Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 29 марта 2005 г. N 7/4-2005-94 на постановление Оренбургского городского Совета N 27 от 22. 02.2001 года "Об утверждении Положения "Об управлении образования администрации г. Оренбурга" (извлечение) (документ не действует)

Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга
от 29 марта 2005 г. N 7/4-2005-94
на постановление Оренбургского городского Совета N 27 от 22.02.2001 года
"Об утверждении Положения "Об управлении образования администрации
г. Оренбурга"
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 19 апреля 2005 г. N 86 настоящий протест отклонен

Постановлением Оренбургского городского Совета N 27 от 22.02.2001 года утверждено Положение об управлении образования администрации города Оренбурга.

Названное постановление не соответствует действующему федеральному законодательству, в связи с чем подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Федеральным законом от 22.08.2004 года N 122-ФЗ внесены существенные изменения в ФЗ "Об образовании", тем самым отдельные положения нормативного правового акта, принятого представительным органом местного самоуправления г.Оренбурга, вошли в противоречие с требованиями действующего федерального законодательства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду Закон Российский Федерации "Об образовании"

Согласно ст. 31 ФЗ "Об образовании" в редакции закона N 122-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вопросы финансирования образовательных учреждений, отношений собственности в системе образования урегулированы законодателем в ст. ст. 39, 41 ФЗ "Об образовании", но не нашли отражение в разделах 3 - 4 Положения об управлении образования администрации г.Оренбурга, хотя данные вопросы являются крайне важными в ходе реализации Федеральной целевой программы развития образования.

Раздел 6 Положения носит отсылочный характер, тогда как в базовом законе ст. 34 четко определены случаи реорганизации и ликвидации образовательного учреждения, находящегося в ведении органов местного самоуправления.

Учитывая указанные и иные противоречия Положения об управлении образования администрации города Оренбурга, постановление Оренбургского городского Совета N 27 от 22.02.2001 года подлежит отмене и приведению в соответствии с ФЗ "Об образовании".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 51 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требую:

Привести в соответствие с Федеральным законом "Об образовании" постановление Оренбургского городского Совета N 27 от 22.02.2001 года "Об утверждении Положения "Об управлении образования администрации г. Оренбурга".

Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Оренбургского городского Совета.

О дне заседания сообщить прокурору Ленинского района г.Оренбурга.

О результатах рассмотрения и принятых мерах незамедлительно сообщить прокурору в письменной форме.

И.о. прокурора

Ленинского района гор. Оренбурга

младший советник юстиции

M.H.Киселев