Протест прокурора Оренбургской области от 27 марта 2009 г. N 7/25-2009 на приказ N 50 от 30.09.2008 (извлечение)

Заместителю председателя

Правительства - министру

финансов Оренбургской области

В.И. Кухареву

Приказом министерства финансов области N 50 от 30.09.2008 утверждено распределение муниципальных районов (городских округов) по группам в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и установлены условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Данный приказ противоречит требованиям федерального законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации относится к бюджетным полномочиям субъекта Российской Федерации. Статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Оренбургской области от 01.09.2005 N 2552/463-III-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Оренбургской области" установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного и местных бюджетов отнесено к полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области.

Статьей 15 Закона Оренбургской области от 30.11.2005 N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" установлены условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Таким образом, вопросы установления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета не отнесены к полномочиям органов исполнительной власти субъекта, в связи с чем, приказ министерства финансов области от 30.09.2008 N 50 "Об утверждении распределения муниципальных районов (городских округов) по группам в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и установлении условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета" в части установления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, принят с превышением представленных полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

Приказ министерства финансов области от 30.09.2008 N 50 "Об утверждении распределения муниципальных районов (городских округов) по группам в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и установлении условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета" в части установления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, отменить.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору в письменной форме.

И.о. прокурора области

старший советник юстиции

С.В. Табельский