Приложение N 1. Система критериев оценки ОЦП

Приложение N 1
к порядку ежегодной
оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области

Система
критериев оценки ОЦП

Оценка эффективности реализации ОЦП производится по интегральной оценке (R), которая учитывает степень реализации ОЦП с учетом следующих критериев:

K1 - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;

K2 - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения дополнительных средств для реализации ОЦП;

K3  - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее мероприятий;

K4 - критерий оценки организации управления и контроля за ходом реализации ОЦП.

Оценка по критерию
"Соответствие ОЦП приоритетам социально-экономического развития
Оренбургской области и актуальность индикаторов целей программы"
(далее - K1)

Весовой коэффициент критерия: Z1 = 0,1

Подкритерий	Весовой коэффициент подкритерия	Формулировка подкритерия	Градации	Система балльных оценок
k1.1	z1.1 = 0,5	Соответствие ОЦП задачам, поставленным Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, целям стратегии развития Оренбургской области до 2030 года, целям бюджетного планирования, поручениям Губернатора Оренбургской области	1) ОЦП полностью соответствует задачам, поставленным Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, целям стратегии развития Оренбургской области до 2030 года, целям бюджетного планирования, поручениям Губернатора Оренбургской области; ОЦП решает одну из наиболее острых проблем, указанных в этих документах	10,0
			2) проблемная область ОЦП не отнесена вышеназванными документами к приоритетным направлениям социально-экономического развития Оренбургской области, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику	6,0
			3) проблемная область ОЦП в данный момент не соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Оренбургской области, поручениям Губернатора Оренбургской области	0
k1.2	z1.2 = 0,5	Актуальность индикаторов достижения целей ОЦП	1) индикаторы целей точно и непосредственно измеряют динамику изменений в проблемной области, вызванной реализацией мероприятий ОЦП, и в полной мере позволяют оценить ход реализации программы. Индикаторы целей полностью определяются результатами соответствующих мероприятий ОЦП	10,0
			2) представленные индикаторы не позволяют с достаточной точностью измерить результаты ОЦП. На показатели сильно влияют внешние факторы, не связанные с реализацией программных мероприятий	4,0
			3) отдельные представленные индикаторы не позволяют измерить результаты представленных ими мероприятий. На показатели сильно влияют факторы, не связанные с реализацией программных мероприятий	2,0
			4) более 50% представленных в ОЦП индикаторов не могут использоваться для оценки эффективности ее реализации	0

Оценка по критерию
"Выполнение плановых объемов финансирования и привлечение
дополнительных средств для реализации ОЦП"
(далее - K2)

Весовой коэффициент критерия: Z2 = 0,3

Подкритерий	Весовой коэффициент подкритерия	Формулировка подкритерия	Градации	Система балльных оценок
k2.1	z2.1=0.3	Финансовое обеспечение программы с момента начала ее реализации	1) финансовое обеспечение программы из всех источников свыше 80 % объема, утвержденного по программе	10
			2) финансовое обеспечение программы из всех источников от 50 до 80 % объема, утвержденного по программе	8
			3) финансовое обеспечение программы из всех источников от 20 до 50 % объема, утвержденного по программе	5
			4) финансовое обеспечение программы из всех источников менее 20 % объема, утвержденного по программе	0
k2.2	z2.2=0.3	Финансовое обеспечение программы в текущем году	1) финансовое обеспечение программы из всех источников свыше 80 % объема, утвержденного по программе	10
			2) финансовое обеспечение программы из всех источников от 50 до 80 % объема, утвержденного по программе	8
			3) финансовое обеспечение программы из всех источников от 20 до 50 % объема, утвержденного по программе	5
			4) финансовое обеспечение программы из всех источников менее 20 % объема, утвержденного по программе	0
k2.3	z2.3=0,4	Наличие софинансирования программы, организация контроля за поступлением средств*)	1) программа предусматривает привлечение средств из различных источников, в том числе из федерального бюджета. Объем привлеченных средств равен или превышает 20 процентов от суммы финансирования из областного бюджета. Государственный заказчик осуществляет контроль за фактическим поступлением средств	10
			2) программа предусматривает привлечение средств из различных источников, в том числе из федерального бюджета. Объем привлеченных средств от 15 до 20 процентов. Государственный заказчик владеет информацией о фактическом поступлении средств по всем источникам	7
			3) программа предусматривает привлечение средств из различных источников, в том числе из федерального бюджета. Объем привлеченных средств менее 15 процентов. Государственный заказчик не владеет информацией о фактическом поступлении средств по всем источникам	0

*) В случае если утвержденной программой не предусмотрено привлечение дополнительных источников финансирования, оценка по данному подкритерию - 2,8 балла.

