ОЛРЗ			0,200
23	Строительство шламонакопителя ФГУП "ОЛРЗ"				2,274
24	Установка 5-ти агрегатов для отсоса и улавливания пыли (АОУМ-1000) в ЭМЦ ФГУП ОЛРЗ			0,200
25	Устройство асфальтового покрытия территории Локомотивного депо Оренбург на площади 1 500,0 м2			0,250
26	Ввод в эксплуатацию второй линии по получению полимерных порошковых покрытий в ОАО завод "Инвертор"			0,530
27	Монтаж пылеочистной установки на участке подготовительного производства в цехе N 5 ОАО ОзРТИ			0,091
28	Внедрение установки ГИО на котле N 2 ОАО "ОМЭЗ"			0,180
29	Установка нового оборудования в технологической схеме рекуперации растворителя маслоэкстракционного цеха в ОАО "ОМЭЗ"				2,808
30	Установка и модернизация пылеулавливающего оборудования на ЗАО "ОМЭЗ"		0,216
31	Перевод автотранспорта с жидкого топлива на газ		0,384	0,687
32	Оборудование АЗС установкой типа "Свирь" для очистки дождевых сточных вод в МУППА-1			0,353
	ВСЕГО:	8,887	15,206	20,065	18,756

г) средства внебюджетного экологического фонда:

                                                              (млн. руб.)

N п/п	Статьи затрат	Объем инвестиций
		2001	2002	2003	2004
1	Перевод двух существующих котлов (КСВ-2 и 9С) с жидкого топлива на газообразное в МП "Спецавтохозяйство N 1"	0,544
2	Строительство второй очереди городских очистных сооружений канализации	0,100
3	Реконструкция системы водоснабжения Зауральной части города (обустройство 10 скважин на Ивановском водозаборе, строительство разводящих сетей в п.Южный и п.Пугачи	0,278
	ВСЕГО	0,992

Прогноз
поступления платежей за загрязнения окружающей среды

Наименование показателей	Единицы измерения	Фактическое начисление		Ожидаемые поступления
				2003 год	2004 год
		2001 год	2002 год
Поступление средств - всего:	тыс. руб.	4432,61	5193,86	5618,97	6033,20
в том числе: За выбросы от стационарных источников загрязнения	тыс. руб.	1297,73	1549,66	1800,28	2050,58
За выбросы от передвижных источников загрязнения	тыс. руб.	623,71	647,06	642,54	638,03
За сбросы в водные объекты	тыс. руб.	592,02	679,18	719,22	759,27
За размещение отходов	тыс. руб.	1919,15	2317,96	2456,93	2585,32

Приложение
к разделу "Социальная сфера"

Действующие муниципальные целевые программы в 2003 году
в жилищно-коммунальном хозяйстве

Наименование	Общее финансирование млн.руб.	в том числе
		из бюджета города, млн.руб.
"Двор-2003"		11,5
"Фасады"	12,62	9,1
"Фасадное освещение"	0,97	0,7
"Контейнеры"		0,2
"Контейнерные площадки"	4,99	3,99
"Ветхий жилой фонд"	4,6	3,6
"Аварийные балконы"	3,13	2,5
"Энергосбережение"	9,02

Перечень
региональных и муниципальных программ и объемы ассигнований на их
финансирование в 2004 году

                                                            (тыс.руб)

/--------------------------------------------------------------------\

| N |          Наименование программы          |Объем ассигнований на|

|п/п|                                          |      2004 год       |

|   |                                          |---------------------|

|   |                                          |         |  в т.ч.   |

|   |                                          |  Всего  |  бюджет   |

|   |                                          |         |  города   |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|1. |Программа развития городского             |93258,6  |           |

|   |пассажирского транспорта на 2001-2003 г.г.|         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|2. |Программа "Дети Оренбурга" на 2001-2004   |13694,2  |13236,0    |

|   |г.г.                                      |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|3. |Программа профилактики наркомании,        |7267,0   |4453,0     |

|   |ВИЧ-инфекции, противодействия незаконному |         |           |

|   |обороту наркотиков на 2001-2004 г.г.      |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|4. |Межведомственная программа по организации |19600,0  |13000,0    |

|   |борьбы с туберкулезом.                    |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|5. |Программа "Сахарный диабет"               |4824,72  |2120,12    |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|6. |Областная программа "Анти-ВИЧ/СПИД        |16,0     |16,0       |

|   |2001-2006 годы".                          |         |           |

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду Областная программа "Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции), на 2002-2006 годы"

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|7. |Развитие сети учреждений и структур       |         |           |

|   |социального обслуживания населения города |         |           |

|   |Оренбурга на 2001-2004 г.г.               |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|8. |Программа мер социальной защиты жителей   |         |           |

|   |города Оренбурга на 2004 год.             |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|9. |Патриотическое воспитание граждан города  |1289,0   |1289,0     |

|   |Оренбурга на 2002-2005 годы.              |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|10.|Программа развития физической культуры,   |4769,0   |1700,0     |

|   |спорта и туризма на 2002-2004 г.г.        |         |           |

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вероятно, имеется в виду Программа развития физической культуры, спорта и туризма на 2001-2004 г.г.

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|11.|Программа "Оздоровление экологической     |6450,0   |2800,0     |

|   |обстановки в Оренбургской области на      |         |           |

|   |2003-2005 г.г."                           |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|12.|Программа "Обеспечение населения          |85980,0  |4000,0     |

|   |Оренбургской области питьевой водой на    |         |           |

|   |2003-2010 г.г."                           |         |           |

|---+------------------------------------------+---------+-----------|

|13.|Программа "Отходы"                        |         |3200,0     |

\--------------------------------------------------------------------/

                                            Макроэкономические показатели

                             социально-экономического развития г.Оренбурга на 2004 год

Показатели		Единица измерения	2001 год отчет	2002 год отчет	2003 год оценка	2004 год-прогноз
						I в	II в
1. Объем промышленной продукции - по полному кругу	область	% к пред, году	101,7	110,5	105,1	102,8	105,0
	город		102,3	101,6	103,4	100,5	102,5
в т.ч. по основным отраслям:
электроэнергетика		% к пред, году	97,0	96,0	100,0	100,5	102,0
топливная			99,2	111,1	102,9	99,7	101,8
машиностроение			89,0	67,6	100,1	105,0	108,0
2. Инвестиции в основной капитал	область	в % к пред. году	107,6	79,7	106,5	106,0	107,6
	город	млн. рублей	3906,9	5910,1	6952,6	8021,0	8190,6
		в % к пред. году	104,6	135,6	105,6	104,5	107,0
в том числе:
- собственные средства предприятий		млн. рублей	1931,7	2571,0	3064,5	3502,6	3563,0
		в % к пред. году	101,0	119,3	105,6	104,5	107,0
- федеральный бюджет		млн. рублей	131,8	155,8	175,9	117,1	117,1
		в % к пред. году	279,4	105,9	101,4	59,1	59,3
- областной бюджет		млн. рублей	221,1	307,7	70,8	32,2	32,2
		в % к пред. году		124,7	20,7	41,1	41,2
- местный бюджет		млн. рублей	66,6	46,3	69,1	33,6	33,6
		в % к пред. году		62,4	133,9	44,0	44,1
- кредиты банков		млн. рублей	34,6	121,2	135,0	149,1	150,1
		в % к пред. году	170,4	314,0	100,0	100,0	101,0
- средства населения на индивидуальное жилищное строительство		млн. рублей	211,1	440,0	695,5	802,4	819,3
		в % к пред. году	48,7	186,8	141,9	104,5	107,0
- прочие внебюджетные средства		млн. рублей	1310,0	2268,0	2741,7	3384,1	3475,3
		в % к пред. году
3. Ввод в действие жилых домов	область	в % к пред. году	114,5	107,2	100,5	108,0	109,0
	город	тыс.кв.м	145,2	151,3	164,0	164,0	165,7
		в % к пред. году	102,2	104,2	108,4	100,0	101,0
4. Оборот розничной торговли	область	в % к пред. году	108,4	107,7	107,2	105,7	106,2
	город		112,9	110,2	108,0	106,2	108,0
5. Объем платных услуг населению (без досчета на сокрытый оборот)	область	в % к пред. году	107,6	100,8	102,0	103,0	103,5
	город		103,7	100,1	102,5	103,0	103,5
6. Прибыль прибыльных предприятий (без прибыли сельского хозяйства)	область	в % к пред. году	64,1	112,2	110,4	108,1	113,9
	город		59,8	153,2	100,9	108,3	114,0
7. Реальные располагаемые денежные доходы населения	область	%	110,5	112,4	108,3	106,0	107,2
	город		107,6	113,2	108,0	106,4	107,6
8. Фонд заработной платы	область	в % к пред. году	132,1	122,1
	город		133,0	122,1	114,8	114,7	115,7
9. Среднемесячная заработная плата (без выплат социального характера)	область	в % к пред. году	133,0	127,9
	город	рублей	3301	3978	4546	5199	5217
		в % к пред. году		120,5	114,3	114,4	114,8

