Приложение N 2. Методика расчета стоимости услуг специализированных организаций при выполнении организационно-технических работ, связанных с подготовкой и организацией размещения государственных заказов, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 4 августа 2006 г. N 265-п

ГАРАНТ:

Решением Оренбургского областного суда от 12 мая 2010 г. N 3-2/2010 настоящая методика признана недействующей и не подлежащей применению

Методика
расчета стоимости услуг специализированных организаций
при выполнении организационно-технических работ,
связанных с подготовкой и организацией размещения
государственных заказов, финансируемых за счет средств
областного бюджета и внебюджетных источников финансирования

I. Общие положения

Данная методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2002 года N 23 "Об утверждении норм времени на работы по документальному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти".

Методика применяется для расчета стоимости услуг специализированных организаций, проведения конкурсных и внеконкурсных процедур, выполняемых специализированными организациями - техническими исполнителями, связанных с размещением государственных заказов, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

При проведении конкурсных процедур, связанных с размещением государственных заказов на сумму до 2000000 рублей включительно, оплата услуг специализированных организаций осуществляется в размере трех процентов от начальной цены, указанной в заявке.

II. Определение общей стоимости услуг специализированной организации
по выполнению организационно-технических работ,
связанных с согласованием и утверждением конкурсной документации
на торги (конкурсы) (I этап), а также организацией, подготовкой
и проведением торгов и внеконкурсных процедур
(II этап) при размещении государственного заказа

Общая стоимость услуг по разработке, согласованию и утверждению конкурсной документации, а также по организации, подготовке и проведению торгов на размещение государственного заказа С(т) определяется по формуле:

С(т) = С(рд) + С(опт),

где:

С(рд) - стоимость услуг на разработку, согласование и утверждение конкурсной документации;

С(опт) - стоимость услуг по организации, подготовке и проведению конкурсных и внеконкурсных процедур.

В зависимости от количества лотов, повторных согласований конкурсной документации, количества поданных заявок на участие, крупности предмета торгов, количества предоставленных котировок применяются корректирующие коэффициенты и фактическая стоимость услуг специализированной организации варьируется.

III. Расчет стоимости услуг специализированной организации при выполнении
организационно-технических работ, связанных с разработкой, согласованием,
утверждением конкурсной документации на торги (конкурсы)

Стоимость услуг по разработке, согласованию и утверждению конкурсной документации С(рд) (с учетом НДС) определяется по формуле:

С(рд) (рублей) = Б(рд) x К(дс) x К(кпт) x К(л) x К(повт),

где:

Б(рд) - 20000 рублей - базовый норматив стоимости организационно-технических работ (приложение N 1 к настоящей Методике), связанных с разработкой, согласованием и утверждением конкурсной документации. Проведение первичной экспертизы заявки на проведение конкурса на предмет соответствия заявки требованиям действующего законодательства о размещении госзаказов, направленной уполномоченным органом, консультирование заказчиков. Проведение маркетинговых исследований рынка аналогичной продукции, составление сметной документации по заявке заказчика. Разработка конкурсной документации и извещения о проведении конкурса. Согласование и утверждение конкурсной документации и извещения о проведении конкурса;

К(дс) - коэффициент дополнительных согласований конкурсной документации, учитывает трудоемкость работ при увеличении объема работ, требующих дополнительных согласований по указаниям государственного заказчика или уполномоченного органа (таблица N 1);

Таблица N 1

/-----------------------------------------------------------\

|       Согласования в инстанциях       |      Значение     |

|                                       |    коэффициента   |

|                                       |       К(дс)       |

|---------------------------------------+-------------------|

|Первичное утверждение конкурсной       |        1,0        |

|документации уполномоченным органом    |                   |

|---------------------------------------+-------------------|

|Дополнительные работы по указанию      |        1,1        |

|уполномоченного органа                 |                   |

|---------------------------------------+-------------------|

|Дополнительные работы по указанию      |        1,1        |

|государственного заказчика             |                   |

|---------------------------------------+-------------------|

|Дополнительные работы по указанию      |        1,2        |

|уполномоченного органа и               |                   |

|государственного                       |                   |

|заказчика                              |                   |

\-----------------------------------------------------------/

К(повт) - коэффициент повторности торгов, учитывает трудоемкость разработки технической документации (технического задания, спецификаций, перечней, проектно-сметной документации), входящей в документацию при организации повторных торгов (таблица N 2);

