Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2009 г. N 483-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 31 марта 2007 г. N 121-пп
Меры
по повышению доступности жилья населению Оренбургской области
в 2007-2010 годах в рамках реализации приоритетного национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
10 сентября 2009 г.
1. Обеспечение жильем молодых семей
Цель: улучшение условий субсидирования молодых семей, стимулирование рождаемости.
За 2007-2010 годы планируется улучшение жилищных условий более 2950 молодых семей. На эти цели потребуется 1,6 млрд. рублей, из них 1,3 млрд. рублей - средства областного и местных бюджетов.
Достижение запланированных результатов предусматривается не только за счет увеличения общего объема средств на предоставление субсидий молодым семьям, но и увеличения размера субсидии до 50 процентов для отдельных категорий семей. Это обеспечит доступность жилья 1600 молодым семьям. Финансирование мероприятия составит 155,0 млн. рублей.
Кроме того, намечены меры по увеличению размера субсидий молодым семьям для погашения части стоимости жилья в случае рождения ребенка: в размере 10 процентов от средней рыночной стоимости жилья - при рождении первого ребенка; 20 процентов - второго ребенка; 30 процентов - третьего ребенка. За 3 года такого рода субсидии будут предоставлены 330 семьям на сумму 63,1 млн. рублей.
N п/п |
Наименование мероприятия | 2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2007- 2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Увеличение объемов финан- сирования областной про- граммы "Обеспечение жиль- ем молодых семей в Орен- бургской области на 2003-2010 годы" (млн. рублей) - всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты |
132,4 33,1 78,9 20,4 |
328,8 82,2 221,6 25,0 |
443,9 111,0 302,9 30,0 |
517,9 129,5 353,4 35,0 |
1423,0 355,8 956,8 110,4 |
количество молодых семей, официально признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (единиц) |
4615 |
5000 |
5000 |
5000 |
- |
|
количество молодых семей, улучшивших жилищные усло- вия (единиц) |
350 |
700 |
900 |
1000 |
2950 |
|
доля молодых семей, улуч- шивших жилищные условия (процентов) |
8 |
14 |
18 |
20 |
- |
|
2. | Увеличение доли субсидий для отдельных категорий молодых семей (млн. руб- лей) |
- |
40,0 |
50,0 |
65,0 |
155,0 |
количество молодых семей, получивших дополнительную субсидию (единиц) |
- |
450 |
550 |
600 |
1600 |
|
3. | Предоставление субсидий молодым семьям на погаше- ние части стоимости жилья в случае рождения ребенка за счет средств областно- го бюджета (млн. рублей) |
1,1 |
16,0 |
20,0 |
26,0 |
63,1 |
количество семей, полу- чивших субсидию при рож- дении ребенка (единиц) |
20 |
94 |
103 |
113 |
330 |
|
Итого (млн. рублей) в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты |
133,5 33,1 80,0 20,4 |
384,8 82,2 277,6 25,0 |
513,9 111,0 372,9 30,0 |
608,9 129,5 444,4 35,0 |
1641,1 355,8 1174,9 110,4 |
2. Выполнение обязательств по обеспечению жильем
отдельных категорий граждан
Цель: повышение доступности жилья гражданам области по обязательствам Российской Федерации и Оренбургской области.
За 2007-2010 годы категориям граждан, перед которыми имеются государственные обязательства по обеспечению жильем (граждане, уволенные с военной службы, "чернобыльцы", вынужденные переселенцы, "северяне", ветераны и инвалиды), будет предоставлено около 1800 государственных жилищных сертификатов и свидетельств на получение субсидии на общую сумму 1,2 млрд. рублей. Это позволит сократить очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий по данным категориям граждан на 27 процентов.
Следует отметить, что по двум категориям (граждане, уволенные с военной службы, и участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф) очередь будет ликвидирована полностью. Для ускорения сокращения очередности по оставшимся категориям потребуется постоянное взаимодействие с федеральным центром по вопросам увеличения финансирования и изменения методики расчета субсидий.
За 2007-2010 годы категориям граждан, перед которыми имеются областные обязательства по обеспечению жильем (дети-сироты, многодетные семьи), будет предоставлено 552 свидетельства на получение субсидии на общую сумму 273,0 млн. рублей. Это позволит сократить соответствующую очередность на 15 процентов.