                         Основные показатели прогноза социально-экономического развития

                                               г.Оренбурга на 2004 год

Показатели	Единица измерения	2001 отчет	2002 отчет	2003 оценка	2004 прогноз
					вариант 1	вариант 2
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения	тыс.человек	533,05	564,60	560,40	557,47	559,04
	в % к предыдущему году	99,16	105,90	99,25	99,48	99,75
в том числе: городского	тыс.человек	518,35	550,80	547,50	545,04	546,40
	в % к предыдущему году	99,37	106,26	99,40	99,55	99,80
	тыс.человек	14,70	13,80	12,90	12,43	12,64
	в % к предыдущему году	92,45	93,87	93,43	96,40	98,00
II. Промышленность
Объем произведенной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах организаций	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	20950,7	25410,5	29418,9	33956,	35009,0
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	102,3	101,6	103,4	100,5	102,5
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		119,4	112,0	114,9	116,1
в том числе по отраслям:
электроэнергетика	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	2467,8	3120,9	3901,1	4547,9	4695,4
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	97,0	96,0	100,0	100,5	102,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		131,7	125,0	116,0	118,0
топливная промышленность	млн.руб.в ценах соответствую- щих лет	12369,9	16957,5	19477,8	22626,5	23449,5
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	99,2	111,1	102,9	99,7	101,8
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		123,4	111,6	116,5	118,3
из нее:
нефтедобывающая	млн.руб.в ценах соответствую- щих лет	1073,9	1195,3	1757,1	1676,3	2011,0
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	118,4	125,6	126,0	106,0	109,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		88,6	116,7	90,0	105,0
нефтеперерабатывающая	млн.руб.в ценах, соответствую- щих лет	499,6	526,7	572,9	578,6	655,4
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	248,5	165,9	105,0	101,0	104,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		63,5	101,6	100,0	110,0
газовая	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	10796,4	15235,5	17147,8	20371,6	20783,1
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	94,4	107,1	101,0	99,0	101,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		131,7	111,5	120,0	120,0
угольная	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс- дефлятор, в % к пред. году
черная металлургия	млн. руб. в ценах соответству- ющих лет	94,7	122,0	152,0	172,0	169,0
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	104,0	100,0	100,0	101,0	102,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		128,8	124,6	112,0	109,0
цветная металлургия	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году
	индекс- дефлятор, в % к пред. году
химическая и нефтехимическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	262,4	125,6	96,8	108,7	113,9
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	96,7	81,8	104,0	103,0	108,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		58,6	74,1	109,0	109,0
машиностроение и металлообработка	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1763,7	1813,2	1887,6	2180,2	2222,1
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	89,0	67,6	100,1	105,0	108,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		152,1	104,0	110,0	109,0
промышленность строительных материалов	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	439,6	221,4	232,6	268,6	278,8
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	96,2	38,0	103,0	105,0	108,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		132,5	102,0	110,0	111,0
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	40,7	45,6	4,8	5,3	5,3
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	113,1	800,0	103,0	102,0	103,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		14,0	10,3	108,0	107,0
легкая промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	852,0	614,4	696,5	738,8	782,5
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	89,5	86,0	100,0	102,0	105,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		83,8	113,4	104,0	107,0
пищевая промышленность, включая мукомольно-крупяную	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	2452,9	2043,5	2583,8	2881,1	2858,7
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	100,2	90,3	116,0	102,3	103,4
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		92,2	109,0	109,0	107,0
полиграфическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	47,0	144,7	154,0	169,4	171,1
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	58,7	139,7	103,8	100,0	101,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		220,4	102,5	110,0	110,0
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	160,0	201,7	231,9	267,6	262,7
индекс промышленного производства	в % к предыдущему году	100,0	100,0	110,0	101,0	103,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году		126,1	104,5	110,0	110,0
III. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	689,3	650,1	726,95	824,3	827,5
	в % к предыдущему году	90,1	89,4	106,8	101,6	103,3
	индекс- дефлятор, в % к пред. году	108,0	105,5	104,7	111,6	110,2
в том числе:
продукция сельскохозяйственных организаций	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	216,4	199,8	234,7	264,3	265,1
	в % к предыдущему году	92,7	87,5	112,2	100,9	102,5
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	8,8	13,2	20,7	23,7	23,9
	в % к предыдущему году	3,3 раз	142,5	150,1	103,5	104,0
продукция в хозяйствах населения	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	470,1	437,1	471,5	536,1	538,7
	в % к предыдущему году	86,8	98,4	102,0	101,9	103,6
В т.ч. растениеводства	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	556,8	516,5	582,3	652,3	663,4
	в % к предыдущему году	87,0	87,2	107,9	101,6	103,3
	индекс- дефлятор, в % к пред. году	120,0	106,4	104,5	110,3	110,3
животноводства	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	132,5	133,6	144,6	164,1	172,0
	в % к предыдущему году	105,1	98,6	102,9	101,9	103,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году	79,0	102,3	105,2	116,7	110,7
IV. Транспорт
Перевозка грузов автомобильным#	млн.тонн	1,98	1,97	1,99	1,99	2,00
Перевозка пассажиров автобусами общего#	млн. человек	170,2	151,9	149,8	150,5	152,0
в том числе автобусами муниципального	млн. человек	114,8	100,2	98,8	99,0	100,2
V. Малое предпринимательство
Количество малых предприятий - всего по	единиц	4884,0	5420,0	5600,0	5880,0	6160,0
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	единиц	780,0	843,0	807,0	800,0	795,0
строительство	единиц	905,0	951,0	1003,0	1053,0	1103,0
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами)	единиц	2247,0	2558,0	2916,0	3061,0	3208,0
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым	тыс.человек	74,6	82,1	83,0	87,1	91,3
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	тыс.человек	19,1	18,7	16,6	16,4	16,0
строительство	тыс.человек	16,1	20,6	21,0	22,0	23,1
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами)	тыс.человек	21,5	24,1	26,7	28,0	29,4
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями (без НДС и акциза) по всем видам деятельности	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	5888,7	7995,1	8200,0	8610,0	9020,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		135,8	102,6	105,0	110,0
в том числе по отраслям экономики:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1978,6	2462,6	2405,2	2479,8	2537,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		110,4	85,3	95,2	97,3
строительство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1825,5	2632,1	3108,6	3557,8	3761,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		125,8	106,4	105,0	110,0
розничная торговля, общественное питание и оптовая торговля (потребительскими товарами)	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	765,5	1401,9	1800,0	2052,5	2140,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		163,2	108,9	105,0	110,0
Количество предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без#	человек	13735,0	14139,0	14800,0	15540,0	16280,0
VI. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования - всего	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	3906,9	5910,1	6952,6	8021,0	8190,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,6	135,6	105,6	104,5	107,0
	индекс- дефлятор, в % к пред. году	112,6	111,6	111,4	110,4	110,1
в том числе:
производственного назначения	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
	индекс- дефлятор, в % к пред. году
непроизводственного назначения	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
	индекс- дефлятор, в % к пред. году
Из общего объема инвестиций:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1552,0	2405,7	2865,1	3340,2	3362,6
	в % к предыдущему, году в сопоставимых ценах	77,8	113,2	106,9	105,6	106,6
в том числе по отраслям:
электроэнергетика	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	108,3	276,0	369,0	423,6	426,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,9	250,0	120,0	104,0	105,0
топливная промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1220,3	2002,8	2342,4	2740,9	2759,2
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	69,6	126,0	105,0	106,0	107,0
из нее:
нефтедобывающая	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	132,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	14,7
нефтеперерабатывающая	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	15,5	4,3	4,8	5,3	5,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	137,0	29,9	100,0	100,0	101,0
газовая	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1072,7	1998,5	2337,6	2735,6	2753,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	127,3	120,4	105,0	106,0	107,0
угольная	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
черная металлургия	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
цветная металлургия	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
химическая и нефтехимическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	0,8	1,1	1,2	1,4	1,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	75,1	3,2	100,0	100,0	101,0
