Приложение. Дополнение в Концепцию социально-экономического развития города Оренбурга до 2006 года

Приложение
к распоряжению Главы г.Оренбурга
от 4 апреля 2005 г. г. N 1587-р

Дополнение в Концепцию социально-экономического развития
города Оренбурга до 2006 года:

- раздел 2 "Анализ современного социально-экономического положения города Оренбурга и его основные проблемы" после подраздела "Инвестиции" дополнить следующим подразделом:

"Инновационная деятельность. Анализ ситуации показывает, что условия и факторы экономического роста исчерпываются, промышленный потенциал приближается к своим предельным возможностям.

В настоящее время рост обеспечивается за счет экстенсивных факторов, использования устаревшего технологического оборудования. Основные фонды обновляются медленно, степень физического и морального износа оборудования, машин и механизмов в отраслях промышленности достигает 60 и более процентов, не позволяя выдерживать конкуренцию с западными производителями на внутреннем и внешнем рынках.

Обновление основных фондов через инвестирование в промышленное производство, выпуск инновационной, наукоемкой продукции должно стать одним из условий развития экономики города, учитывая, что за годы реформирования предприятия в первую очередь искали потребителей на выпускаемую продукцию. Поэтому доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции по городу сократилась в 4 раза.

Главной задачей органов власти в инновационной политике остается создание системы, которая позволит с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и научно-технический потенциал, что даст новый импульс к устойчивым темпам роста в экономике, позволит проводить структурную перестройку с насыщением рынка разнообразной конкурентоспособной продукцией.

Принимаемые на уровне Правительства РФ меры повышения конкурентоспособности отечественной продукции за счет использования интеллектуальной собственности - фундамента новой экономики должны быть реализованы на уровне муниципалитета при поддержке субъектов и государства." и далее по тексту.

- раздел 3 "Основные направления социально-экономической политики города Оренбурга" подраздел 3.1. "Экономическая политика" после пункта 3.1.3. "Инвестиционная политика" дополнить следующим текстом:

"3.1.3.А. Инновационная политика

Процесс обновления основных производственных фондов должен строится на активной инновационной основе, поэтому инновации рассматриваются как неотъемлемая часть инвестиций. Развитие экономики должно ориентироваться на увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, снижение доли отраслей сырьевой направленности.

Цель:

Повышение инновационной активности на предприятиях и организациях города с целью выпуска новых видов продукции, использования новейших технологий, расширения рынков сбыта отечественных товаров, товаров оренбургского производства.

Задачи:

1. Привлечение инвестиционных средств для решения приоритетных направлений инновационной деятельности в:

- углубленной переработке углеводородного сырья (нефти, газа, газового конденсата) и выпуске продукции с высокой добавочной стоимостью,

- утилизации вторичных отходов производства,

- выпуске высокотехнологичного оборудования на предприятиях машиностроения и металлообработки,

- углубленной переработке сельскохозяйственной продукции и выпуске потребительских товаров,

- развитии информационных технологий.

2. Целенаправленная деятельность администрации города по привлечению и эффективному использованию инновационного потенциала (инновационных ресурсов) для решения социально-экономических проблем города.

3. Реализация основных направлений и комплексных мер по внедрению инноваций.

4. Расширение информационной открытости инновационного процесса, повышение инвестиционной привлекательности предприятий города.

Направления развития и механизм поддержки:

- подготовка законодательной инициативы в совершенствовании нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования на уровне субъекта федерации;

- содействие в создании системы поддержки инновационной деятельности, развитии производства, повышении конкурентоспособности и экспорта продукции;

- создание банка данных (фонда) инновационных предложений предприятий, организаций и предпринимателей;

- создание банка данных высвобождающихся производственных площадей и мощностей (оборудования) хозяйствующих субъектов и муниципального имущества для предоставления инновационно-активным субъектам, технологическим паркам;

- муниципальная поддержка реализации инновационных проектов по приоритетным направлениям;

- развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для функционирования субъектов малого предпринимательства и оказания им поддержки;

- создание условий для эффективного использования и внедрения инновационной продукции (товаров, услуг и технологий) во всех сферах деятельности организаций, предпринимателей, а также изобретателей - физических лиц;

- разработка совместных действий с научными и учебными учреждениями и организациями по вопросу подготовки специалистов-менеджеров по инновациям, повышению роли технологических парков;

- содействие выставочно-ярмарочной деятельности, разработка презентационных материалов, реклама и пропаганда инновационных проектов." далее по тексту.