N п/п |
Наименование мероприятия | 2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2007- 2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Увеличение объемов финан- сирования выдачи субсидий на приобретение жилья ка- тегориям граждан, устано- вленным федеральным зако- нодательством (граждане, уволенные с военной служ- бы; участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф; выну- жденные переселенцы; граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера; ветераны, инвалиды и се- мьи, имеющие детей-инва- лидов) за счет средств федерального бюджета (млн. рублей) |
265,7 |
291,5 |
322,5 |
334,7 |
1214,4 |
количество семей, офици- ально признанных нужда- ющимися в улучшении жи- лищных условий (единиц) |
6354 |
5979 |
5570 |
5111 |
- |
|
количество семей, улуч- шивших жилищные условия (единиц) |
375 |
409 |
459 |
514 |
1757 |
|
доля семей, улучшивших жилищные условия (процен- тов) |
5,9 |
6,8 |
8,2 |
10,0 |
27,6 |
|
2. | Увеличение объемов финан- сирования выдачи субсидий на приобретение жилья де- тям-сиротам и многодетным семьям за счет средств областного бюджета (млн. рублей) |
18,0 |
70,0 |
85,0 |
100,0 |
273,0 |
количество семей, офици- ально признанных нужда- ющимися в улучшении жи- лищных условий (единиц) |
3599 |
3549 |
3428 |
3255 |
- |
|
количество семей, улуч- шивших жилищные условия (единиц) |
50 |
121 |
173 |
208 |
552 |
|
доля семей, улучшивших жилищные условия (про- центов) |
1,4 |
3,4 |
5,0 |
6,3 |
15,3 |
|
Итого (млн. рублей) в том числе: федеральный бюджет областной бюджет |
283,7 265,7 18,0 |
361,5 291,5 70,0 |
407,5 322,5 85,0 |
434,7 334,7 100,0 |
1487,4 1214,4 273,0 |
3. Увеличение объемов жилищного строительства
Цель: повышение доступности населения области к земельным участкам, обеспеченным коммунальной инфраструктурой, увеличение объемов ввода жилья.
За 2007-2010 годы на повышение доступности населения к земельным участкам, обеспеченным коммунальной инфраструктурой, будет направлено 1,2 млрд. рублей, из них на:
возмещение части затрат по уплате процентов за кредиты организациям-застройщикам - около 208 млн. рублей;
на прямое финансирование строительства коммунальных сетей преимущественно к малоэтажным застройкам - 945 млн. рублей.
Государственная поддержка будет способствовать не только ускорению ввода жилья, но и сокращению удельного веса затрат, приходящихся на 1 кв. метр стоимости жилья. Государственная поддержка по данному направлению будет способствовать дополнительному вводу жилья в количестве 640 тыс. кв. метров, из них индивидуальными застройщиками, преимущественно в сельской местности - 280 тыс. кв. метров.
Количество семей, улучшивших жилищные условия на земельных участках, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, при поддержке государства составит за 4 года около 11 тысяч.
В 2007-2010 годы будет продолжено выделение средств областного бюджета на переселение граждан из жилого фонда, не пригодного для проживания. На эти цели при софинансировании с федеральным бюджетом будет направлено около 590 млн. рублей. В настоящее время в ветхом и непригодном для проживания жилье зарегистрировано 6082 семьи (15327 человек), из них 820 семей (2074 человека) - в жилье, не пригодном для проживания. Последние улучшат свои жилищные условия, сократив общую очередь на 15 процентов (до 5260 семей).
Для обеспечения граждан социальным жильем за 4 года будет введено 70 тыс. кв. метров, что потребует выделения средств областного и местных бюджетов на сумму 1,4 млрд. рублей. Около 1,2 тысячи семей улучшат за 4 года свои жилищные условия.
За 2007-2010 годы в сельской местности при оказании государственной поддержки населения целевыми займами будет введено 430 тыс. кв. метров жилья. Займы (в среднем под 2,3 процента годовых) получат 5200 сельских застройщиков.
Размер займа, способствующего строительству сельского дома, увеличится с 200 тыс. рублей в 2007 году до 350 тыс. рублей в 2010 году (рост в 1,8 раза). Финансирование строительства жилья в сельской местности за счет средств областного бюджета будет увеличено с 250 млн. рублей в 2007 году до 455 млн. рублей в 2010 году. Всего за 2007-2010 годы на развитие жилищного строительства в сельской местности будет выделено 1,4 млрд. рублей. Это позволит ежегодно предоставлять сельским застройщикам по 1300 займов.
