Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 12 марта 2005 г. N 7/4-2005-54 на Постановление Оренбургского городского Совета от 07.03. 2002 г. N 44 (извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Оренбургского городского Совета от 19 апреля 2005 г. N 86 настоящий протест отклонен

Постановлением Оренбургского городского Совета от 07.03.2002 года N 44 "О финансовых средствах административных округов города Оренбурга" утверждено Положение "О финансовых средствах административных округов города Оренбурга", устанавливающее порядок формирования и использования финансовых средств административных округов.

Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что финансовые средства административных округов города состоят, в том числе, из средств внебюджетных фондов. Согласно п. 4 Положения внебюджетные фонды создаются административными округами города за счет добровольных взносов, пожертвований, благотворительных и иных безвозмездных перечислений граждан и организаций всех форм собственности на нужды соответствующего административного округа города.

Данное Постановление противоречит действующему федеральному законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 Бюджетного кодекса РФ все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств.

В соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений, к которым относятся перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований (п. 5 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, все денежные средства, поступающие от физических и юридических лиц должны зачисляться в бюджет города Оренбурга, а не на внебюджетные фонды административных округов города.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Привести в соответствие с требованиями ст.ст. 32, 41 Бюджетного кодекса РФ Положение "О финансовых средствах административных округов города Оренбурга", утвержденное Постановлением Оренбургского городского Совета от 07.03.2002 года N 44, для чего, в п. 1.2. Положения исключить слова "средств внебюджетных фондов", п. 4 - исключить полностью.

Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Оренбургского городского Совета. О дне заседания сообщить прокурору района.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Ленинского района г.Оренбурга в письменной форме.

Прокурор Ленинского района г.Оренбурга

советник юстиции

А.А.Кукишев