Приложение. Правовые основания отклонения представления прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 27.02.2004 N 7/2-2004 пр-65 об устранении нарушений бюджетного законодательства

Приложение
к Постановлению Оренбургского
городского Совета
от 17 марта 2004 г. N 43

Правовые основания отклонения представления прокурора
Ленинского района г. Оренбурга от 27.02.2004 N 7/2-2004 пр-65
об устранении нарушений бюджетного законодательства

В представлении прокурора Ленинского района г.Оренбурга от 27.02.2004 N 7/2-2004 пр-65 указано, что Счетная Палата города Оренбурга, созданная Оренбургским городским Советом - как орган муниципального финансового# не достаточно использует предоставленные законодательством полномочия по выявлению и пресечению правонарушений в бюджетной сфере. В связи с этим к Оренбургскому городскому Совету адресовано требование принять конкретные меры по устранению данных нарушений закона, их причин и условий, им способствующим, а также усилить контроль за деятельностью Счетной Палаты города Оренбурга по осуществлению полномочий представленных бюджетным законодательством.

Данное требование является не обоснованным ввиду того, что Оренбургским городским Советом уже приняты меры по устранению указанных нарушений, а именно:

В следствии того, что бывшим Председателем Счетной Палаты города Оренбурга Коноваловым В.Н. не выносились на рассмотрение Оренбургского городского Совета отчет Счетной Палаты города Оренбурга о проделанной работе за 2002 год и план работы Счетной Палаты города Оренбурга на 2003 год, что необходимо в силу требований пунктов 8.1. и 25 Положения "О Счетной Палате города Оренбурга", утвержденного Постановлением Совета от 29.01.1997 N 25, на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Совета от 13.05.2003 ему было протокольно поручено подготовить и представить в Аппарат Оренбургского городского Совета проекты Постановлений Совета "О плане работы Счетной Палаты города Оренбурга на II полугодие 2003 года" и "Отчет Счетной Палаты города Оренбурга о проделанной работе за 2002 год" в срок до 01.06.2003.

При этом Распоряжением Оренбургского городского Совета от 30.05.2003 N 27 "О взаимодействии Счетной Палаты города Оренбурга с представительным и исполнительным органами местного самоуправления г.Оренбурга" на Председателя Счетной Палаты города Оренбурга Коновалова В.Н. была возложена обязанность представлять в установленные сроки в Аппарат Совета необходимые документы и материалы, предусмотренные Положением "О Счетной Палате города Оренбурга" и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Оренбурге", утвержденным Постановлением Совета от 31.08.2001 N 194, для последующего направления их депутатам Совета.

Протокольное поручение совместного заседании# постоянных депутатских комиссий Совета от 13.05.2003 и Распоряжение Оренбургского городского Совета от 30.05.2003 N 27 Председателем Счетной Палаты города Оренбурга Коноваловым В.Н. исполнены не были.

Постановлением Оренбургского городского Совета от 28.08.2003 N 136 Коновалов В.Н. был освобожден от должности Председателя Счетной Палаты города Оренбурга.

При принятии данного Постановления Оренбургского городского Совета депутатами Совета была высказана позиция, что Председатель Счетной Палаты города Оренбурга должен назначаться на должность на конкурсной основе. В связи с тем, что документ, регулирующий проведение конкурса на замещение вакантной должности Председателя Счетной Палаты города Оренбурга в тот момент отсутствовал, Постановлением Совета от 28.08.2003 N 137 Барах Л.Э. была временно назначена на должность Председателя Счетной Палаты города Оренбурга.

Постановлением Оренбургского городского Совета от 20.10.2003 N 183 было утверждено Положение "О проведении конкурса на замещение вакантной должности Председателя Счетной палаты г.Оренбурга".

В рамках данного Положения принято Постановление Оренбургского городского Совета от 29.12.2003 N 250, согласно которому проведение конкурса на замещение вакантной должности Председателя Счетной Палаты города Оренбурга было назначено на 16.02.2004.

По результатам проведенного конкурса на замещение вакантной должности Председателя Счетной Палаты города Оренбурга, конкурсной комиссией рекомендована кандидатура Барах Л.Э. для утверждения ее на должность Председателя Счетной Палаты города Оренбурга на заседании Оренбургского городского Совета. Соответствующий проект Постановления Оренбургского городского Совета включен в повестку дня двадцать первого очередного заседания Совета.

Кроме того, Постановлением Оренбургского городского Совета от 20.10.2003 N 182 утвержден план работы Счетной Палаты города Оренбурга на IV квартал 2003 года в соответствии с которым Счетной Палатой проводились проверки в указанном периоде времени и было также подготовлено и представлено депутатам Оренбургского городского Совета письмом от 01.12.2003 N 3-15/9 заключение по проекту бюджета города Оренбурга на 2004 год.

Постановлением Оренбургского городского Совета от 29.12.2003 N 231 утвержден план работы Счетной Палаты города Оренбурга на 2004 год, в соответствии с которым Счетной Палатой осуществляется работа в настоящий момент.

Проект Постановления Совета "Об утверждении отчета Председателя Счетной Палаты "О работе Счетной Палаты города Оренбурга за IV квартал 2003 года" подготовлен и вынесен Председателем Счетной Палаты города Оренбурга Барах Л.Э. для рассмотрения депутатами Оренбургского городского Совета на двадцать первое очередное заседание Совета.

Таким образом нарушения действующего бюджетного законодательства, о которых указывает в своем представлении прокурор Ленинского района г.Оренбурга, в настоящий момент полностью устранены.

На основании вышеизложенного, правовые основания для удовлетворения Оренбургским городским Советом представления прокурора Ленинского района г.Оренбурга от 27.02.2004 N 7/2-2004 пр-65 об устранении нарушений бюджетного законодательства отсутствуют.