Приложение. Положение о порядке взаимодействия органов местного самоуправления г. Оренбурга с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 25 сентября 1997 г. N 234

Положение
о порядке взаимодействия органов местного самоуправления
г. Оренбурга с предприятиями, учреждениями, организациями,
находящимися в муниципальной собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом г. Оренбурга и определяет единый порядок взаимодействия органов местного самоуправления всех уровней с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности города.

1.2. Настоящее положение распространяется на взаимоотношения публично-правового характера и гражданско-правовые отношения, возникающие между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности города Оренбурга.

1.3. Взаимоотношения, возникающие между органами местного самоуправления города Оренбурга и предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности строятся на основе подчиненности в соответствии с Постановлениями Оренбургского городского Совета, Распоряжениями Главы города и органов местного самоуправления, изданными в пределах их компетенции.

2. Органы местного самоуправления и предприятия, учреждения,
организации, участвующие в правовых отношениях

2.1. Право участвовать во взаимодействии с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности от имени города Оренбурга принадлежит собственнику муниципального имущества и реализуется им через уполномоченные органы в соответствии с Уставом г. Оренбурга и Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Оренбурга".

2.2. Органами, уполномоченными участвовать в вышеуказанных взаимоотношениях, являются Администрация г. Оренбурга, Администрации округов города Оренбурга, сел и поселков, включенных в состав города, а также самостоятельные управления, комитеты, отделы Администрации города, наделенные правами юридического лица (далее органы местного самоуправления).

2.3. Органы местного самоуправления наделяются специальной правоспособностью в порядке, определяемом ГК РФ и в соответствии с Положениями, утвержденными Оренбургским городским Советом, могут вступать в правовые отношения только в рамках компетенции, предусмотренной вышеуказанными Положениями и другими Постановлениями Оренбургского городского Совета.

2.4. Муниципальные предприятия (муниципальные унитарные предприятия) и учреждения, имущество которых находится в муниципальной собственности города, и передано им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, считаются предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности (далее предприятия).

2.5. Муниципальные предприятия и учреждения создаются и действуют на основании Положения "О муниципальном унитарном предприятии", Положения "О муниципальном учреждении", утвержденных Оренбургским Городским Советом и учредительных документов.

3. Органы местного самоуправления в отношениях с предприятиями
муниципальной формы собственности

3.1. Участие органов местного самоуправления в правовых отношениях с предприятиями муниципальной формы собственности призвано обеспечить интересы населения города Оренбурга в социально-экономическом развитии и благоустройстве территории города, коммунальном обслуживании, строительстве и ремонте объектов социальной инфраструктуры, производстве продукции, оказании услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей и других программ, необходимых для развития города и осуществления управленческих функций.

3.2. Участие предприятий муниципальной формы собственности в правовых отношениях с органами местного самоуправления осуществляется на обязательной основе.

3.3. Органы местного самоуправления вправе настаивать на заключении договоров с предприятиями муниципальной формы собственности в любом случае, если заключение определенного рода договоров относится к компетенции соответствующего органа местного самоуправления и предприятия.

3.4. Установление, изменение, прекращение правовых отношений между органами местного самоуправления и предприятиями, находящимися в муниципальной собственности города осуществляется посредством издания органом местного самоуправления в пределах своей компетенции актов, а также посредством гражданско-правового договора.

3.5. Акты органа местного самоуправления, изданные в соответствии с Уставом города и другими Постановлениями Оренбургского городского Совета, распоряжениями Главы города, устанавливающие правоотношения с предприятиями муниципальной формы собственности, подлежат обязательному исполнению предприятием.

3.6. Договоры заключаются в письменной форме и подлежат регистрации в реестре договоров соответствующего органа местного самоуправления, являющегося стороной договора. При заключении любого договора он подлежит экономической и юридической экспертизе соответствующими службами органа местного самоуправления, а при их отсутствии соответственно в комитете по экономике и в комитете по юридическим вопросам Администрации города Оренбурга.

Порядок заключения, изменения, расторжения договоров определяется распоряжением Главы города Оренбурга.

3.7. Договор, не прошедший экономическую и юридическую экспертизу, подлежит пересмотру, либо расторжению.

3.8. Договор подписывается руководителем органа местного самоуправления, являющегося стороной сделки и руководителем предприятия муниципальной формы собственности.

4. Ответственность по обязательствам органа местного
самоуправления и предприятия

4.1. Ответственность органов местного самоуправления и предприятий муниципальной формы собственности по гражданско-правовым сделкам, заключенным друг с другом определяется в соответствии с Гражданским законодательством РФ и условиями договора.

4.2. Орган местного самоуправления отвечает по обязательствам, возникшим из договора всеми своими денежными средствами и имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

4.3. Предприятие муниципальной формы собственности отвечает по своим обязательствам имуществом и денежными средствами, находящимися у него в хозяйственном ведении.

4.4. Учреждение, имеющее имущество на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае недостаточности денежных средств субсидиарная ответственность собственника по обязательствам учреждения устанавливается в порядке, предусмотренном Оренбургским городским Советом.

4.5. Руководители органов местного самоуправления и предприятий муниципальной формы собственности несут персональную ответственность за выполнение условий договора и ущерб, нанесенный муниципальной собственности неправомерным заключением договора.

5. Заключительные положения

5.1. Взаимодействие органов местного самоуправления города Оренбурга с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности города, не урегулированное настоящим Положением, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, другими законами Российской Федерации, Уставом города Оренбурга, Постановлениями Оренбургского городского Совета и Распоряжениями Главы города.

Председатель комитета

по управлению имуществом

Т.А.Чувашова