Таблица N 2

/-----------------------------------------------------------\

|           Количество торгов           |      Значение     |

|                                       |    коэффициента   |

|                                       |       К(повт)     |

|---------------------------------------+-------------------|

|При проведении первого                 |        1,0        |

|---------------------------------------+-------------------|

|При проведении второго                 |        0,9        |

|---------------------------------------+-------------------|

|При проведении третьего                |        0,8        |

|---------------------------------------+-------------------|

|При проведении от 4 до 10              |        0,7        |

|---------------------------------------+-------------------|

|Более 10                               |        0,6        |

\-----------------------------------------------------------/

К(кпт) - коэффициент крупности предмета торгов, учитывает трудоемкость работ в зависимости от сложности предмета торгов и крупности (общей стартовой цены) без учета разбивки на лоты (таблица N 3);

Таблица N 3

/-----------------------------------------------------------\

|Общая стартовая цена предмета торгов   |      Значение     |

|             (млн. рублей)             |    коэффициента   |

|                                       |       К(кпт)      |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 2 до 3                              |        1,0        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 3 до 5                              |        1,1        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 5 до 10                             |        1,3        |

|---------------------------------------+-------------------|

|Свыше 10                               |        1,4        |

\-----------------------------------------------------------/

К(л) - коэффициент, учитывает количество лотов конкурса и трудоемкость работ при увеличении количества лотов (таблица N 4).

Таблица N 4

/-----------------------------------------------------------\

|           Количество лотов            |     Значение      |

|                                       | коэффициента К(л) |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 1 до 5                              |        1,0        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 5 до 10                             |        1,1        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 10 до 20                            |        1,2        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 20 до 30                            |        1,3        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 30 до 40                            |        1,4        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 40 до 50                            |        1,5        |

|---------------------------------------+-------------------|

|Свыше 50                               |        1,6        |

\-----------------------------------------------------------/

IV. Расчет стоимости услуг специализированной организации
при выполнении организационно-технических работ,
связанных с организацией, подготовкой и проведением торгов
и по размещению государственного заказа методом котировок

Стоимость услуг по организации, подготовке и проведению торгов С(опт) торг (с учетом НДС) определяется по формуле:

С(опт)торг = Б(опт) x К(л) x К(пз)(рублей),

где:

Б(опт) - 25000 рублей - базовый норматив стоимости организационно-технических работ (приложение N 2 к настоящей Методике), связанных с организацией, подготовкой и проведением торгов (публикация извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании, размещение на официальном сайте конкурсной документации и извещения о проведении конкурса. Подготовка и рассылка ответов на письменные запросы участников по разъяснению положений конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию по указанию уполномоченного органа; публикация в официальном издании, размещение на официальном сайте изменений конкурсной документации и/или извещения об отказе от проведения конкурса; направление соответствующих уведомлений участникам размещения заказа. Подготовка и формирование необходимого комплекта документов для членов конкурсной комиссии к заседанию по вскрытию конвертов с конкурсными заявками, проведение иных организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседания. Подготовка проекта протокола заседания конкурсной комиссии, формирование списка участников, регистрация приглашенных и присутствующих на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками. Ведение и протоколирование заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками. Размещение на официальном сайте протокола заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками. Информационно-аналитическое обеспечение заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок от участников размещения заказа. Подготовка раздаточного материала для членов конкурсной комиссии, осуществление организационно-технического сопровождения работы конкурсной комиссии по рассмотрению заявок. Ведение и протоколирование заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок. Размещение на официальном сайте протокола заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявок. Формирование и рассылка уведомлений участникам размещения заказа о принятых решениях конкурсной комиссии по допуску/недопуску к участию в конкурсе. Проведение расчетно-финансовых операций по возврату участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе, обеспечения конкурсных заявок. Подготовка и передача документов для проведения экспертной оценки конкурсных предложений участников с таблицами сравнения технических параметров конкурсных предложений, обсуждение неясных вопросов, направление запросов участникам конкурса. Подготовка раздаточного материала для членов конкурсной комиссии, осуществление организационно-технического сопровождения работы конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе. Ведение и протоколирование заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе. Подготовка и публикация протокола заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте.

