Протест прокурора Оренбургской области от 17 марта 2005 г. N 7/61-2005 на распоряжение главы администрации N 484-р от 18.04.2000 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области" (с изменениями) (извлечение)

Распоряжением Главы администрации Оренбургской области N 484-р от 18 апреля 2000 года и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области N 01-06 "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Оренбургской области N 37-п и Комитета природных ресурсов по Оренбургской области N 09-28 "О внесении изменений в распоряжение главы администрации области и комитета природных ресурсов по Оренбургской области") утверждены положение о главной экспертной комиссии по лицензированию права пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области, а также ее состав и регламент.

Указанное Положение определяет порядок образования, цели, задачи, функции и организацию работы главной экспертной комиссии по лицензированию права пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области.

В связи с принятием Федерального закона РФ от 22.08.2004 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями) данное распоряжение вступило в противоречие с положениями Федерального закона "О недрах".

В соответствии с изменениями, внесенными в ст.ст. 4, ст. 10.1 ФЗ "О недрах", полномочия органов государственной власти субъекта РФ в области лицензирования на пользование недрами изменены.

Основаниями возникновения права пользования участками недр, в частности, являются решение органа исполнительной власти субъекта РФ, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, а также решение уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Распоряжение главы администрации области от 18.04.2000 подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Распоряжение главы администрации области, комитета природных ресурсов по Оренбургской области от 18 апреля 2000 года "Об утверждении положения, состава и регламента работы главной экспертной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами (кроме общераспространенных полезных ископаемых) на территории Оренбургской области" (с изменениями, внесенными постановлением от 14.03.2002) отменить.

Протест подлежит рассмотрению не позднее десятидневного срока с момента поступления, о результатах рассмотрения необходимо сообщить в прокуратуру области в письменной форме.

Прокурор области

государственный советник юстиции 2 класса

А.М.Чадов