N п/п |
Наименование мероприятия | 2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2007- 2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Увеличение государствен- ной поддержки через суб- сидирование процентной ставки по кредитам, при- влекаемым застройщиками для обеспечения земельных участков коммунальной ин- фраструктурой (млн. руб- лей) - всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет |
36,5 18,0 18,5 |
74,5 34,5 40,0 |
69,5 34,5 35,0 |
27,8 12,8 15,0 |
208,3 99,8 108,5 |
2. | Увеличение прямого финан- сирования из бюджетов всех уровней работ по строительству коммуналь- ных сетей к земельным участкам под комплексную малоэтажную застройку (млн. рублей) - всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет |
165,0 - 165,0 |
280,0 60,0 220,0 |
270,0 60,0 210,0 |
230,0 60,0 170,0 |
945,0 180,0 765,0 |
3. | Привлечение средств част- ных инвесторов и кредито- ров (млн. рублей) |
1500,0 |
1700,0 |
1900,0 |
2100,0 |
7200,0 |
4. | Увеличение объемов ввода жилья за счет опережающе- го строительства сетей и инженерной инфраструктуры (тыс. кв. метров) |
54,0 |
150,0 |
197,0 |
239,0 |
640,0 |
количество семей, улуч- шивших жилищные условия на земельных участках, обеспеченных коммунальной инфраструктурой при госу- дарственной поддержке (единиц) |
900 |
2500 |
3300 |
4000 |
10700 |
|
5. | Увеличение объемов стро- ительства жилья для пере- селения граждан из жилого фонда, не пригодного к проживанию, финансирова- ние (млн. рублей) - всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты ввод жилья (тыс.кв.метров) |
80,3 62,7 17,6 4,0 |
150,0 90,0 60,0 9,9 |
170,0 102,0 68,0 11,2 |
185,0 111,0 74,0 12,3 |
585,3 365,7 219,6 37,4 |
количество семей, офици- ально признанных нужда- ющимися в улучшении жи- лищных условий (единиц) |
820 |
740 |
520 |
270 |
- |
|
количество семей, улуч- шивших жилищные условия (единиц) |
80 |
220 |
250 |
270 |
820 |
|
доля семей, улучшивших жилищные условия (процен- тов) |
9,8 |
29,7 |
48,1 |
100,0 |
100,0 |
|
6. | Строительство социального жилья финансирование (млн. рублей) - всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты |
100,0 50,0 50,0 |
300,0 150,0 150,0 |
400,0 200,0 200,0 |
600,0 300,0 300,0 |
1400,0 700,0 700,0 |
ввод жилья (тыс. кв. мет- ров) |
5,0 |
15,0 |
20,0 |
30,0 |
70,0 |
|
количество семей, улуч- шивших жилищные условия (единиц) |
80 |
240 |
330 |
500 |
1150 |
|
7. | Улучшение условий предос- тавления целевых займов для строительства жилья в сельской местности за счет: снижения процентной став- ки по займам, 1/4 ставки рефинансирования Центра- льного Банка Российской Федерации (процентов) |
2,6 |
* |
* |
* |
* |
увеличения среднего раз- мера займа на 1 получате- ля (тыс. рублей) |
200,0 |
250,0 |
300,0 |
350,0 |
- |
|
финансирование, областной бюджет (млн. рублей) |
250,0 |
325,0 |
390,0 |
455,0 |
1420,0 |
|
ввод жилья (тыс. кв. мет- ров) |
105,0 |
107,0 |
108,0 |
110,0 |
430,0 |
|
количество семей граждан - получателей целевого займа (единиц) |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
5200 |
|
Итого (млн. рублей) в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты средства частных инвесто- ров и кредиторов |
2131,8 18,0 546,2 67,6 1500,0 |
2829,5 94,5 825,0 210,0 1700,0 |
3199,5 94,5 937,0 268,0 1900,0 |
3597,8 72,8 1051,0 374,0 2100,0 |
11758,6 279,8 3359,2 919,6 7200,0 |
*) В зависимости от изменения величины ставки рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации.
4. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
Цель: повышение доступности населения области к ипотечным жилищным кредитам.
За 2007-2010 годы населению области планируется предоставить 33 тысячи кредитов на сумму около 29 млрд. рублей, из них за счет областного бюджета - 1630 льготных ипотечных кредитов на сумму 1,2 млрд. рублей.
По кредитам, выдаваемым за счет средств областного бюджета, уже в текущем году будут снижены процентные ставки до 7-10 процентов годовых. В последующие годы процентные ставки будут снижаться поэтапно, с темпом 1-2 % в год и доведены до 2010 года до 5 процентов годовых.
Для повышения доступности к кредитам работников бюджетной сферы в 2007 году за счет средств областного бюджета планируется предоставление разовых субсидий на формирование первоначального взноса в размере 20 процентов от стоимости жилья.
Это составит в среднем по области около 150 тыс. рублей на семью. В 2007 году на эти цели будет использовано 7 млн. рублей, всего за 4 года по данному направлению планируется выделить 100 млн. рублей. Это позволит оказать государственную поддержку в формировании первоначального взноса 1 тысячи семей работников бюджетной сферы из 6 тыс. семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
С 2007 года повышению доступности жилья гражданам будет способствовать внедрение накопительного механизмам по вкладам на формирование первоначального взноса.
Созданию благоприятных условий для получения ипотечных кредитов гражданами предпенсионного возраста способствует увеличение с 2007 года расчетного срока предоставления ипотечного кредита до достижения кредитополучателем 65 лет.
Строительство жилья за счет средств, привлекаемых ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" под гарантии области, позволит снизить стоимость строительства, стабилизировать цену жилья, предоставить возможность гражданам приобрести жилье по цене ниже рыночной.
N п/п |
Наименование мероприятия | 2007 год | 2008 год |
2009 год |
2010 год |
2007- 2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Увеличение объемов ипо- течного жилищного креди- тования (млн. рублей) - всего в том числе: областной бюджет средства коммерческих кредитных организаций количество выданных ипо- течных жилищных кредитов (штук) - всего в том числе за счет средств: областного бюджета коммерческих кредитных организаций |
4300,0 169,0 4131,0 6100 300 5800 |
6200,0 250,0 5950,0 8000 350 7650 |
7400,0 300,0 7100,0 9000 450 8550 |
10900,0 350,0 10550,0 10000 530 9470 |
28800,0 1069,0 27731,0 33100 1630 31470 |
2. | Снижение процентной ставки по ипотечным жи- лищным кредитам (процен- тов), выдаваемым за счет средств: областного бюджета коммерческих кредитных организаций |
7-10 11-14 |
6 9-10 |
6 7-9 |
5 6-8 |
- - |
3. | Оказание государственной поддержки в формировании первоначального взноса за счет средств област- ного бюджета (млн. руб- лей) |
7,0 |
30,0 |
45,0 |
60,0 |
142,0 |
количество семей работ- ников бюджетной сферы, получивших субсидию на формирование первонача- льного взноса |
50 |
200 |
300 |
400 |
950 |
|
4. | Внедрение накопительной системы для формирования первоначального взноса кредитополучателей количество семей граждан - участников накопитель- ной системы |
50 |
100 |
150 |
200 |
500 |
5. | Финансирование строите- льства жилья с привлече- нием средств под гаран- тию Оренбургской области и последующей ре- ализацией его через вы- дачу ипотечных жилищных кредитов (млн. рублей) |
1300,0 |
1900,0 |
2200,0 |
2600,0 |
8000,0 |
ввод жилья (тыс.кв.мет- ров) |
66,0 | 80,0 | 81,0 | 82,0 | 309,0 | |
количество семей, обес- печенных жильем по льготным ценам (единиц) |
1100 |
1330 |
1350 |
1370 |
5150 |
|
Итого (млн. рублей) в том числе: областной бюджет средства коммерческих кредитных организаций |
5607,0 176,0 5431,0 |
8130,0 280,0 7850,0 |
9645,0 345,0 9300,0 |
13560,0 410,0 13150,0 |
36942,0 1211,0 35731,0 |
5. Развитие производственной базы жилищного строительства
См. областную целевую программу "Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах", утвержденную Законом Оренбургской области от 4 мая 2007 г. N 1164/259-IV-ОЗ
Цель: структурная перестройка и модернизация производственной базы жилищного строительства, увеличение объемов выпуска основных видов строительной продукции.