машиностроение и металлообработка	млн. руб. в ценах соответствующих лет	28,9	73,7	98,5	114,2	115,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	58,6	87,5	120,0	105,0	106,0
промышленность строительных материалов	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	9,7	10,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	33,2	92,1
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
легкая промышленность	млн. руб. ценах соответствую- щих лет	10,4	0,7	0,8	0,9	0,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,5	6,1	100,0	100,0	101,0
пищевая промышленность	млн. руб. ценах соответствую- щих лет	89,7	8,5	9,5	10,5	10,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	410,0	8,8	100,0	100,0	101,0
полиграфическая промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
прочие отрасли промышленности	млн. руб. в ценах ссответствую- щих лет	83,9	32,9	43,8	48,8	49,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	74,0	35,1	91,6	101,0	102,0
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	18,3	23,2	25,8	28,5	28,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	70,5	138,8	100,0	100,0	101,0
лесное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет		3,2	3,6	3,9	3,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах			100,0	100,2	100,3
строительство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	147,0	57,6	384,0	453,6	456,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	350,0	78,5	598,45	107,0	108,0
транспорт	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	354,3	325,5	167,0	184,4	185,7
	в % к предыдущему году в сопоставимы ценах	430,0	74,2	46,1	100,0	101,0
в т.ч. магистральный трубопроводный транспорт	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
связь	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	103,6	433,0	482,4	532,5	532,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,2	350,0	100,0	100,0	100,3
торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	194,9	58,2	77,8	85,9	86,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	45,9	55,2	120,0	100,0	101,0
жилищно-коммунальное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	605,7	1238,8	1388,6	1542,7	1553,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	70,2	183,3	100,6	102,5	104,5
в том числе:
жилищное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	464,9	984,0	1096,2	1210,2	1219,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	76,2	113,2	100,0	100,0	101,0
коммунальное хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	140,8	254,8	292,4	332,5	334,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	57,9	178,4	103,0	103,0	104,0
здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	127,6	62,6	69,7	121,9	121,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,7	44,9	100,0	158,4	158,8
образование	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	129,1	92,2	102,7	63,4	69,8
	в % к предыдущему в году сопоставимых ценах	250,0	70,1	100,0	55,9	61,7
наука и научное обслуживание	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	0,3	0,3	0,3	0,4	0,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	6,8	86,0	100,0	100,5	101,8
культура и искусство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	15,7	1,2	1,3	5,7	5,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	860,0	8.5	100,0	100,0	101,0
другие отрасли	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	658,4	1208,6	1384,2	1657,9	1782,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	131,7	164,5	102,1	108,5	117.0
Инвестиции в основной капитал по#
Собственные средства предприятий	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1931,7	2571,0	3064,5	3502,6	3563,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,0	119,0	105,6	104,5	107,0
из них:
прибыль	млн. руб. ценах соответствую- щих лет	997,1	1397,1	1560,6	1786,4	1835,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,5	127,0	105,6	104,5	107,0
амортизация	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	934,6	1173,9	1503,9	1716,3	1728,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	39,0	112,6	111,9	106,2	107,2
Привлеченные средства	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1975,2	3339,1	3888,1	4518,4	4627,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,7	151,5	105,6	104,2	107,0
из них:
кредиты банков	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	34,6	121,2	135,0	149,1	150,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	170,4	314,0	100,0	100,0	101,0
в том числе кредиты иностранных банков	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
заемные средства других организаций	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	60,6	84,2	46,9	51,8	52,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	19,2	124,5	50,0	100,0	101,0
бюджетные средства	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	419,5	509,8	315,9	182,8	182,8
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	267,2	108,9	62,3	46,5	46,7
в том числе:
- из федерального бюджета	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	131,8	155,8	175,9	117,1	117,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	279,4	105,9	101,4	59,1	59,3
в том числе по отраслям:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет			1,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1,9	19,2	22,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	164,3	931,4	106,0
жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет			2,0 (ОГУ)	6,5 (огу 2 дома)	6,5 (огу 2 дома)
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах				294,4	295,2
коммунальное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет				38,1	38,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
здравоохранение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	4,8	6,3	6,5	62,5	62,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	142,1	118,4	91,9	872,3	874,7
образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	11,6	20,0	17,0	10,0	10,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	312,2	154,7	76,2	53,3	53,4
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	113,5	110,2	126,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	281,6	87,0	103,8
из него по федеральной адресной инвестиционной программе	млн. руб. в ценах соответствующих лет	131,8	155,8	175,9	117,1	117,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	279,4	105,9	101,4	59,1	59,3
из бюджетов субъектов федерации	млн. руб. в ценах соответствующих лет	287,7	354,0	139,9	65,7	65,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	207,6	110,3	35,5	42,5	42,7
в том числе по отраслям:
промышленность	млн. руб. в ценах соответствующих лет	109,6	2,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		1,7
сельское хозяйство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,4	3,2	1,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах		719,1	30,8
строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	121,0	62,1	34,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет		0,3	2,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах			773,9
коммунальное строительство	млн. руб. в ценах соответствую- щих лет	1,5	45,4	77,3	19,6	19,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	8,3	2803,1	153,0	22,9	23,0
здравоохранение	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,8	8,4	9,5	38,5	38,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	1,7	984,5	101,7	368,2	369,2
образование	млн. руб. в ценах соответствующих лет	15,0	7,0	2,0	2,0	2,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	50,3	41,8	25,7	90,6	90,8
культура	млн. руб. в ценах соответствующих лет		0,3	1,0	5,7	5,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах			3,3	516,3	517,7
прочие отрасли	млн. руб. в ценах соответствующих лет	39,5	225,4	11,8	3,0	3,0
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
средства внебюджетных фондов	млн. руб. в ценах соответствующих лет			8,7	9,7	9,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах				100,0	101,0
средства населения на индивидуальное жилищное строительство	млн. руб. в ценах соответствующих лет	211,1	440,0	695,5	802,4	819,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	48,7	186,8	141,9	104,5	107,0
прямые иностранные инвестиции	млн. руб. в ценах соответствующих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
средства от эмиссии акций	млн. руб. в ценах соответствующих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
прочие	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1249,5	2183,9	2686,1	3322,7	3413,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	143,6	156,6	110,4	112,0	115,4
Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию федеральных целевых программ за счет#	млн. руб. в ценах соответствующих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
в том числе:
за счет федерального бюджета (всего)	млн. руб. в ценах соответствующих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
за счет бюджета субъекта Российской Федерации (всего)	млн. руб. в ценах соответствующих лет
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
Иностранные инвестиции	млн. долл. США	43,7	46,4	49,2	49,2	54,1
	в % к предыдущему году	103,1	106,3	106,0	100,0	110,0
в т.ч. прямые	млн. долл. США
	в % к предыдущему году
портфельные	млн. долл. США
	в % к предыдущему году
прочие (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций,#	млн. долл. США
	в % к предыдущему году
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2319,6	2080,4	2447,3	2823,4	2883,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	80,2	80,9	105,6	104,5	107,0
Индекс цен на строительно-монтажные работы	в % к предыдущему году	112,6	111,6	111,4	110,4	110,1
Ввод в действие новых основных фондов в ценах соответствующих лет	млн. руб. в ценах соответствующих лет	8353,5	3782,5	4519,2	5213,7	5323,9
Ликвидация основных фондов по полной учетной балансовой стоимости	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1010,1	939,1	964,7	996,7	996,7
