Приложение 2. Положение об областной комиссии по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. наименование настоящего приложения признано не действующим и не подлежащим применению

Приложение 2
к Указу Главы администрации
Оренбургской области
от 31 января 2005 г. N 15-ук

Положение

об областной комиссии по делам государственной службы

и определению стажа государственной (муниципальной) службы

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. пункт 1 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

1. Областная комиссия по делам государственной службы и определению стажа государственной (муниципальной) службы (далее именуется - областная комиссия) создается указом главы администрации области при управлении государственной службы и региональной политики по вопросам местного самоуправления администрации области в целях защиты прав лиц, замещающих государственные (выборные муниципальные) должности Оренбургской области и государственные (муниципальные) должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области.

2. Состав областной комиссии утверждается указом главы администрации области.

3. Областная комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления.

4. Областная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи областной комиссии

5. Основными задачами областной комиссии являются:

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. пункт 5.1 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

5.1. Рассмотрение вопроса о включении в стаж государственной (муниципальной) службы в порядке исключения отдельных периодов работы (службы), в совокупности не превышающих 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы государственным (муниципальным) служащим Оренбургской области для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области.

5.2. Рассмотрение трудовых споров, возникающих между государственными служащими и администрацией по вопросам применения нормативных правовых и иных актов, связанных с государственной службой.

5.3. Недопущение ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством.

5.4. Рассмотрение индивидуальных споров (конфликтов), возникающих между государственными служащими и работодателем по вопросам условий труда, предусмотренных нормативными правовыми и иными актами, положениями, а также трудовым договором (контрактом).

III. Компетенция областной комиссии

6. Областная комиссия:

6.1. Принимает решения о включении или отказе о включении в стаж государственной службы иных отдельных периодов работы (службы).

6.2. Приостанавливает рассмотрение представлений, не содержащих необходимых сведений.

6.3. Рассматривает споры по вопросам:

перевода на другую должность и оплату труда при переводе;

прекращения трудового договора по инициативе администрации;

компенсации за работу в выходные и праздничные дни;

оплаты труда при совмещении должностей, при заместительстве;

выплаты компенсаций при командировках, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность;

исчисления стажа для назначения пособий и доплаты к государственной пенсии;

выплаты выходного пособия;

выплаты заработной платы за время вынужденного прогула;

возврата денежных сумм, удержанных из заработной платы в возмещение ущерба, причиненного организации;

права на получение и размера причитающейся государственному служащему премии, предусмотренной системой оплаты труда;

предоставления ежегодного отпуска установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;

выплаты вознаграждения за выслугу лет;

наложения дисциплинарных взысканий;

восстановления на работе государственного служащего, незаконно переведенного на другую должность;

досрочного расторжения трудового договора, заключенного на определенный срок;

исправления записей в трудовых книжках по должности.

IV. Права областной комиссии

7. Областная комиссия имеет право:

запрашивать от государственных (муниципальных) органов необходимые сведения;

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. абзац 3 пункта 7 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

приглашать на заседание руководителя, представившего документы для включения в стаж государственной (муниципальной) службы иных периодов работы;

требовать от заявителя представления дополнительных документов, необходимых для рассмотрения вопроса;

вызывать на заседание соответствующего руководителя, причастного к возникновению спора (конфликта), приглашать независимых специалистов для решения споров;

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения конфликтов. По требованию областной комиссии администрация обязана представить необходимые расчеты, документы;

вносить предложения о привлечении должностных лиц, не обеспечивших выполнение решения областной комиссии, к ответственности в установленном законом порядке.

