Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 22 апреля 2004 г. N 7/5-2004-пр40 на Постановление Оренбургского городского Совета от 27.02. 2003 N 25 (извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 9 июня 2004 г. N 116 настоящий протест удовлетворен

Постановлением Оренбургского городского Совета от 27.02.2003 года N 25 "Об административных комиссиях сельских и поселковых администраций Южного административного округа г.Оренбурга" образованы административные комиссии администраций п.им.Куйбышева, с.Городище, п.Бердянка, п.Нижнесакмарский Южного административного округа г.Оренбурга.

Данное Постановление противоречит действующему федеральному законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ. Производство по делам об административных правонарушениях и применение мер административного принуждения является выполнением государственных полномочий и не входит в компетенцию органов местного самоуправления, если выполнение этих полномочий законом субъекта РФ в установленном порядке не передано органам местного самоуправления.

Административные комиссии п.им.Куйбышева, с.Городище, п.Бердянка, п.Нижнесакмарский Южного административного округа г.Оренбурга образованы на основании закона Оренбургской области "Об организации и деятельности административных комиссий в Оренбургской области", которым представительные органы местного самоуправления незаконно наделены государственными полномочиями в сфере административного права, поскольку не было принято соответствующего областного закона.

Решением Оренбургского областного суда от 13.10.2003 Закон Оренбургской области N 173/28-III-ОЗ от 28.08.2002 признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона Оренбургской области следует читать как "N 173/29-III-ОЗ"

Определением Верховного Суда РФ решение Оренбургского областного суда оставлено без изменения, с указанием, что закон Оренбургской области "Об организации и деятельности административных комиссий в Оренбургской области" признается недействующим с 04.02.2004.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Постановление Оренбургского городского Совета от 27.02.2003 N 25 "Об административных комиссиях сельских и поселковых администраций Южного административного округа г.Оренбурга" отменить, как незаконное.

Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Оренбургского городского Совета. О дне заседания сообщить прокурору района.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Ленинского района г.Оренбурга в письменной форме.

Прокурор Ленинского района г. Оренбурга

советник юстиции

А.А.Кукишев