Основные фонды отраслей экономики по полной учетной балансовой стоимости на конец года всего	млн. руб. в ценах соответствующих лет	104342,0	107185,4	110739,9	114956,9	115067,1
VII. Финансы
Сводный финансовый баланс (в ценах#
Доходы
Прибыль(убыток) - сальдо	млн. руб.	4200,00	6063,10	6671,00	7308,00	7737,00
в том числе:
прибыль прибыльных предприятий	млн. руб.	4614,00	7069,10	7133,00	7728, 00	8132,00
в том числе: налог на прибыль		1409,10	1696,58	1711,92	1854,72	1951,68
убыток		414,00	1006,00	462,00	420,00	395,00
Амортизационные отчисления	млн. руб.	1880,00	1955,00	2086,00	2213,00	2213,00
Налоговые доходы		6155,04	7254,85	9346,75	9483,62	9651,18
в том числе: * Налог на добавленную#	млн. руб.	4189,76	4916,82	5665,08	5728,61	5843,64
* Акцизы	млн. руб.	548,72	515,09	1525,58	1769,35	1790,06
в том числе: - на водку и ликеро-водочные изделия		77,02	118,90	147,80	233,10	235,70
- на#		3,90	5,40	5,08	6,55	6,66
- на#		2,10	1,99	0,80	0,00	0,00
-#		463,70	388,80	1371,90	1529,70	1547,70
* Налог с розничных продаж	млн. руб.	155,36	186,01	184,08	0,00	0,00
* Подоходный налог с#	млн. руб.	949,64	1265,57	1532,04	1785,69	1801,70
* Налоги на имущество	млн. руб.	311,55	371,36	439,97	199,97	215,78
в том числе: - налог на имущество		307,90	367,00	434,80	194,30	210,00
- налог на имущество		3,60	4,30	5,10	5,60	5,70
- налог на имущество, перех. в порядке наследования		0,05	0,06	0,07	0,07	0,08
Прочие налоги, сборы и пошлины	млн. руб.	309,92	946,21	440,56	475,83	499,60
в том числе:
* налог на пользователей автодорог		0,00	687,20	0,00	0,00	0,00
* налог с владельцев транспортных средств		0,00	17,40	0,00	0,00	0,00
* транспортный налог		0,00	0,00	101,90	115,00	120,00
* платежи за использование природных ресурсов (кроме отчислений на#		91,47	116,47	204,31	220,12	225,40
в том числе: - плата за пользования#		3,80	1,60	3,00	3,20	3,30
- плата за пользование#		2,35	6,48	16,30	12,77	13,50
- плата за выбросы#		0,00	0,00	6,66	7,15	7,20
- земельный налог за земли сельскохозяйств. назнач.		0,86	0,09	0,15	0,50	0,50
- земельный налог за земли несельскохоз. назнач.		0,00	0,70	0,20	0,50	0,90
- земельный налог за		84,46	107,60	178,00	196,00	200,00
* лицензионные и регистрационные сборы		6,10	6,90	7,60	7,70	8,00
* налог на покупку иностранных денежных		14,40	19,07	0,00	0,00	0,00
* единый налог (упрощенная система#		10,00	11,99	33,30	33,30	45,00
* единый налог на вмененный доход		63,00	58,85	68,35	68,35	75,00
* государственная пошлина		5,80	8,10	12,40	13,40	15,00
* целевые сборы на содерж. милиции, на#		5,67	6,03	6,00	0,00	0,00
* налог на рекламу		3,48	5,99	6,20	7,50	8,20
* прочие местные налоги и сборы		110,00	8,21	0,50	10,46	3,00
Неналоговые доходы - всего	млн. руб.	96,79	130,37	136,00	117,93	128,00
в том числе:
* доходы от государственной#	млн. руб.	74,53	99,35	116,40	96,87	105,00
* прочие неналоговые доходы	млн. руб.	22,26	31,02	19,60	21,06	23,00
Средства целевых бюджетных фондов	млн. руб.	815,80	0,00	0,00	0,00	0,00
из них:
* дорожных	млн. руб.	815,80	0,00	0,00	0,00	0,00
* экологических	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
* воспроизводства минерально-#	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства для образования	млн. руб.	3019,20	3929,10	4385,60	4871,80	5006,50
в том числе:
* Пенсионного фонда	млн. руб.	2310,00	2878,40	3248,30	3563,70	3670,00
* Фонда социального страхования	млн. руб.	427,00	515,70	597,10	686,50	698,00
* Фонда обязательного медицинского#	млн. руб.	282,20	535,00	540,20	621,60	638,50
* Фонда занятости	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого доходов	млн. руб.	16476,75	20278,63	23065,91	24470,18	25235,28
Взаимоотношения с другими уровнями
Средства, перечисляемые:
в федеральный, областной бюджет	млн. руб.	6601,24	8484,18	9612,48	9903,75	10139,31
в том числе:
* налог на добавленную стоимость	млн. руб.	4189,76	4916,82	5665,08	5728,61	5843,64
* акцизы	млн. руб.	519,31	448,25	1435,51	1609,92	1628,55
из них: - на водку и ликеро-вод.#		55,61	59,45	63,61	80,22	80,85
- на пиво		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- на табачные изделия		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие		463,70	388,80	1371,90	1529,70	1547,70
* налог на прибыль	млн. руб.	1161,10	1484,51	1212,61	1313,76	1382,44
* прочие платежи	млн. руб.	731,07	1634,59	1299,28	1251,46	1284,68
в том числе:
* налог на пользователей автодорог		0,00	687,20	0,00	0,00	0,00
* налог с владельцев транспортных средств		0,00	17,40	0,00	0,00	0,00
* транспортный налог		0,00	0,00	101,90	115,00	120,00
* налог с продаж	млн. руб.	62,15	74,40	73,63	0,00	0,00
* налог на имущество предприятий	млн. руб.	153,95	183,50	217,40	97,15	105,00
* лицензионные и регистрационные сборы		5,68	6,17	6,55	6,65	6,95
* налог на покупку иностранных денежных#		8,64	11,44
* единый налог (упрощенная система)		3,33	3,96	18,32	18,32	24,75
* единый налог на вмененный доход		22,05	20,60	37,59	37,59	41,25
* подоходный налог	млн. руб.	427,34	569,51	747,64	871,42	879,23
* природные ресурсы	млн. руб.	47,93	60,42	96,25	105,34	107,50
в том числе: - плата за пользования#		3,80	1,06	1,98	2,11	2,18
- плата за пользование		1,65	5,18	1,63	1,28	1,35
- плата за выбросы		0,00	0,00	3,63	3,90	3,92
- земельный налог за земли сельскохозяйств. назнач.		0,26	0,03	0,02	0,05	0,05
- земельный налог за земли несельскохоз. назнач.		0,00	0,35	0,00	0,00	0,00
- земельный налог за#		42,23	53,80	89,00	98,00	100,00
в государственные внебюджетные	млн. руб.	793,30	742,90	756,00	624,80	640,00
в том числе:
* в Пенсионный фонд	млн. руб.	694,30	662,50	614,40	462,00	475,00
* в фонд социального страхования	млн. руб.	99,00	80,40	141,60	162,80	165,00
* в фонд обязательного#	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
* в фонд занятости	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в целевые бюджетные фонды		815,80	0,00	0,00	0,00	0,00
из них: дорожный фонд		815,80	0,00	0,00	0,00	0,00
экологический		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ВМСБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Средства, получаемые:
* из федерального бюджета		131,80	155,80	215,94	117,13	117,13
* из областного бюджета	млн. руб.	281,30	589,12	74,76	32,15	32,15
в том числе:
* дотации и субвенции	млн. руб.	91,40	86,10	0,50	0,00	0,00
* трансферты	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
* целевые средства для оказания финансовой поддержки регионам	млн. руб.	0,00	158,50	3,44	0,00	0,00
* ассигнования на инвестиции	млн. руб.	189,90	307,70	70,82	32,15	32,15
* прочие	млн. руб.		36,82
из государственных внебюджетных	млн. руб.
в том числе:
* Пенсионного фонда	млн. руб.
* Фонда социального страхования	млн. руб.
* Фонда обязательного#	млн. руб.
* Фонда занятости	млн. руб.
Всего доходов	млн. руб.	8679,51	11796,47	12988,13	14090,91	14605,25
Расходы
Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после#	млн. руб.	4670,90	6321, 52	7045,08	7666,28	7998,32
из них:
* на инвестиции	млн. руб.
* на социальное развитие	млн. руб.	4670,90	6321,52	7045,08	7666,28	7998,32
из них: на инвестиции		1931,67	2571,00	3024,48	3502,64	3563,04
на социальное развитие		2739,23	3750,52	4021,36	4163,64	4435,28
Затраты на инвестиции (кроме инвестиций, осуществляемых за счет прибыли,#	млн. руб.	419,50	505,54	353,06	182,84	182,84
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн. руб.	131,80	155,80	215,94	117,13	117,13
средств бюджетов субъектов	млн. руб.	189,90	307,70	70,82	32,15	32,15
средств местного бюджета		97,80	42,04	66,30	33,56	33,56
в том числе: ЖКХ		16,60	27,04	55,30	19,56	19,56
образование		32,60	9,10	0,00	2,00	2,00
здравохранение#		36,60	1,60	5,00	12,00	12,00
культура		1,20	1,00	1,00	0,00	0,00
транспорт		10,80	3,30	5,00	0,00	0,00
Субсидии	млн. руб.	514,25	681,21	738,10	963,54	987,74
из них:
* на уголь	млн. руб.	0,55	2,05	1,60	1,50	1,50
* на сельхозпродукцию	млн. руб.	0,00	0,00	7,30	7,30	7,30
* жилищно-коммунальному хозяйству	млн. руб.	394,50	575,26	545,00	700,74	712,44
-//- с учетом#		411,10	602,30	600,30	720,30	732,00
* другие субсидии	млн. руб.	119,20	103,90	184,20	254,00	266,50
в том числе: транспорт		110,00	96,30	152,80	220,00	230,00
-//- с учетом#		120,80	99,60	157,80	220,00	230,00
сельское хозяйство		8,90	6,50	25,50	28,00	30,00
охрана		0,30	1,10	5,90	6,00	6,50
Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета и внебюджетных фондов	млн. руб.	284,8,50	4222,33	4787,67	5520,00	5676,50
их них:
* образование	млн. руб.	418,80	719,90	808,30	868,00	888,00
-//- с учетом кап.вложений		451,40	729,00	808,30	870,00	890,00
* культура, искусство, средства	млн. руб.	11,10	17,83	20,77	22,00	24,00
-//- с учетом		12,30	18,83	21,77	22,00	24,00
* здравоохранение и физкультура	млн. руб.	172,00	263,90	287,30	338,00	348,00
-//- с учетом		208,60	265,50	292,30	350,00	360,00
* социальная политика	млн. руб.	2246,60	3220,70	3671,30	4292,00	4416,50
в том числе:
* пенсионное обеспечение	млн. руб.	1615,70	2215,90	2633,90	3101,70	3195,00
* государственные пособия и компенсационные выплаты населению	млн. руб.	20,70	34,50	41,70	45,00	50,00
* социальное страхование	млн. руб.	328,00	435,30	455,50	523,70	533,00
* медицинское страхование	млн. руб.	282,20	535,00	540,20	621,60	638,50
* расходы государственного фонда	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Расходы на научные исследования и#	млн. руб.
Расходы за счет средств целевых#	млн. руб.	0,00	57,50	56,40	60,00	62,00
из них:
* дорожных	млн. руб.	0,00	57,50	56,40	60,00	62,00
* экологических	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
* воспроизводства минерально-#	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Расходы на содержание правоохранительных органов (без	млн. руб.	4,70	6,10	8,60	12,00	13,00
Расходы на содержание органов власти управления (без капитальных вложений)	млн. руб.	78,10	123,80	143,50	150,00	155,00
Расходы на образование резервных	млн. руб.	1,00	1,13	4,00	5,00	6,00
Прочие расходы	млн. руб.	281,50	47,30	14,00	20,00	22,00
из них:
* погашение долгосрочных кредитов	млн. руб.	171,60
* обслуживание госдолга (% за кредит)	млн. руб.	21,60	37,30
Всего расходов	млн. руб.	8818,45	11908,93	13094,01	14519,66	15041,40
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн. руб.	-138,94	-112,46	-105,88	-428,75	-436,15

