Приложение. Положение о порядке отбора инвестиционных проектов или инвестиционных программ для заключения инвестиционного договора

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 5 февраля 2007 г. N 38-п

Положение
о порядке отбора инвестиционных проектов или инвестиционных программ для заключения инвестиционного договора

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2007 г., 8 апреля 2009 г., 5 мая 2010 г., 26 октября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в редакции последней) и постановлением Законодательного Собрания области от 21.02.2007 N 1027 "Об утверждении положения об инвестиционном совете Оренбургской области".

Положение устанавливает порядок отбора инвестиционных проектов или инвестиционных программ для заключения и оформления инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта (далее - инвестиционный договор) или инвестиционной программ.

II. Порядок представления документов и оформления инвестиционного договора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 г. N 930-п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Инвестор, претендующий на заключение инвестиционного договора, представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области) заверенные подписью и печатью следующие документы в сброшюрованном виде:

заявку на заключение инвестиционного договора;

бизнес-план;

проект инвестиционного договора;

бухгалтерскую отчетность с отметкой (в электронном виде) налогового органа в получении за предыдущий год (формы N 1, 2, 5) и за истекший период текущего года (формы 1, 2);

справку, заверенную налоговым органом, об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

справку министерства финансов Оренбургской области об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и платной основе средствам из областного бюджета;

банковскую справку об отсутствии просроченной ссудной задолженности на счетах предприятия;

справку за подписью руководителя организации или ее обособленного подразделения о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы за год, предшествующий подаче заявки, и на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета;

копию свидетельства о постановке на учет инвестора в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, срок действия которой не более 45 дней;

расчет выпадающих доходов из бюджета области по налогу на прибыль организаций за весь период реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы (по годам);

справку органа местного самоуправления или органа государственной власти об отсутствии инвестиционной составляющей тарифов, утверждаемых этими органами в отношении инвестиционных проектов или инвестиционных программ предприятий естественных монополий.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 6 октября 2010 г. N 716-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области в трехдневный срок осуществляет проверку полноты и соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации и Оренбургской области. Документы, не соответствующие предусмотренным законодательством требованиям, возвращаются на доработку. Соответствующие требованиям документы министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области регистрирует в специальном журнале и направляет для анализа в областную экспертную группу по оценке инвестиционных проектов или инвестиционных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета (далее - экспертная группа), образованную постановлением Правительства Оренбургской области.

4. Анализ бизнес-плана инвестиционного проекта или инвестиционной программы проводится экспертной группой в течение 15 дней с момента получения пакета документов. При этом осуществляется проверка подготовленных инвестором показателей правильности формирования статей доходов и расходов, включенных в расчет срока окупаемости инвестиций.

В случае недостоверности произведенных расчетов показателей бизнес-плана министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области направляет инвестору письменное обоснование решения о возврате документов на доработку.

5. При положительном экспертном заключении оформляется протокол решения экспертной группы, который направляется на рассмотрение инвестиционного совета.

Члены инвестиционного совета рассматривают представленные материалы, замечания и предложения по ним направляют ответственному секретарю инвестиционного совета не позднее, чем за 2 дня до проведения заседания инвестиционного совета.

По поступившим замечаниям и предложениям членов инвестиционного совета инвестор готовит пояснительную записку с разъяснениями и поправками.

6. Инвестиционный совет рассматривает представленные бизнес-план, проект инвестиционного договора и заключение экспертной группы и на их основании принимает решение о целесообразности заключения инвестиционного договора, которое оформляется протоколом.

Положительное решение инвестиционного совета является основанием для оформления инвестиционного договора.

Защита инвестиционного проекта или инвестиционной программы на заседании инвестиционного совета осуществляется представителями инвестора.

7. Решение инвестиционного совета оформляется протоколом в течение 5 дней, который подписывается ответственным секретарем и утверждается председателем инвестиционного совета.

8. Протокол направляется в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли и министерство финансов Оренбургской области, выписка из протокола - инвестору для подготовки договора об инвестиционной деятельности (рекомендуемая форма инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы приведена в приложении к настоящему Положению).

Договор об инвестиционной деятельности согласовывается с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли области.

9. Инвестиционный договор оформляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу. Копии инвестиционного договора представляются в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и министерство финансов Оренбургской области.

Инвестиционный договор со стороны органов государственной власти Оренбургской области подписывается Губернатором Оренбургской области.

10. Оформление инвестиционного договора осуществляется в срок до двух месяцев со дня принятия решения инвестиционным советом.

11. Инвестор представляет копию инвестиционного договора в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет в целях информирования о применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций.

12. Применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций инвестором осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность без образования юридического лица и относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, государственная поддержка предоставляется в соответствии с Законом Оренбургской области от 22 сентября 2008 года N 2403/513-IV-ОЗ "Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2011 годы".

13. Инвестор, заключивший инвестиционный договор, ведет раздельный учет расходов, направленных на финансирование инвестиционных проектов или инвестиционных программ.

III. Порядок представления отчетности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 г. N 930-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Инвестор, заключивший инвестиционный договор, ежеквартально представляет в министерство финансов Оренбургской области и министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области для контроля бухгалтерскую отчетность (формы N 1, N 2), копию налоговой декларации с отметкой (в электронном виде) налогового органа в получении в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим кварталом, и по истечении налогового периода - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 г. N 930-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Инвестор представляет в министерство финансов Оренбургской области и министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области информацию согласно приложениям N 1 - 4 к инвестиционному договору.

Не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по итогам года инвестор представляет отчет о выполнении обязательных показателей, характеризующих экономическую эффективность инвестиционного проекта или инвестиционной программы, изложенных в подпункте 2.2.3 инвестиционного договора.

16. Инвестор, применяющий пониженную ставку по налогу на прибыль, одновременно с представлением налоговой декларации по налогу на прибыль организаций по итогам налогового (отчетного) периода, представляет в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет документы, подтверждающие осуществление расходов, произведенных в целях исполнения инвестиционного проекта или инвестиционной программы. По окончании срока реализации инвестиционного проекта инвестиционной программы в налоговый орган представляется отчет о реализации инвестиционного проекта инвестиционной программы, подтверждающий обоснованное применение инвестором пониженной ставки по налогу на прибыль согласно приложению N 3 к инвестиционному договору.

IV. Окончание срока действия инвестиционного договора

17. Инвестор с момента завершения реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы утрачивает право на применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в соответствии с заключенным инвестиционным договором.

18. министерство экономического развития, промышленной политики и торговли области в недельный срок информирует налоговый орган по месту постановки на налоговый учет инвестора о прекращении действия инвестиционного договора.

19. При расторжении договора или невыполнении инвестором обязательств договора сумма налога на прибыль организаций за период применения пониженной ставки подлежит исчислению и уплате в бюджет по ставке, предусмотренной пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации.