Приложение 1. Положение о службе энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области

Приложение 1
к распоряжению Главы администрации
Оренбургской области
от 2 ноября 1998 г. N 1033-р

Положение
о службе энергетики гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (СЭ ГО и ЧС) в решении вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области.

1.2. СЭ ГО и ЧС является функциональным звеном Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.3. Положение и руководящий состав СЭ ГО и ЧС области утверждаются распоряжением главы администрации области.

II. Структура и состав службы энергетики ГО и ЧС

2.1. Служба энергетики ГО и ЧС Оренбургской области создана на базе исполнительного аппарата АО "Оренбургэнерго" и состоит из:

- службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций северной зоны, созданной на базе Северных электрических сетей;

- службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций западной зоны, созданной на базе Западных электрических сетей;

- службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций центральной зоны, созданной на базе Центральных электрических сетей;

- службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций восточной зоны, созданной на базе Восточных электрических сетей.

2.2. В состав службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций зоны входят службы энергетики гражданской обороны городов и районов зоны.

2.3. Службы энергетики ГО и ЧС районов созданы на базе районных электрических сетей.

Службы энергетики ГО и ЧС городов созданы распоряжениями глав администраций городов по согласованию со службой энергетики Оренбургской области.

2.4. Органами управления службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются:

- на территориальном уровне - исполнительный аппарат АО "Оренбургэнерго";

- на местном уровне - исполнительные аппараты электрических сетей.

2.5. Органами повседневного управления службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются диспетчерские службы органов управления служб энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций зон, городов и районов.

2.6. В состав сил и средств службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области входят силы и средства АО "Оренбургэнерго" и служб энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций городов и районов области.

Силы и средства службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в установленном порядке могут привлекаться администрациями области, городов и районов для обеспечения энергоснабжения проведения мероприятий гражданской обороны и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.7. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются резервы финансовых и материальных средств:

- резерв службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области - за счет финансовых средств АО "Оренбургэнерго";

- объектовые резервы - за счет финансовых средств обособленных подразделений АО "Оренбургэнерго".

2.8. Система связи и оповещения базируется на существующих сетях связи АО "Оренбургэнерго".

2.9. Информационное обеспечение функционирования службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляется информационно-управляющей системой, созданной на базе сетевого предприятия "Информэнергосвязь".

III. Основные задачи

Основными задачами службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются:

- руководство деятельностью службами энергетики зон, городов и районов Оренбургской области;

- участие в комплексных проверках городов и районов Оренбургской области;

- участие в разработке и реализации правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования служб энергетики в военное и мирное время;

- организация работы по предупреждению и ликвидации аварий на ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и электрических сетях;

- обеспечение энергоснабжения формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- создание резервов финансовых и материальных резервов службы;

- организация взаимодействия с соответствующими органами управления и службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики Оренбургской области;

- прогнозирование, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций на объектах энергетики.

IV. Порядок функционирования

4.1. Деятельность службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2. В зависимости от обстановки, масштаба, прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации служба энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций может функционировать в следующих режимах:

- режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;

- режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

- режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основными мероприятиями службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области, выполняемыми при функционировании Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

В режиме повседневной деятельности:

- осуществление наблюдения и контроля за состоянием на потенциально опасных объектах службы энергетики и прилегающих к ним территориях;

- организация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности эксплуатации и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также повышению устойчивости функционирования системы энергоснабжения области;

- совершенствование подготовки органов управления службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- создание резерва финансовых и материальных ресурсов службы для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В режиме повышенной готовности:

- принятие на себя в установленном порядке непосредственного руководства функционированием службами энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций городов и районов области;

- формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин нарушения энергоснабжения и выработки предложений по нормализации обстановки в зоне возможных чрезвычайных ситуаций;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием потенциально-опасных объектов службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области;

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования системы энергоснабжения области;

- приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов действий и выдвижение их при необходимости в предполагаемый район чрезвычайных ситуаций.

В режиме чрезвычайной ситуации:

- организация эвакуации рабочих и служащих службы;

- выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации для непосредственного руководства работами;

- организация ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организация работ по энергоснабжению пострадавшего населения, обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов.

В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, осуществляется планирование мероприятий на основе планов действий службы энергетики гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области, городов и районов.

Объем и содержание указанных мероприятий определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.