Для справки:

Бюджет города:

      доходы                                              1461,01   1825,25   2026,69    2028,35    2091,15

      расходы                                             1599,95   1937,71   2132,57    2457,10    2527,30

                                                          -138,94   -112,46   -105,88    -428,75    -436,15

VIII. Труд
Численность трудовых ресурсов	тыс.человек	335,1	341,5	343,4	344,7	345,8
Численность занятых в экономике	тыс.человек	259,4	265,6	267,1	268,0	269,4
в том числе:
в материальном производстве	тыс.человек	137,5	140,7	141,6	141,9	142,3
в том числе по отраслям:
промышленность		48,3	47,8	47,8	47,8	48,0
сельское и лесное#		5,9	5,9	5,8	5,8	5,8
транспорт и связь		28,7	30,0	30,4	30,5	30,6
строительство		28,5	28,7	28,7	28,6	28,5
торговля и общественное#		25,3	26,2	26,4	26,7	26,9
прочие виды		0,8	2,1	2,5	2,5	2,5
в непроизводственной сфере	тыс.человек	121,9	124,9	125,5	126,1	127,1
в том числе по отраслям
здравоохранение		26,1	26,7	26,8	26,9	27,3
образование		22,4	22,9	22,9	23,0	23,2
культура		4,8	4,9	4,9	4,9	5,0
другие отрасли		68,6	70,4	70,9	71,3	71,6
Из численности занятых всего:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм#	тыс.человек	127,0	124,9	124,8	124,7	124,7
в общественных объединениях и#	тыс.человек	2,9	3,0	3,0	3,0	3,1
на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности	тыс.человек	62,0	63,4	63,7	64,0	64,5
в предприятиях с иностранным#	тыс.человек	0,5	0,4	0,4	0,3	0,3
в частном секторе - всего	тыс.человек	67,0	73,9	75,2	76,0	76,8
в том числе:
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)	тыс.человек	2,2	0,33	0,3	0,3	0,3
на частных предприятиях	тыс.человек	49,8	51,0	51,8	52,5	53,1
индивидуальным трудом и по найму	тыс.человек	15,0	22,6	23,1	23,2	23,4
в домашнем хозяйстве (включая личное подсобное хозяйство)	тыс.человек	19,4
Учащиеся (с отрывом от производства)	тыс.человек	48,7	49,7	50,3	50,7	51,0
Лица в трудоспособном возрасте не занятые трудовой деятельностью и учебой	тыс.человек	7,6	8,0	7,9	7,9	7,8
Численность безработных, рассчитанная по#	тыс.человек	27,0	26,2	26,0	26,0	25,4
Численность безработных,#	тыс.человек	1,2	1,4	1,4	1,3	1,2
Уровень безработицы	%	0,4	0,5	0,5	0,5	0,4
Численность работников предприятий и#	человек	239,3	242,7	243,7	244,5	245,7
в том числе:
в материальном производстве	человек	132,4	134,3	134,8	135,3	135,9
в непроизводственной сфере	человек	106,9	108,4	108,9	109,2	109,8
Фонд заработной платы	тыс.руб	9487,9	11584,7	13295,0	15253,5	15382,9
в том числе:
в материальном производстве	тыс.руб	6831,2	7738,6	8562,0	9914,8	9906,0
в непроизводственной сфере	тыс.руб	2656,7	3846,1	4733,0	5338,7	5476,0
выплаты социального характера - всего	тыс.руб	301,1
Средняя заработная плата	рублей	3304,0	3977,7	4546,2	5198,8	5217,1
IХ. Денежные доходы и расходы
Доходы - всего	млн. руб.	21084,5	27176,4	33041,0	38798,1	39209,8
в том числе:
доходы от предпринимательской#	млн. руб.	4053,8	5419,9	6883,2	8122,2	8259,9
оплата труда наемных работников	млн. руб.	9488,0	11584,7	14121,7	16381,2	16550,6
социальные трансферты - всего	млн. руб.	2640,9	3505,3	4169,6	4910,0	4951,7
в т. ч. пенсии и пособия	млн. руб.	2575,0	3419,5	4069,2	4797,6	4838,3
стипендии	млн. руб.	66,0	85,8	100,4	112,4	113,4
другие доходы	млн. руб.	4901,8	6666,5	7866,4	9384,7	9447,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к предыдущему году	107,6	113,2	108,0	106,4	107,6
Расходы и сбережения - всего	млн. руб.	18827,4	24105,5	29627,2	34886,1	35335,9
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	млн. руб.	16683,7	20805,0	25398,7	29719,3	30079,8
из них покупка товаров	млн. руб.	13719,8	16887,8	20419,9	23627,1	23896,2
обязательные платежи и разнообразные#	млн. руб.	1270,7	1739,6	2098,0	2454,7	2465,2
прочие расходы (прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на приобретение недвижимости, валюты,#	млн. руб.	873,0	1560,8	2130,5	2712,2	2791,0
превышение доходов над расходами (+) или расходов на доходами (-)	млн. руб.	2257,1	3070,9	3413,7	3912,0	3873,9
X. Потребительский рынок
Индекс потребительских цен,#	в % к предыдущему году, среднегодовой	120,2	114,5	111,5	110,4	110,4
	декабрь к декабрю предыдущего года, %	115,7	112,0	112,0	110,0	108,0
Оборот розничной торговли	млн.руб в ценах соответствующих лет	13179,4	16062,9	19342,9	22308,8	22582,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,9	110,2	108,0	106,2	108,0
	индекс цен на товары в % к предыдущему году	117,9	110,6	111,5	108,6	108,1
Оборот общественного питания	млн.руб в ценах соответствующих лет	540,4	824,9	1077,0	1318,2	1313,7
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	139,5	115,8	102,0	102,0	102,5
	индекс цен и тарифов в % к предыдущему году	132,0	131,8	128,0	120,0	119,0
Объем платных услуг населению	млн.руб в ценах соответствующих лет	2963,9	3917,2	4978,8	6092,2	6183,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,7	100,1	102,5	103,0	103,5
	индекс цен и тарифов в % к предыдущему году	130,7	132,0	124,0	118,8	120,0
в том числе:
бытовые услуги	млн.руб в ценах соответствующих лет	387,4	484,0	579,3	674,6	678,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,6	104,4	101,0	101,0	102,0
услуги пассажирского транспорта	млн.руб в ценах соответствующих лет	593,8	610,8	772,1	962,2	976,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,4	90,0	100,0	101,0	102,0
услуги связи	млн.руб в ценах соответствующих лет	468,7	669,6	848,2	1045,3	1078,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	115,9	100,7	106,0	104,0	106,0
жилищные услуги	млн.руб в ценах соответствующих лет	214,8	292,1	368,9	444,6	455,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,0	98,9	100,0	100,0	102,0
коммунальные услуги	млн.руб в ценах соответствующих лет	481,0	588,7	771,8	935,4	948,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,8	97,7	100,0	101,0	102,0
услуги учреждении культуры	млн.руб в ценах соответствующих лет	31,7	70,7	95,1	118,1	119,3
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,4	103,6	103,0	102,5	103,0
туристско-экскурсионные услуги	млн.руб в ценах соответствующих лет	47,2	63,8	80,4	97,0	99,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	96,0	98,0	100,0	100,0	101,0
услуги физической культуры и спорта	млн.руб в ценах соответствующих лет	12,3	60,9	78,1	95,1	96,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	117,3	102,8	104,0	101,0	102,5
медицинские услуги	млн.руб. в ценах соответствующих лет	138,6	230,1	287,0	351,2	356,5
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,9	105,6	103,0	103,0	103,5
санаторно-оздоровительные услуги	млн.руб. в ценах соответствующих лет	69,2	99,4	123,1	149,0	150,9
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	78,3	102,5	100,0	100,0	100,5
ветеринарные услуги	млн.руб. в ценах соответствующих лет	11,8	13,8	16,8	20,0	20,6
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,0	101,4	101,5	101,0	102,0
услуги правового характера	млн. руб. в ценах соответствующих лет	170,5	172,4	189,6	214,5	221,4
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,2	101,1	100,0	101,0	101,5
услуги в системе образования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	183,7	274,2	368,0	459,0	468,1
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	114,9	112,1	110,0	105,0	106,0
прочие виды платных услуг	млн. руб. в ценах соответствующих лет	153,2	286,7	400,5	526,0	513,5
Производство потребительских товаров (без НДС и акциза):	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2808,7	2417,0	2543,4	2825,3	2838,5
	% к пред. году в сопоставимых ценах	116,4	86,1	94,3	102,1	104,4
	индекс цен и тарифов на потребительские товары	131,9	99,9	111,6	108,8	106,9
в том числе: пищевые продукты (без стоимости винно-водочных изделий и пива)	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1989,2	1667,5	1826,7	2050,8	2052,3
	% к пред. году в сопоставимых ценах	120,3	83,9	100,5	103,0	105,0
