Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2007 год и параметров прогноза на период до 2009 года

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 6 мая 2006 г. N 157-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2007 год и параметров прогноза
на период до 2009 года

1. Организация работы по разработке прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2007 год и параметров прогноза на период до 2009 года возлагается на министерство экономического развития и торговли Оренбургской области.

2. Министерство экономического развития и торговли Оренбургской области:

2.1. Доводит до органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области макроэкономические показатели, сценарные условия, методические рекомендации, систему показателей по прогнозу социально-экономического развития Оренбургской области на 2007-2009 годы до 5 мая 2006 года.

2.2. Проводит в мае 2006 года совещание с экономическими службами муниципальных образований области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития территорий на 2007 год.

2.3. Проводит согласование прогнозов социально-экономического развития территорий в два этапа: первый этап - по макроэкономическим показателям - до 20 июня 2006 года;

второй этап - в целом по прогнозу на 2007 год - до 22 августа 2006 года (по графику).

3. Предложить предприятиям и организациям области независимо от форм собственности до 10 июля 2006 года представить в органы местного самоуправления данные по прогнозам их развития на 2007-2009 годы по перечню показателей, определенных органами местного самоуправления.

4. Рекомендовать руководителям предприятий: ОАО "Оренбургэнерго" (Кажаев В.Ф.), ООО "Оренбурггазпром" (Иванов С.И.), ФЛ ЗАО "Южно-Уральская промышленная компания" (Вакулин В.И.), ООО СПК (Плутов А.И.), ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" (Влазнев А.А.), ГУП "Оренбургкоммунэлектросеть" (Лигерман В.А.), ОАО "Ириклинская ГРЭС" (Рахматулин Р.Э.), ООО "Оренбургэнергонефть" (Елисеев Г.О.), ООО "Оренбурггазэнергосеть" (Симонов О.Н.), МУП "Тепловодоснабжение" г.Бугуруслана (Голощапов В.В.), МУУП "Орское предприятие тепловых сетей" (Кузнецов В.А), МУУП "Тепловик" МУО Ясненского района (Кикинев Н.А.), ООО "Оренбургводоканал" (Мешков В.В.), ООО "Орскводоканал" (Демидов Е.И.), ЗАО "Уралнефтегазпром" (Агамалов Г.Б.), ОАО "Оренбургская сервисная буровая компания" (Степанов В.Н.), Новотроицкий мясокомбинат (Морозов В.В.), ФГУП "Оренбургские авиалинии" (Портников Б.А.), ООО "Уралтрансгаз" (Гайдт Д.Д.), ОАО "Оренбургнефть" (Берман А.В.), ОАО "Оренбурггеология" (Грызунов Ю.Н.), ООО "Самаратрансгаз" (Степаненко О.А.), ОАО "Татнефть" (Тахаутдинов Ш.Х.), ЗАО "Стимул" (Мельников В.М.), ООО "Оренсал" (Левин С.Ю.), ЗАО "Преображенскнефть" (Иванов М.И.), группа предприятий ОАО "Южуралнефтегаз" (Рябова А.Г.), ООО "Байтекс", г.Бугуруслан (Сизинцев П.Н.), ОАО "Оренбургуголь" (Петин А.Н.), ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (Пилюгин В.В.), ОАО "Нефтемаслозавод" (Верета К.В.), ОАО "Оренбургнефтепродукт" (Сластнов А.Е.), ОАО "Уральская Сталь" (Эфендиев Н.Т.), ООО "Уральская металлургическая компания" (Ермолов Е.А), ОАО "Южно-Уральский никелевый комбинат" (Овчинников Г.А.), ООО "Медногорский МСК" (Кривоносов Ю.С.), ОАО "Гайский ГОК" (Старостин Ю.И.), ЗАО "Ормет" (Решетников А.И.), ОАО ГЗОЦМ "Сплав" (Потапов П.В.), ОАО "Гидропресс" (Булгаков В.П.), ЗАО "Оренбургрезинотехника" (Щуцкий К.Э.), ЗАО "Буруктальский металлургический завод" (Лощинин А.С.), ОАО "Криолит" (Крук Н.В.), Оренбургское отделение ЮУЖД - филиал ОАО "РЖД" (Соколов А.М.), ФГУП ПО "Стрела" (Маркман А.М.), ОАО "Бугурусланский завод "Радиатор" (Кислов Л.П.), ООО "Оренбургский Радиатор" (Корнев А.В.), МК "ОРМЕТО-ЮУМЗ" (Мирский Н.И.), группа предприятий "Уралэлектро" (Киселев В.В.), ОАО "Завод Инвертор" (Конев С.В.), ООО "Уралэлектроконтактор" (Украинский М.О.), Управляющая компания ООО "Механический завод", г.Орск (Ляшенко В.Г.), ОАО "Орский машиностроительный завод" (Стеценко А.И.), ОАО "Бузулуктяжмаш" (Аксанов Н.А.), ОАО "Долина" (Мингалеев Н.С.), ЗАО ТПК "Орентекс" (Аникеев А.А.), ЗАО "Промсинтекс" (Худалеев В.П.), ООО "Орская швейная фабрика" (Яковлев С.Е.), ООО "Орская мануфактура" (Трифонов А.В.), ОАО "Оренбургские минералы" (Гольм А.А.), ОАО "Новотроицкий цементный завод" (Аизахметов Ж.А.), ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений" (Измалкин В.И.), ООО "Оренбургбургаз" (Кобышев Н.П.), ЗАО "Терминал" (Гусев А.П.), Оренбургский филиал ОАО "ВолгаТелеком" (Пилиптеев В.И.), ООО "Сервиснефтегаз" (Длигач К.М.), ООО "Оренбургрегионгаз" (Шишкин В.И.), ОАО "Оренбургоблгаз" (Бородин Д.А.), ОАО "Оренбургский маслоэкстракционный завод" (Шилин В.А.), ЗАО "Орский мясокомбинат" (Косачев А.В.), ООО Молзавод "Ташлинский" (Вершинин А.И.), ЗАО "Пивоварни Ивана Таранова" (Керженов А.К.), ОАО "Илецксоль" (Абдуршин И.В.), ЗАО "Хлебопродукт N 1" (Бахаров В.И.), ЗАО "Хлебопродукт N 2" (Джуламанов А.А.), ОАО "Оренбургский комбикормовый завод" (Моисеев И.В.) представить в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 10 июня 2006 года прогноз объемных показателей по валовой и налогооблагаемой прибыли (с распределением по структурным подразделениям предприятий и в разрезе территорий области), фонду оплаты труда, численности работающих, объему производства продукции, объему инвестиций в основной капитал, среднегодовой налогооблагаемой стоимости имущества, объемам и стоимости добываемых полезных ископаемых в разрезе территорий по видам полезных ископаемых и до 1 августа 2006 года - уточненные показатели (согласно дополнительно направленным формам).

5. Рекомендовать:

5.1. Представить в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 1 августа 2006 года:

Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (Павлов Н.С.) - анализ состояния банковской системы и прогноз на 2007-2009 годы финансовых результатов деятельности кредитных организаций области, осуществляющих свою деятельность на территории области;

государственным учреждениям - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Хромушина О.Н.), Оренбургскому областному отделению фонда обязательного медицинского страхования (Головин И.И.) - оценку исполнения бюджетов 2006 года, проекты бюджетов, согласованные с Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области, на 2007-2009 годы.

5.2. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (Сивелькин В.А.) совместно с территориальными статистическими органами обеспечить на весь период проведения данной работы органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления статистической информацией, необходимой для разработки прогнозов и проекта бюджета территорий.

6. В министерство экономического развития и торговли Оренбургской области представляются:

6.1. До 20 июня 2006 года:

министерством по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству Оренбургской области (Карпов Ю.Н.) - бюджетная заявка на 2007 год на финансирование государственных капитальных вложений по объектам и стройкам для региональных нужд за счет средств областного и местных бюджетов, а также проект областной инвестиционной программы на 2007 год в разрезе отраслей, областных заказчиков, программных (непрограммных) мероприятий, по перечню строек и объектов, уточненному по итогам согласования титульных списков;

государственными заказчиками областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета, - бюджетные заявки на финансирование областных целевых программ в 2007 году (расходы инвестиционного характера необходимо согласовать с министерством по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству Оренбургской области) с перечнем мероприятий, предлагаемых к реализации в 2007 году, и в пределах объемов их финансирования в 2007 году согласно утвержденным программам;

главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими закупки продукции для государственных (муниципальных) нужд, - предложения об объемах финансирования в 2007 году закупок и поставок продукции для государственных (муниципальных) нужд.

6.2. До 1 июля 2006 года управлением ГИБДД УВД Оренбургской области (Хавилов В.А.) - данные о количестве транспортных средств по категориям с учетом мощности двигателя (л.с.) и выделением льготных единиц транспортных средств в разрезе территорий области.

7. Заместители председателя Правительства Оренбургской области представляют в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области:

7.1. До 20 июня 2006 года - предложения и уточнения по соответствующим разделам прогноза на 2007-2009 годы (2 этап).

7.2. До 10 августа 2006 года:

предложения и уточненные параметры по соответствующим разделам прогноза на 2007-2009 годы (3 этап);

мероприятия по выполнению прогнозных показателей для включения их в план действий администрации области на 2007 год;

информацию по отработке с отраслевыми министерствами бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета в 2007 году федеральных целевых программ, реализуемых на территории области.

8. До 1 июля 2006 года в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области представляются следующие данные по муниципальным районам и городским округам:

8.1. Министерством природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области (Коннов М.Ф.):

прогнозные показатели арендной платы за землю;

прогноз поступлений доходов от использования областного имущества в 2007 году (дивиденды по акциям (долям), принадлежащим области, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности, части прибыли (по нормативам) областных государственных унитарных предприятий), доходы от реализации имущества, принадлежащего субъекту Российской Федерации, а также прогноз поступлений доходов от приватизации, в том числе доходы от продажи земельных участков; расчет налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в разрезе недропользователей; сумму разовых платежей при пользовании недрами по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения; сумму сборов за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения.

8.2. Министерством сельского хозяйства Оренбургской области (Еременко В.К.):

расчет государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков;

сумму средств от реализации специальной продукции и сборов за государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

8.3. Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (Горьков В.Я.) - прогноз тарифов на тепловую и электрическую энергию, газ, отпускаемые бюджетным учреждениям и предприятиям ЖКХ.

8.4. Государственным учреждением "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (Сусоев Е.Д.) - расчет доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в областной собственности.

9. Предложить представить в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 1 июля 2006 года:

9.1. Отделу геологии и лицензирования по Оренбургской области Регионального агентства по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Плугин Д.В.) в разрезе недропользователей и территорий области:

объемы добычи нефти (тыс. тонн), объемы эксплуатационного и разведочного бурения, природного газа (млн.куб.метров), газового конденсата (тыс. рублей);

расчет налога на добычу твердых полезных ископаемых и минеральной воды;

сумму регулярных платежей за пользование недрами.

9.2. Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области (Прихожай Н.И.) - данные о площади земель по основным видам функционального использования.

9.3. Управлению лесами "Бузулукский бор" (Кобзев П.А.) - расчет платежей за пользование лесным фондом, доходов от использования лесного фонда.

9.4. Агентству лесного хозяйства по Оренбургской области (Кузьмин Н.И.) - расчет платежей за пользование лесным фондом, доходов от использования лесного фонда.

9.5. Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Оренбургской области (Жданов С.И.) - расчеты сбора за пользование объектами животного мира.

9.6. ФГУ "Земельная кадастровая палата по Оренбургской области" (Чабаненко М.В.) - сведения о кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по категориям земель в разрезе территорий области.

9.7. Управлению по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области (Омон Б.В.) - расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в разрезе территорий области.

10. Министерству экономического развития и торговли Оренбургской области:

10.1. Рассматривать прогнозы социально-экономического развития территорий на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению и координации показателей прогнозов социально-экономического развития территорий (по графику).

10.2. Представлять:

Правительству области - прогноз социально-экономического развития области на 2007 год и параметры на среднесрочную перспективу в сроки, установленные регламентом работы Правительства области;

Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации:

до 1 июля 2006 года - предварительный прогноз социально-экономического развития области на 2007-2009 годы;

до 15 октября 2006 года - уточненный прогноз социально-экономического развития области на 2007-2009 годы.