Приложение. Правовые основания отклонения протеста прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 26.03.2004 N 7/2-04-20 на постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 221

Приложение
к постановлению Оренбургского
городского Совета
от 9 июня 2004 г. N 100

Правовые основания отклонения протеста прокурора
Ленинского района г. Оренбурга от 26.03.2004 N 7/2-04-20
на постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 221

Протест прокурора Ленинского района города Оренбурга от 26.03.2004 N 7/2-04-20 (далее по тексту - Протест) предписывает Оренбургскому городскому Совету привести пункт 7 "Порядка согласования вырубки (повреждения) зеленых насаждений и возмещение ущерба, причиненного зеленому хозяйству города Оренбурга" утвержденного Постановлением Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 221 (далее по тексту - Порядок) в соответствие с требованиями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 78 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, а также исключить пункты 8, 9 Порядка, как противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Данные требования являются не обоснованными по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 78 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ вред подлежит возмещению в полном объеме, однако ни Кодекс, ни Закон не устанавливают порядка определения (исчисления) объема вреда, нанесенного вырубкой зеленых насаждений. В связи, с чем пункт 7 Порядка предписывает, при определении объема вреда (размера ущерба), руководствоваться разделом 6 - "Зеленое хозяйство" методики принятой решением Исполкома Оренбургского областного Совета народных депутатов от 24.07.1991 N 191 (далее по тексту - Методика), что абсолютно не противоречит законодательству Российской Федерации, а наоборот вполне укладывается в его рамки.

Пункт 8 Порядка предусматривает увеличение размера ущерба, рассчитанного по Методике, за повреждение и уничтожение деревьев и кустарников ценных и редких пород, что вполне адекватно, так как реальный ущерб, наносимый указанным в данном пункте зеленым насаждениям, превышает размер ущерба рассчитанного по Методике.

Пункт 9 Порядка предусматривает уменьшение рассчитанного по Методике размера ущерба за повреждение деревьев и кустарников не приводящее к приостановке их роста, что так же соразмерно, в силу уменьшения реального ущерба.

Таким образом, Постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 221, в части пунктов 7, 8, 9 утвержденного им "Порядка согласования вырубки (повреждения) зеленых насаждений и возмещения ущерба, причиненного зеленому хозяйству города Оренбурга", не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, в связи с чем, протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 26.03.2004 N 7/2-04-20 не может быть удовлетворен Оренбургским городским Советом, в силу отсутствия для этого правовых оснований.