винно-водочные изделия и пиво	млн. руб. в ценах, соответствующих лет	70,4	57,9	56,4	68,9	70,3
	% к пред. году в сопоставимых ценах	101,0	82,2	89,4	112,1	116,6
непродовольственные товары	млн. руб. в ценах соответствующих лет	749,1	691,6	660,3	705,6	715,9
	% к пред. году в сопоставимых ценах	82,0	89,4	88,1	99,3	101,9
XI. Развитие отраслей социальной#
Ввод в эксплуатацию:
1) жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	145,2	151,3	164,0	164,0	165,7
в том числе за счет:
средств федерального бюджета	тыс.кв.м общей площади					9,2
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета	тыс. кв. м общей площади	0,8
из общего итога - индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой#	тыс.кв.м общей площади	76,5	96,2	139,0	141,8	143,2
2) школ	ученических мест	1851*	392**
* пристрой к шк, N 8 - 200 мест
школа в 9 мкр.СЖР - 1251 место
начальная школа в 15 мкр, - 400 мест
** школа в пос,Н,Сакмарский#
3) больниц	коек				240***
*** терапевтический корпус больницы
4) поликлиник и медпунктов	посещений в смену
5) клубов и домов культуры	мест
6) детских дошкольных учреждений	мест
7) библиотек	на 1000 единиц хранения	4,33	4,35	4,36	4,37	4,39
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года)	кв. м на человека	18,5	17,6	17,8	18,2	18,2
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг	млн. руб.	864,0	1536,0	2112,0	2472,0	2472,0
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-#	%	55,0	62,0	68,0	70,0	70,0
Численность детей в дошкольных#	тыс. человек	17,85	18,12	18,46	18,70	18,90
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	тыс. человек	71,15	69,70	66,86	66,00	66,90
начального профессионального#	тыс. человек	29,70	29,20	29,20	29,20	29,20
среднего профессионального#	тыс. человек	17,60	17,60	17,60	17,60	17,60
высшего профессионального#	тыс. человек	55,00	55,00	55,00	55,00	55,00
Выпуск специалистов учреждениями:
среднего профессионального#	тыс. человек	3,93	3,93	3,93	3,93	3,93
высшего профессионального	тыс. человек	7,13	7,20	7,30	7,35	7,40
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тыс. жителей	82,3	88,1	81,5	82,0	83,9
в том числе койками:
интенсивного лечения	коек на 10 тыс. населения	3,58	3,60	3,40	3,40	3,50
восстановительного лечения	коек на 10 тыс. населения	4,48	4,50	4,26	4,30	4,40
стационаров дневного пребывания	коек на 10 тыс. населения	30,30	31,80	31,50	31,50	33,00
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	173,40	178,70	168,40	169,00	173,00
в том числе:
врачами	чел. на 10 тыс. населения	54,87	54,50	54,60	54,60	54,70
в том числе:
врачами общей практики (семейными врачами)	чел. на 10 тыс. населения	0,73	0,85	0,85	0,85	0,85
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения	105,4	107,9	106,0	106,4	106,8
стационарными учреждениями социального обслуживание престарелых и#	мест на 10 тыс. населения	3,20	3,20	3,20	3,20	3,20
общедоступными библиотеками	учрежд. на 100 тыс.населения	4,33	4,35	4,36	4,37	4,39
учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс.населения	6,22	6,25	6,26	6,27	6,29
дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей дошкольного возраста	577	585	680	674	674
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу#	%	74,7	77,0	76,2	76,0	77,0
город	%	74,1	77,2	75,6	76,0	76,0
село	%	91,4	93,20	92,90	92,00	93,0
Численность врачей всех специальностей	человек	2937	2895	2899	2929	2929
Численность среднего медицинского#	человек	5641	5727	5730	5735	5735
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	число посещений в смену	9283	9483	9483	9483	9483
Число больничных коек	единиц	4407	4669	4589	4829	4589
Общая площадь жилья	тыс.кв.метров	9845,6	9948,7	10072,7	10196,7	10214,2
Число мест в детских дошкольных#	единиц	19083	18933	18752	18600	18600
Число мест в школах	единиц	62712	63577	63969	63969	63969
XII. Охрана окружающей среды
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей и рациональное использование природных#	млн.руб в ценах и соответствующих лет	46,9	41,7	82,5	59,3	121,6
	% к пред. году в сопоставимых ценах	2,8 раз	77,6	1,8 раз	65,9	1,3 раз
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн.руб в ценах соответствующих лет	3,0				38,1
	% к пред. году в сопоставимых ценах
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	млн.руб. в ценах соответствующих лет	35,0	26,5	62,4	42,8	64,7
	% к пред. году в сопоставимых ценах	6,3 раз	66,1	2,1 раз	62,9	94,3
собственных средств предприятий	млн.руб в ценах соответствующих лет	8,9	15,2	20,1	16,5	18,8
	% к пред. году в сопоставимых ценах	80,4	1,5 раз	1,2 раз	75,3	85,0
Объем предотвращенного экологического#	млн. рублей
Объем сброса загрязненных сточных вод	млн. куб. м.	75,8	68,4	81,2	81,2	81,2
	% к пред. году	101,0	90,2	118,7	100,0	100,0
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными#	тыс.тонн	26,8	26,9	26,9	26,9	26,9
	% к пред. году	98,9	100,4	100,0	100,0	100,0
Объем водопотребления	млн. куб. м	112,6	101,8	101,0	101,0	101,0
	в % к предыдущему году	104,2	90,4	99,0	100,0	100,0
Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды	млн. куб. м	299,3	269,9	269,9	269,9	269,9
	в % к предыдущему году	97,6	90,0	100,0	100,0	100,0
XIII. Производство важнейших видов продукции в натуральном#
Электроэнергия	млн. кВ т. ч	4689,2	4501,7	4501,7	45524,2	45591,7
Нефть, включая газовый конденсат	тыс.тонн	708,0	885,1	1115,0	1180,0	1215,0
Бензин автомобильный	тыс.тонн
Топливо дизельное	тыс.тонн
Масла моторные	тыс.тонн
Мазут топочный	тыс.тонн
Газ естественный (природный)	млн. куб. м.	22956,6	21704,1	20850,0	20400,0	20640,0
Уголь	тыс.тонн
Прокат черных металлов готовый#	тыс.тонн
Сталь	тыс.тонн
Чугун	тыс.тонн
Удобрения минеральные (в пересчете на 100% питательных веществ)	тыс.тонн
Автомобили грузовые	штук
Автомобили легковые	штук
Станки металлорежущие	штук	125	104	78	150	150
Древесина деловая	тыс.плот.куб.м.
Пиломатериалы	тонн
Цемент	тыс.тонн
Материалы стеновые	млн. условных кирпичей	84,2	75,7	78,0	82,0	84,0
Другие виды продукции производственно-технического назначения
Холодильники и морозильники бытовые	штук
Машины стиральные бытовые	штук	1831	1160	110	0	0
Электропылесосы	штук	1460	895	2000	5000	5000
Изделия трикотажные	тыс. штук
Обувь	тыс. пар	18,5	19,0	20,0	20,0	21,0
Шелковые ткани готовые	тыс. кв. метров	14808,0	11971,0	10500,0	10500,0	10920,0
Нетканые материалы	тыс. кв. метров	19610,0	22398,0	23000,0	25500,0	26000,0
Пальто, полупальто	тыс. штук	18,4	15,7	18,7	19,0	19,6
Костюмы	тыс. штук
Платья	тыс.штук	55,2	79,4	44,5	37,0	37,1
Брюки	тыс.штук
Белье пастельное	тыс.штук
Сорочки верхние	тыс.штук
Сумки	тыс.штук
Пальто из натурального меха	штук	2,1	1,0	1,0	1,0	1,0
Чулочно-носочные изделия	тыс.пар
Жилая и офисная мебель	единиц
Посуда фарфоро-фаянсовая	тыс.штук
Колбасные изделия	тонн	533,0	543,6	325,0	335,0	340,0
Масло животное	тонн	1518,0	1406,0	1386,0	1390,0	1400,0
Консервы	тыс.усл. банок
Мука	тонн	156259,0	154696,0	154696,0	159300,0	162400,0
Крупа	тонн	19098,0	17188,2	8200,0	8400,0	8600,0
Кондитерские изделия	тонн	3853,0	3814,5	2900,0	3000,0	3040,0
Макаронные изделия	тонн	450,0	400,0	250,0	250,0	250,0
Минеральная вода	тонн
Соль пищевая	тонн
Сахар-песок, всего	тонн
Зерно	тонн	29713,0	36719,0	40475,0	40880,0	41285,0
Подсолнечник	тонн	1395,0	1108,0	2197,0	2236,0	2294,0
Картофель	тонн	27673,0	22490,0	24295,0	24664,0	25373,0
Овощи	тонн	30092,0	28875,0	29684,0	30248,0	30574,0
Скот и птица (производство-реализация),#	тонн	2012,0	1969,0	2039,0	2076,0	2100,0
Молоко	тонн	10279,0	10124,0	10408,0	10605,0	10719,0
Яйца	тыс.штук	2361,0	2565,0	2469,0	2515,0	2543,0
Шерсть	тонн		1,5	2,0	2,0	3,0
Масло растительное	тонн	36136,0	32522,0	51800,0	52000,0	52200,0
Товарная пищевая рыбная продукция,#	тонн
Спирт этиловый из пищевого сырья и#	тыс.дкл
в т.ч. спирт этиловый из пищевого сырья	тыс.дкл
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс.дкл	142,0	139,8	140,0	150,0	160,0
Пиво	тыс.дкл	572,0	444,8	362,5	422,77	430,0
Табак курительный и трубочный	тонн

