Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 19 апреля 2006 г. N 129 настоящий протест удовлетворен
Изучением закона области "О содержании домашних животных в городах и других населенных пунктах Оренбургской области" от 4 декабря 2003 года N 712/90-III-ОЗ (с изменениями от 25.06.04) установлено, что отдельные его положения противоречат федеральному законодательству.
Пунктом 2 статьи 7 закона области предусмотрено, что вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется бесплатно. Во втором предложении данного пункта указанной выше статьи 7 закона области также предоставлено право властным структурам обеспечивать частные ветеринарные клиники, имеющие лицензии, бесплатными вакцинами против бешенства.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо слов "пункт 2 статьи 7" следует читать "пункт 2 статьи 10"
Упоминание во втором предложении пункта 2 статьи 7 оспариваемого закона области того, что частные ветеринарные клиники должны иметь лицензии противоречит федеральному законодательству.
В соответствии со ст.5 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство РФ определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности и устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В ранее действовавшей редакции названного выше федерального закона лицензирование ветеринарной деятельности было предусмотрено. На основании ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" было принято постановление Правительства РФ от 5 июля 2002 года N 504, согласно которого ветеринарные лечебно-профилактические работы были отнесены к ветеринарной деятельности.
Однако, после изменений внесенных в ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" редакцией от 02.07.05, лицензирование ветеринарной деятельности не предусмотрено.
В ранее действовавшей редакции постановления Правительства РФ от 11.02.02 N 135 лицензирование ветеринарной деятельности относилось к перечню видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Однако, в соответствии с Перечнем видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 45 - лицензирование ветеринарной деятельности из компетенции органов исполнительной власти области исключено.
Соответственно, и из пункта 2 статьи 10 оспариваемого закона области подлежит исключению словосочетание "имеющие лицензии"
На основании изложенного, руководствуясь ст.23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", требую:
Исключить во втором предложении пункта 2 статьи 10 закона области "О содержании домашних животных в городах и других населенных пунктах Оренбургской области" от 4 декабря 2003 года N 712/90-III-ОЗ (с изменениями от 25.06.04) после слов "частные ветеринарные клиники" словосочетание "имеющие лицензии".
Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания области.
О результатах рассмотрения протеста сообщите прокурору области в письменной форме.
Прокурор области
государственный советник юстиции 2 класса |
А.М.Чадов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Протест прокурора Оренбургской области от 10 марта 2006 г. N 7/88-2006 на закон области "О содержании домашних животных в городах и других населенных пунктах Оренбургской области" (извлечение)
Текст протеста официально опубликован не был