Оценка по критерию
"Достижение индикаторов целей ОЦП и полнота выполнения ее мероприятий"
(далее - K3)

Весовой коэффициент критерия: Z3 = 0,4

Подкритерий	Весовой коэффициент подкритерия	Формулировка подкритерия	Градации	Система балльных оценок
k3.1	z3.1 = 0,4	Наличие в программе количественно определенных целевых индикаторов по программе в целом с разбивкой по годам реализации	1) в программе сформулированы целевые индикаторы, количественно определенные конечные показатели, приведена их динамика по годам реализации. Например, при отсутствии необходимых статистических данных разработаны методики расчета этих показателей	10
			2) в программе сформулированы только количественные конечные показатели ее реализации. Отсутствует разбивка этих показателей по годам	8
			3) в программе сформулированы только качественные показатели, но при этом содержится аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров	4
			4) в программе отсутствуют целевые, количественно определенные конечные показатели ее реализации, нет аргументированного обоснования исключительно качественного представления целевых ориентиров	0
k3.2	z3.2 = 0,3	Степень достижения индикаторов целей	1) плановое значение индикаторов целей выполнено более чем на 95%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей пропорциональна уровню финансирования. Приведено обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от утвержденных по программе	10
			2) плановое значение индикаторов целей выполнено на 85-95%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 10 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% индикаторы целей достигнуты как минимум на 70%). Приведено обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от утвержденных по программе	8
			3) плановое значение индикаторов целей выполнено на 75-85%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% индикаторы целей достигнуты как минимум на 65%). Обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от утвержденных по программе приведено частично	6
			4) плановое значение индикаторов целей выполнено на 65-75%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 20 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% индикаторы целей достигнуты как минимум на 60%). Обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от утвержденных по программе приведено частично или отсутствует	4
			5) плановое значение индикаторов целей выполнено на 50-65%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% индикаторы целей достигнуты как минимум на 40%). Обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от утвержденных по программе приведено частично или отсутствует	2
			6) плановое значение индикаторов целей выполнено менее чем на 50%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% индикаторы целей достигнуты меньше чем на 40%)	0
k3.3	Z3.3=0.3	Степень выполнения мероприятий ОЦП в отчетном году	1) в отчетном году выполнено более 95% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ОЦП пропорциональна уровню финансирования	10
			2) в отчетном году выполнено более 90% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 5 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% степень выполнения мероприятий ОЦП составляет не менее 75%)	8
			3) в отчетном году выполнено более 80% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% степень выполнения мероприятий ОЦП составляет не менее 65%)	6
			4) в отчетном году выполнено более 70% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 25 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% степень выполнения мероприятий ОЦП составляет не менее 55%)	4
			5) в отчетном году выполнено более 60% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% степень выполнения мероприятий ОЦП составляет не менее 45%)	2
			6) в отчетном году выполнено менее 60% мероприятий ОЦП. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80% степень выполнения мероприятий составляет менее 45%)	0

Оценка по критерию
"Оценка организации управления и контроля за ходом реализации ОЦП"
(далее - K4)

Весовой коэффициент критерия: Z4= 0,2

Подкритерий	Весовой коэффициент подкритерия	Формулировка подкритерия	Градации	Система балльных оценок
k4.1	z4.1= 0,4	Заключение договоров, соглашений с муниципальными образованиями, организациями всех форм собственности по реализации и софинансированию мероприятий программы	1) договоры и соглашения заключены в полном объеме	10
			2) договоры и соглашения заключены с 80% участников реализации мероприятий программы	7
			3) договоры и соглашения не заключены с участниками реализации мероприятий программы	0
k4.2	z4.2=0,4	Проведение мониторинга среди участников исполнения ОЦП	1) мониторинг проводится среди всех участников реализации ОЦП: органов исполнительной власти Оренбургской области, муниципальных образований и других участников (95-100%)	10
			2) мониторинг проводится среди всех участников реализации ОЦП: органов исполнительной власти Правительства Оренбургской области, муниципальных образований и других участников (70-90%)	6
			3) мониторинг не проводится*)	0
k4.3	z4.3= 0,2	Качество представляемой информации о выполнении программы за истекший период	1) информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям, сведения о реализации мероприятий программы размещены на сайте государственного заказчика в сети Интернет	10
			2) информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения программы. Сведения о реализации мероприятий программы размещены на сайте государственного заказчика в сети Интернет	7
			3) информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям и материал должен быть переработан. Информация о реализации программы отсутствует на сайте государственного заказчика в сети Интернет	0

*) В случае, если по программе один исполнитель, то засчитывается 0,1 балла.