                                             План действий

                         администрации города Оренбурга по реализации прогноза

                             социально-экономического развития г.Оренбурга

                                              на 2004 год

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Социальная сфера Цель: Обеспечение социальной стабильности и высокого качества жизни населения
1.	Приведение инфраструктуры здравоохранения в соответствии с потребностями населения: - развитие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - реализация программ: "Программа профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции, противодействия незаконному обороту наркотиков в г.Оренбурге на 2001-2004 гг.", "Организация борьбы с туберкулезом в Оренбургской области на 2002-2006 гг."; - проведение комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.	постоянно	Тонких В.П. Марченко Л.А. Горошко Г.В.
2.	Продолжение работы по программе государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью за счет средств бюджета.	постоянно	Марченко Л.А. Горошко Г.В.
3.	Приведение в соответствие с лицензионными нормативами учебно-материальной базы образовательных учреждений: - проведение капитального ремонта школ и дошкольных образовательных учреждений; - обеспечение выполнения мероприятий по противопожарной безопасности; - техническое оснащение учреждений образования (приобретение мебели и оборудования для организации учебно-воспитательного процесса); - продолжение внедрения централизованного тестирования, единого государственного экзамена; - увеличить охват детей и подростков учреждениями дополнительного образования кружками и секциями; - внедрение программ дошкольного образования; - реализация комплексной целевой программы "Дети Оренбурга".	до 1 сентября в течение года	Тонких В.П. Петров С.И. Марченко Л.А.
4.	Создание условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи: - организация и проведение семинаров молодежного актива; - проведение массовых молодежных мероприятий (фестиваль "На Николаевской", конкурс КВН и др.); - распространение идеологии охраны окружающей среды среди молодежи.	по плану	Марченко Л.А.
5.	Формирование оптимальных возможностей жизнедеятельности наименее обеспеченных слоев населения: - оказание материальной и социальной адресной поддержки нуждающимся гражданам; - организация летнего отдыха детей и подростков школьного возраста, круглосуточное оздоровление детей из неблагополучных семей; - проведение городских благотворительных акций.	постоянно	Марченко Л.А.
6.	Осуществление контроля за предоставлением льгот и социальных гарантий жителям города за счет средств бюджета.	2 раза в год	Марченко Л.А. Горошко Г.В.
7.	Привлечение к оказанию социальных услуг негосударственные организации.	по мере необходимости	Марченко Л.А.
8.	Развитие сети учреждений социального обслуживания.	в течение года	Марченко Л.А.
9.	Проведение работы по программе "Патриотическое воспитание граждан г.Оренбурга на 2002-2005 г.г."	в течение года	Марченко Л.А.
10.	Реализация соглашения между администрацией города, профсоюзами и работодателями города Оренбурга.	в течение года	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
II. Промышленный комплекс Цель: Стабильное развитие отраслей промышленности, пополнение рынка качественными конкурентоспособными товарами и услугами
1.	Оказание практической организационной и консультационной помощи промышленным предприятиям по разработке инвестиционных проектов с целью повышения загрузки производственной мощности и эффективности производства.	постоянно	Хлуденева Л.Г. Руководители предприятий
2.	Организация презентации новых производств, новых товаров и участие промышленных предприятий в выставках-ярмарках, конкурсах и других мероприятиях.	по графику	Хлуденева Л.Г. Руководители предприятий
3.	Осуществление контроля за проведением процедуры банкротства муниципальных предприятий.	постоянно	Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В.
4.	Оказание практической помощи предприятиям города по загрузке производственных мощностей через участие в конкурсах на размещение муниципального заказа.	постоянно	Тонких В. П. Хлуденева Л.Г.
5.	Реализация экономических соглашений по экономическому сотрудничеству с другими регионами России и стран СНГ, расширение взаимодействия с Оренбургским Союзом промышленником и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Оренбургской области.	постоянно	Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г.
6.	Проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов.	согласно плана	Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г.
7.	Реализация мероприятий по Программе "Увеличение объемов производства потребительских товаров в г.Оренбурге на 2003 - 2006 годы" по созданию благоприятных условий развития предприятий, выпускающих потребительские товары (ТНП). Проведение работы с предприятиями промышленности по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции; по размещению муниципальных заказов на предприятиях различных отраслей промышленности с целью оказания поддержки местным товаропроизводителям, подписание соглашений с предприятиями.	в течение года	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. Руководители предприятий
8.	Содействие в реализации комплекса мер по повышению эффективности промышленного производства и сокращению числа убыточных предприятий.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Толкунова Т.П.
III. Агропромышленный комплекс Цель: Создание условий для эффективного функционирования агропромышленного комплекса
1.	Реализация комплекса мер, направленных на увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства и повышения его эффективности.	постоянно	Хлуденева Л.Г. Солодовников И.В.
2.	Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям по размещению производимой продукции.	постоянно	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. Солодовников И.В. Толкунова Т.П.
3.	Осуществление правового, производственного и технологического консультирования, оказание практической помощи предприятиям в вопросах, связанных с рыночными преобразованиями в экономике, внедрение хозрасчета.	постоянно	Хлуденева Л.Г. Солодовников И.В.
4.	Продолжение работы по развитию кооперации и интеграции сельхозпредприятий с промышленными и перерабатывающими предприятиями и организациями города.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Солодовников И.В.
5.	Реализация мер по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса, подготовки и переподготовки специалистов.	согласно плана	Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г. Солодовников И.В.
IV. Реформа жилищно-коммунального хозяйства Цель: Повышение эффективности работы предприятий ЖКХ и качества жилищно-коммунальных услуг
1.	Обеспечение реализации программы реформирования ЖКХ.	постоянно	Тонких В.П. Колыченков Ю.И.
2.	Разработка и реализация плана погашения взаимной задолженности прошлых лет за потребленные коммунальные услуги предприятиями ЖКХ.	постоянно	Тонких В.П. Колыченков Ю.И.
3.	Продолжение работы по энергосбережению. Подведение итогов по экономии материально-технических ресурсов за 2003 год.	постоянно I кв.	Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В.
