Протест прокурора Оренбургской области от 10 марта 2006 г. N 7/90-2006 на закон области "О мировых судьях в Оренбургской области" (извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 19 апреля 2006 г. N 174 настоящий протест отклонен

Изучением закона области "О мировых судьях в Оренбургской области" от 2 сентября 1999 года N 345/74-ОЗ (В редакции от 04.07.05) установлено, что отдельные его положения не соответствуют федеральному законодательству.

Статья 9 данного закона области имеет название "Кадровое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов".

В данной норме областного закона регламентированы полномочия комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области по материально-техническому обеспечению, подбору и расстановке кадров аппарата мирового судьи, порядок осуществления финансирования данной деятельности.

В соответствии со статьей 1 ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Поскольку понятие "организационное обеспечение" уже включает в себя меры кадрового характера, выделение в названии оспариваемой статьи закона области в качестве полномочия комитета по обеспечению деятельности мировых судей, также и вопросов кадрового обеспечения мировых судей является нарушением принципа ясности и определенности правового регулирования.

Именно к такому выводу пришел Верховный Суд РФ в своем определении от 16 ноября 2005 года по делу N 11-ГО5-20, при рассмотрении кассационной жалобы Министерства юстиции Республики Татарстан на решение суда по заявлению прокурора о признании противоречащим федеральному законодательству пункта 7 статьи 10 Закона Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан".

Поэтому, название статьи 9 закона области должно быть изменено и из него подлежит исключению слово "кадровое".

На основании изложенного, руководствуясь ст.23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Исключить из названия статьи 9 закона области "О мировых судьях в Оренбургской области" от 2 сентября 1999 года N 345/74-ОЗ (в редакции от 4 июля 2005 года) слово "кадровое".

Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания области.

О результатах рассмотрения протеста сообщите прокурору области в письменной форме.

Прокурор области

государственный советник юстиции 2 класса

А.М.Чадов