За 2007-2010 годы государственная поддержка в виде гарантий и субсидий на погашение процентной ставки позволит привлечь на цели модернизации производственной базы жилищного строительства 1,6 млрд. рублей кредитных ресурсов банков.
Безвозмездная поддержка из областного бюджета в сумме 6,7 млн. рублей будет оказана организациям, осуществляющим проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам создания новых материалов, повышения качества и надежности строительной продукции.
Общий объем финансирования направления составит 1,7 млрд. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 86,3 млн. рублей. Объем требуемых гарантий Оренбургской области составит 400,0 млн. рублей.
N п/п |
Наименование мероприятия | 2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2007- 2010 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Оказание государственной поддержки в реализации приоритетных инвестици- онных проектов за счет средств областного бюд- жета (млн. рублей) - всего |
- | 25,5 | 30,1 | 30,7 | 86,3 |
из них на: субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам |
- |
20,0 |
29,6 |
30,0 |
79,6 |
|
финансирование научно- исследовательских работ по проблемам создания эффективных строительных материалов и технологий |
- | 5,5 | 0,5 | 0,7 | 6,7 | |
2. | Привлечение средств ком- мерческих кредитных ор- ганизаций (млн. рублей) |
145,0 | 407,7 | 533,6 | 529,0 | 1615,3 |
из них: под гарантии Орен- бургской области; с использованием субси- дий на погашение части |
100,0 - |
100,0 272,7 |
100,0 403,6 |
100,0 409,0 |
400,0 1085,3 |
|
процентной ставки; за счет средств уполно- моченных банков |
45,0 |
35,0 |
30,0 |
20,0 |
130,0 |
|
Итого (млн. рублей) в том числе: областной бюджет средства коммерческих кредитных организаций |
145,0 - 145,0 |
433,2 25,5 407,7 |
563,7 30,1 533,6 |
559,7 30,7 529,0 |
1701,6 86,3 1615,3 |
Производство основных видов продукции
для жилищного строительства за 2007-2010 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Едини- ца изме- рения |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2010 год |
1. | Цемент | тыс. тонн |
750,0 | 800,0 | 1820,0 | 2100,0 |
2. | Стеновые материалы | млн. шт. усл. кирп. |
247,0 | 352,0 | 460,0 | 570,0 |
3. | Сборный железобетон | тыс. куб. метров |
195,0 | 285,0 | 390,0 | 460,0 |
4. | Изделия КПД | тыс. кв. метров |
47,0 | 82,0 | 95,0 | 120,0 |
5. | Теплоизоляционные мате- риалы |
тыс. куб. метров |
80,0 | 180,0 | 250,0 | 300,0 |
6. | Мягкие кровельные мате- риалы |
тыс. кв. метров |
1500,0 | 4000,0 | 5500,0 | 7500,0 |
7. | Металлочерепица | тыс. кв. метров |
300,0 | 300,0 | 1000,0 | 1600,0 |
8. | Сухие строительные смеси | тыс. тонн |
40,0 | 190,0 | 140,0 | 260,0 |
Структурная перестройка и модернизация производственной базы жилищного строительства позволят увеличить объемы строительства жилья, повысить его доступность населению, полностью обеспечить потребность области в основных строительных материалах, увеличив в среднем в 3 раза их выпуск, обновить на 15 процентов основные фонды производственной базы жилищного строительства, создать около 1000 рабочих мест, увеличить в 1,3 раза налоговые платежи.
Общий объем финансирования мероприятий по повышению доступности
жилья населению Оренбургской области в 2007-2010 годах в рамках
реализации приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
(млн. рублей)
Финансирование | 2007 год |
2008 год | 2009 год | 2010 год |
2007- 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные средства |
8301,0 316,8 820,2 88,0 7076,0 |
12139,0 468,2 1478,1 235,0 9957,7 |
147329,6 528,0 1770,0 298,0 11733,6 |
18761,1 537,0 2036,1 409,0 15779,0 |
53530,7 1850,0 6104,4 1030,0 44546,3 |
Примечание. Привлечение средств федерального, местных бюджетов и
иных источников финансирования осуществляется на договорной основе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.