4.	Дальнейшее совершенствование договорных отношений по представлению жилищно-коммунальных услуг.	в течение года	Колыченков Ю.И.
5.	Продолжение работы по увеличению доли обслуживания жилья на конкурсной основе.	I кв.	Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г.
6.	Продолжение работы по доведению тарифов на услуги ЖКХ для населения до областных стандартов.	в течение года	Колыченков Ю.И. Хлуденева Л.Г.
7.	Осуществление благоустройства объектов, озеленения и санитарной очистки территории города.		Колыченков Ю.И.
V. Потребительский рынок Цель: Удовлетворение потребностей населения города в товарах и услугах
1.	Реализация мер, направленных на обеспечение стабильного и устойчивого функционирования и развития деятельности всех субъектов в сфере потребительского рынка города.	постоянно	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
2.	Осуществление контроля легальности оборота алкогольной продукции, выполнения лицензионных требований, правил розничной торговли алкогольной продукцией.	постоянно	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
3.	Проведение сертификации торговых точек.	по плану	Хлуденева Л.Г.
4.	Организация работы по благоустройству торговых точек, расположенных на автомобильных трассах в границах города.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Петров С.И. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
5.	Развитие системы подготовки и переподготовки кадров в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Улучшение культуры обслуживания. Продолжение работы по совершенствованию форм и методов обслуживания, внедрению современных технологий обслуживания населения.	по плану	Хлуденева Л.Г. Пушкарев Е.Г.
6.	Восстановление оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров.	в течение года	Хлуденева Л.Г.
7.	Упорядочение торговли через мелкорозничную торговую сеть через разработку оптимального плана размещения торговых объектов на территории города.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
8.	Приоритетное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая "быстрое питание".	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
9.	Реализация Концепции развития кафе летнего типа.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
10.	Расширение сети предприятий бытового обслуживания населения, реконструкция и техническое перевооружение.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
11.	Проведение конкурса среди предприятий бытового обслуживания.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
12.	Продолжение работы по совершенствованию организации работы рынков города и системы контроля за качеством предоставляемых услуг.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Иванченко В.И. Акимов Ю.Н.
VI. Управление муниципальной собственностью Цель: Создание оптимальной системы управления муниципальной собственностью, позволяющей обеспечить ее эффективное использование
1.	Продолжение работы по совершенствованию механизма управления муниципальным имуществом.	по плану	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
2.	Обеспечение поступлений в бюджет города доходов от управления, распоряжения и продажи муниципального имущества в прогнозируемых объемах.	в течение года	Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г.
3.	Продолжить прием в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального и социально-культурного назначения.	в течение года	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
4.	Продолжение работы по формированию системы управления земельными ресурсами и регулированию земельных отношений.	в течение года	Петров С.И. Хлуденева Л.Г.
5.	Продолжить работу по разграничению земельных участков на территории города по уровням собственности. Правовая регистрация муниципальных земель.	в течение года	Хлуденева Л.Г Поставная Н.П.
6.	Разработать положение о передаче муниципальных земель в пользование юридическим и физическим лицам для предпринимательской деятельности.	II кв.	Хлуденева Л.Г Поставная Н.П.
7.	Ввести в практику предоставление муниципального имущества в аренду на конкурсной основе.	I кв.	Хлуденева Л.Г.
8.	Провести анализ финансово-хозяйственной деятельности МУПов по итогам балансовых комиссий за 2003 год.	I кв. по графику	Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В.
9.	Разработать и осуществить комплекс мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В.
VII. Развитие предпринимательской деятельности Цель: Создание новых рабочих мест, пополнение доходной части бюджета
1.	Реализация Положения по стимулированию развития малого предпринимательства в г.Оренбурге.	постоянно	Хлуденева Л.Г.
2.	Оказание помощи в составлении бизнес-планов для кредитования предприятий малого бизнеса.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В. Предпри-матели
3.	Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в части обеспечения равных условий хозяйствования и пресечения недобросовестной конкуренции.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Поставная Н.П.
4.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению заказов на поставку продукции, товаров и услуг на конкурсной основе.	в течение года	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
5.	Поддержание и развитие традиционных промыслов, ремесленничества и высокохудожественных производств в г.Оренбурге.	в течение года	Хлуденева Л.Г. Предпринима- тели
VIII. Финансы Цель: Создание устойчивой и эффективной финансово-бюджетной сферы
1.	Продолжение работы по повышению эффективности использования бюджетных средств, увеличению налогооблагаемой базы.	постоянно	Горошко Г.В. Хлуденева Л.Т.
2.	Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств.	постоянно	Горошко Г.В.
3.	Продолжение работы по сокращению неплатежей, повышению собираемости налогов, укреплению финансовой дисциплины налогоплательщиков.	по плану	Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г.
4.	Проведение мониторинга убыточных предприятий и организаций г.Оренбурга.	ежеквартально	Хлуденева Л.Г. Горошко Г.В.
5.	Проведение анализа реструктуризации задолженности предприятий и организаций по платежам в бюджет города за 2003 год.	I кв.	Горошко Г.В.
6.	Проведение заседаний оперативной комиссии по стабилизации экономики города.	по графику	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
7.	Организация работы межведомственной комиссии по координации деятельности финансовых, налоговых и кредитных организаций.	по графику	Горошко Г.В. Хлуденева Л.Г.
8.	Проведение конкурсов по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.	по графику	Тонких В.П. Хлуденева Л.Г.
IX. Развитие строительного комплекса Цель: Создание условий для развития строительного комплекса, направленного на удовлетворение потребностей населения, обеспечение качественным жильем, доступным каждому жителю города
1.	Провести корректировку генерального плана города.	II полугодие	Петров С.И.
2.	Осуществление координации строительства объектов на территории города.	в течение года	Петров С.И.
3.	Строительство объектов социально-культурного назначения.	согласно выдел. средств	Петров С.И. Горошко Г.В.

Заместитель Главы по экономическим вопросам

Л.Г. Хлуденева