Проведение расчетно-финансовых операций по возврату участникам конкурса обеспечения конкурсных заявок. Формирование проекта контракта, заключаемого с победителем конкурса, и его передача победителю конкурса. Проверка подписанного государственным заказчиком и победителем конкурса государственного контракта на его соответствие условиям конкурсной документации, конкурсной заявке и протоколу решения комиссии. Предоставление участнику (по его запросу) соответствующих разъяснений о результатах конкурса);

К(л) - коэффициент количества лотов конкурса, учитывает трудоемкость процедуры торгов в зависимости от количества лотов в рамках одного конкурса (таблица N 5);

Таблица N 5

/-----------------------------------------------------------\

|           Количество лотов            |     Значение      |

|                                       | коэффициента К(л) |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 1 до 5                              |         1         |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 5 до 10                             |        1,1        |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 10 до 20                            |        1,2        |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 20 до 30                            |        1,3        |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 30 до 40                            |        1,4        |

|---------------------------------------+-------------------|

|от 40 до 50                            |        1,5        |

|---------------------------------------+-------------------|

|свыше 50                               |        1,6        |

\-----------------------------------------------------------/

К(пз) - коэффициент поданных заявок на участие в торгах, учитывает трудоемкость работ в зависимости от количества заявок, поданных на участие в торгах, в среднем на один лот по результатам проведения торгов (таблица N 6).

Таблица N 6

/-----------------------------------------------------------\

| Количество поданных заявок на участие |     Значение      |

|     в торгах в среднем на один лот    |коэффициента К(пз) |

|---------------------------------------+-------------------|

|1                                      |        1,0        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 2 до 4                              |        1,1        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 4 до 7                              |        1,2        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 7 до 10                             |        1,3        |

|---------------------------------------+-------------------|

|От 10                                  |        1,4        |

\-----------------------------------------------------------/

Стоимость услуг по размещению заказа методом котировок С(опт)к (с учетом НДС) определяется по формуле:

С(опт)к = Б(опт) x К(кот)(рублей),

где:

Б(опт) - 6441 - базовый норматив стоимости организационно-технических работ (приложение N 3 к настоящей Методике), связанных с размещением заказа методом котировок (проведение первичной экспертизы заявки на размещение заказа методом котировок на предмет соответствия заявки требованиям действующего законодательства о размещении госзаказов, направленной уполномоченным органом. Проведение маркетинговых исследований рынка аналогичной продукции, составление и проверка сметной документации по заявке заказчика, разработка и согласование извещения о проведении запроса котировок, размещение уведомления о проведении запроса котировок на официальном сайте Оренбургской области, размещение на официальном сайте информации о продлении окончательного срока подачи котировочных заявок, принятие и регистрация котировочных заявок, выдача уведомления о получении котировочной заявки, подтверждение получения котировочной заявки в виде электронного документа. Протоколирование заседания котировочной комиссии, направление протокола и проекта государственного контракта победителю в размещении заказа, проверка подписанного государственного контракта на его соответствие условиям извещения о проведении запроса котировок и протоколу заседания. Размещение протокола заседания на официальном сайте Оренбургской области, опубликование протокола в официальном печатном издании, предоставление участнику (по его запросу) соответствующих разъяснений о результатах размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа);

К(кот) - коэффициент количества котировочных заявок, учитывает трудоемкость работ в зависимости от количества котировочных заявок (таблица N 7).

Таблица N 7

/-----------------------------------------------------------\

|   Количество проверенных котировок    |      Значение     |

|                                       |    коэффициента   |

|                                       |       К(кот)      |

|---------------------------------------+-------------------|

|1                                      |        1,0        |

|---------------------------------------+-------------------|

|1 - 2                                  |        1,1        |

|---------------------------------------+-------------------|

|3 - 5                                  |        1,2        |

|---------------------------------------+-------------------|

|5 - 7                                  |        1,3        |

|---------------------------------------+-------------------|

|7 - 10                                 |        1,4        |

|---------------------------------------+-------------------|

|Более 10                               |        1,5        |

\-----------------------------------------------------------/