8. Комиссия не вправе:

принимать заявления, по которым ранее было отказано;

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. абзацы 3 и 4 пункта 8 настоящего приложения признаны не действующими и не подлежащими применению

принимать заявления о включении в стаж государственной (муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) от лиц, которым ранее установлена доплата к государственной пенсии;

принимать заявления о включении в стаж государственной (муниципальной) службы иных отдельных периодов работы (службы) от лиц, уволенных на пенсию до вступления в силу Закона Оренбургской области от 9 ноября 2001 года N 332/328-II-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области";

рассматривать споры по вопросам:

установления должностных окладов, изменения штатов;

исчисления, назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию и пенсий;

исчисления трудового стажа для предоставления льгот и преимуществ, когда законодательством установлен иной порядок рассмотрения этих споров;

восстановления на работе госслужащих, уволенных по инициативе администрации;

удержаний из заработной платы, производимых администрацией в погашение денежных начетов, налагаемых на должностных лиц компетентными органами, или штрафов, отнесенных непосредственно к компетенции суда, а также трудовых дел, находящихся на рассмотрении суда.

V. Права и обязанности членов областной комиссии

9. Председатель областной комиссии:

осуществляет общее руководство областной комиссией;

ведет заседания областной комиссии и подписывает ее решения;

дает устные и письменные поручения заместителю председателя областной комиссии и ее членам, связанные с деятельностью областной комиссии;

привлекает должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, других лиц для участия в работе областной комиссии.

10. Ответственный секретарь областной комиссии:

ведет учет представлений и принятых областной комиссией решений;

докладывает председателю областной комиссии или его заместителю о поступивших в областную комиссию представлениях;

готовит проекты решений областной комиссии и осуществляет контроль за соблюдением их выполнения;

возвращает необоснованно представленные документы;

ведет делопроизводство областной комиссии;

организует заседания областной комиссии;

уведомляет членов областной комиссии о дате проведения заседания и направляет им повестку заседания не менее чем за 2 дня до даты его проведения;

ведет протокол заседания областной комиссии;

выполняет другие функции, определяемые председателем областной комиссии.

11. Члены областной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и принятии решений, а также выполняют поручения председателя комиссии и его заместителя. Члены областной комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе представить письменное возражение к решению, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу комиссии.

VI. Обеспечение деятельности областной комиссии

12. Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости.

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. пункт 13 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

13. Областная комиссия принимает решение о включении в стаж государственной (муниципальной) службы по представлению руководителя государственного органа или органа местного самоуправления. Представление оформляется одновременно с увольнением государственного (муниципального) служащего по основаниям, дающим право на эту доплату.

14. К представлению прилагаются следующие документы:

заявление;

копия трудовой книжки, заверенная государственным органом или органом местного самоуправления;

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. абзац 4 пункта 14 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

документы, подтверждающие предлагаемые к включению в стаж государственной (муниципальной) службы в порядке исключения иные отдельные периоды работы (службы), опыт и знание по которой были необходимы государственным и муниципальным служащим Оренбургской области для выполнения обязанностей по замещавшейся должности государственной (муниципальной) службы Оренбургской области.

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 23 декабря 2005 г. пункт 15 настоящего приложения признан не действующим и не подлежащим применению

15. Областная комиссия в месячный срок со дня поступления представления рассматривает документы и принимает решение о включении (отказе) в стаж государственной (муниципальной) службы иных периодов работы.

16. Областная комиссия рассматривает споры (конфликты) по заявлению, поступившему от государственного служащего.

17. Областная комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее двух третей ее членов.

Заседание областной комиссии в отсутствие председателя проводит его заместитель.

18. При принятии решений областная комиссия руководствуется принципами законности, гласности и коллегиальности.

Решения областной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя областной комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя, ведущего заседание.

19. На заседании областной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем областной комиссии.

По результатам рассмотрения представления областная комиссия выносит решение. Решение областной комиссии подписывается председателем комиссии.

20. Решение областной комиссии вступает в силу со дня его принятия.

21. Решение областной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для исполнения государственными и муниципальными органами и не подлежит пересмотру.

22. Решение направляется руководителю соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления в 5-дневный срок со дня принятия.

23. Порядок рассмотрения споров (конфликтов), связанных с государственной службой, регулируется Законом Оренбургской области "Об организации государственной службы Оренбургской области", Трудовым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами.