Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 24 января 2006 г. N 7/4-2006-2 на Постановление Оренбургского городского Совета от 29.11. 2005 N 242 (извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 28 февраля 2006 г. N 27 настоящий протест отклонен

Постановлением Оренбургского городского Совета от 29.11.2005 N 242 "Об арендной плате за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга" утверждена Методика расчета арендной платы за пользование нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга.

Отдельные положения данной Методики находятся в противоречии с действующим федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

К исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления - Оренбургского городского Совета относится установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью (ст. 35 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления").

Несмотря на то, что собственник вправе распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать в аренду, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно собственник несет бремя финансовых расходов по капитальному и текущему ремонту.

Согласно пункта 16 Методики расчета арендной платы за пользование нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга текущий и капитальный ремонты арендуемого объекта производятся за счет арендатора. Все затраты арендатора на текущий ремонт арендуемого объекта, а также крыши, наружных стен и фасада здания, где находится объект, не подлежат возмещению ни в период действия договора аренды, ни после его окончания (пункт 17 Методики). Более того, пункт 18 Методики предусматривает, что затраты арендатора на неотделимые улучшения (включая капитальный ремонт и реконструкцию) внутри арендуемого объекта, не подлежат возмещению ни в период действия договора аренды, ни после его окончания. Указанные пункты Методики не соответствуют требованиям ст. 210 ГК РФ, так как возлагают на арендаторов зданий, сооружений и помещений расходы по содержанию муниципального имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской федерации" требую:

Исключить пункты 16, 17, 18 Методики расчета арендной платы за пользование нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга, утвержденной Постановлением Оренбургского городского Совета от 29.11.2005 N 242 "Об арендной плате за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга", как незаконные.

Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Оренбургского городского Совета. О дне заседания сообщить прокурору района.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Ленинского района в письменной форме.

Прокурор района

советник юстиции

А.А.Кукишев