Приложение. Положение о едином областном межведомственном банке данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

Приложение
к Указу Губернатора
Оренбургской области
от 28 февраля 2008 г. N 35-ук

Положение
о едином областном межведомственном банке данных о детях и семьях,
находящихся в социально опасном положении

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2008 г.

I. Основные положения

1. Единый межведомственный банк данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, (далее - банк данных) представляет собой информационную систему, включающую в себя документированную автоматизированную информацию о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Оренбургской области, и информационные технологии, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обмена документированной информации и доступа к ней всех заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Основные цели формирования и использования банка данных:

защита жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

создание единого межведомственного информационного поля для учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, и принятие мер по их устранению;

создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категориям детей и семей, включенных в банк данных;

объединение усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите конституционных прав несовершеннолетних и оперативному решению проблем безнадзорных и беспризорных детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

3. Сбор, обработку и хранение информации о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, постоянно осуществляет министерство образования Оренбургской области на основе сведений, представляемых органами и учреждениями, указанными в разделе III настоящего Положения.

4. Информация о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с действующим федеральным законодательством.

II. Категории граждан, включаемых в банк данных

5. Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении:

безнадзорные, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей, либо должностных лиц;

беспризорные - безнадзорные, не имеющие места жительства и (или) пребывания;

самовольно ушедшие из семьи, образовательных и иных учреждений;

занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;

уклоняющиеся от учебы;

подвергшиеся насилию или жестокому обращению;

совершившие правонарушения;

условно осужденные;

освободившиеся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

6. Семьи, имеющие детей, находящиеся в социально опасном положении.

III. Органы и учреждения, обеспечивающие выявление, устройство
и организацию учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении

7. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обеспечивают выявление и устройство детей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также организацию их учета в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и настоящим Положением.

8. Информацию для формирования банка данных в органы управления образованием Оренбургской области предоставляют следующие органы и учреждения муниципальных образований области:

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания семьи и детей;

образовательные учреждения;

органы опеки и попечительства;

подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.

IV. Формирование банка данных и порядок учета
сведений о выявленных детях и семьях, находящихся
в социально опасном положении

9. Органы и учреждения, указанные в разделе III настоящего Положения, представляют информацию о детях в возрасте от 0 до 18 лет и семьях, находящихся в социально опасном положении, по мере их оперативного выявления в унифицированной форме учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении (приложение к настоящему Положению).

10. Должностные лица муниципальных органов и учреждений, указанных в разделе III настоящего Положения, которым стало известно о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, в 3-дневный срок со дня выявления заполняют в электронном виде карту учета и передают ее в муниципальные органы управления образованием.

11. Муниципальные органы управления образованием осуществляют сбор и обработку полученной информации о выявленных детях и семьях до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежемесячно передают ее в электронном виде в министерство образования Оренбургской области.

12. Министерство образования Оренбургской области обеспечивает сбор, обработку и хранение информации, поступающей из указанных в Положении органов и учреждений, и ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет сводную базу данных в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, Управление внутренних дел по Оренбургской области, а также заинтересованным органам и учреждениям в соответствии с разделом III настоящего Положения, а также в иные организации в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и по соответствующим запросам.

13. Территориальные органы внутренних дел совместно с органами социальной защиты населения, опеки и попечительства осуществляют обязательную проверку всей информации, включенной в карту учета.

14. Органы и учреждения, выявившие детей и семьи, находящихся в социально опасном положении, принимают меры для решения проблем детей и семей, в том числе для временного или постоянного устройства и профилактического воздействия на семьи, в соответствии с действующим законодательством.

15. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов в 7-дневный срок со дня получения сведений о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, информируют органы опеки и попечительства, администрацию района, города и иные заинтересованные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях организации и проведения профилактических, реабилитационных и иных мероприятий в пределах своей компетенции.

16. Заинтересованные органы и учреждения ежемесячно, до 15 числа, следующего за отчетным периодом, анализируют поступающую из министерства образования Оренбургской области сводную информацию, принимают необходимые меры для решения проблем детей и семей в пределах своей компетенции, аналитическую информацию направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области, которая обобщает результаты анализа до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

17. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области на основе анализа информации, поступившей из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направляет в министерство образования Оренбургской области предложения по снятию с профилактического учета детей и семей с указанием причин.