Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 год и параметров прогноза на период до 2011 года

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 28 апреля 2008 г. N 169-п

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2009 год и параметров прогноза
на период до 2011 года

1. Организация работы по разработке прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 год и параметров прогноза на период до 2011 года (далее - прогнозы) возлагается на министерство экономического развития и торговли Оренбургской области.

2. Министерство экономического развития и торговли Оренбургской области:

2.1. Доводит до 1 мая 2008 года органам исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2011 года, методические рекомендации, систему показателей по первому этапу разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы.

2.2. Определяет до 15 мая 2008 года совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на период до 2011 года.

2.3. Доводит до 25 мая 2008 года органам местного самоуправления Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы, методические рекомендации, систему показателей по прогнозу на период до 2011 года.

2.4. Проводит в июне 2008 года зональные совещания с экономическими службами муниципальных образований Оренбургской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития территорий на 2009 год и основных параметров до 2011 года.

2.5. Проводит до 10 августа 2008 года (по графику) согласование прогнозов социально-экономического развития территорий на 2009 год и основных параметров до 2011 года.

3. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургской области обеспечить представление в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области данных и показателей, необходимых для формирования прогноза социально-экономического развития Оренбургской области до 2011 года.

4. Предложить руководителям предприятий и организаций области независимо от форм собственности до 10 июля 2008 года представить в органы местного самоуправления данные по прогнозам развития на 2009 - 2011 годы по перечню показателей, определенных органами местного самоуправления.

5. Поручить обеспечить представление в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 10 июля 2008 года прогноза объемных показателей по валовой и налогооблагаемой прибыли (с распределением по структурным подразделениям предприятий и в разрезе территорий области), фонду оплаты труда, численности работающих, объему производства продукции, объему инвестиций в основной капитал, среднегодовой налогооблагаемой стоимости имущества, объемам и стоимости добываемых полезных ископаемых в разрезе территорий по видам полезных ископаемых:

5.1. Министерству промышленной политики и инноваций Оренбургской области (Калюжный Ю.И.) совместно с руководителями предприятий: ОАО " Оренбургуголь" (Трофимов В.А.), ОАО "Оренбургнефть" (Берман А.В.), ОАО "Оренбурггеология" (Берман А.В.), ЗАО "Стимул" (Мельников В.М.), ОАО "Южуралнефтегаз" (Рябова А.Г.), ООО "Газпром добыча Оренбург" (Иванов С.И.), ООО "БайТекс" (Саблин С.И.), филиал "Оренбургбургаз" ООО "Бургаз" (Кобышев Н.П.), ОАО "Гайский ГОК" (Сараскин А.В.), ЗАО "Ормет" (Бондаренко Н.С.), ООО "Оренбургская горно-металлургическая компания" (Влох Н.Н.), ОАО "Илецксоль" (Абдуршин И.В.), ОАО "Киембаевский горно-обогатительный комбинат "Оренбургские минералы" (Гольм А.А.), ЗАО "Торгово-промышленная компания "Орентекс" (Аникеев А.А.), ЗАО "Промсинтекс" (Худалеев В.П.), ООО "Орская швейная фабрика "Орника" (Яковлев С.Е.), ООО "Орская мануфактура" (Штепа В.А.), ОАО "Ореншаль" (Калинин В.А.), ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (Пилюгин В.В.), ОАО "Нефтемаслозавод" (Верета К.В.), ЗАО "Южно-Уральская промышленная компания" (Вакулин В.И.), ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений" (Измалкин В.И.), ЗАО "Завод синтетического спирта" (Шустов К.А.), ЗАО "Оренбургрезинотехника" (Булатов А.С.), ОАО "Уральская Сталь" (Шишковец С.И.), ОАО "Орский машиностроительный завод" (Стеценко А.И.), ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод" (Крук Н.В.), ООО "Медногорский медно-серный комбинат" (Рыбников А.П.), ОАО "Южно-Уральский никелевый комбинат" (Овчинников Г.А.), ООО "Технология" (Сабакарь Ю.Г.), ОАО "МК "Ормето-ЮУМЗ" (Полушин А.А.), ОАО "Бузулукский завод тяжелого машиностроения" (Аксанов Н.А.), ООО "Оренбургтехсервис" (Дворянцев Ю.Г.), ООО "УК "Механический завод" (Ляшенко В.Г.), ООО "Орский завод холодильников" (Кузьмин В.Н.), ЗАО "Орский завод электромонтажных изделий" (Соболев А.Н.), ОАО "Завод "Инвертор" (Рачин А.В.), ООО "Уралэлектроконтактор" (Украинский М.О.), ОАО "Бугурусланский завод "Радиатор" (Кислов Л.П.), ООО "Оренбургский радиатор" (Корнев А.В.), Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги - филиал ОАО "Российские железные дороги" (Рязанов И.В.), ОАО "ПО "Стрела" (Маркман А.М.), ООО "Южноуральская горноперерабатывающая компания" (Дианов А.В.), ООО "Уральская металлоломная компания" (Ермолов Е.А.), ЗАО "ТД "Сплав" (Лозоватор Е.Л.), ООО "Буруктальский металлургический завод" (Биличенко Г.Н.), ОАО "Оренбургэнерго" (Кажаев В.Ф.), ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" (Влазнев А.А.), Ириклинская ГРЭС - филиал ОАО "ОГК-1" (Рахматулин Р.Э.), ГУП КЭС "Оренбургкоммунэлектросеть" (Лигерман В.А.), ЗАО "Преображенскнефть" (Михайлов В.А.), ОАО "Долина" (Мингалеев Н.С.), ФГУП "Оренбургские авиалинии" (Портников Б.А.), ОАО "Оренбургэнергосбыт" (Решетило С.В.), ООО "Оренбургрегионгаз" (Шишкин В.И.), ОАО "Оренбургоблгаз" (Бородин Д.А.), филиал ОАО "МТС" в г. Оренбурге (Семенов А.В.), ООО "Оренсал" (Левин С.Ю.), ООО "Новосергиевский механический завод" (Салтанов А.В.), ЗАО "Оренбург-GSM" (Пыжов А.А.), ОАО "Нефтьинвест" (Нарушев С.П.), ООО "Уралтрансгаз" (Гайдт Д.Д.), ООО "Лукойл-Уралнефтепродукт" (Хусаинов Ф.К.), ООО "Самаратрансгаз" (Степаненко О.А.), ООО "Уралнефтегазпром" (Агамалов Г.Б.), ООО "Оренбургэнергонефть" (Елисеев Г.О.), ОАО "Татнефть" (Тахаутдинов Ш.Ф.), ОАО "ВолгаТелеком" (Шиперев В.Я.), ЗАО "Оренбургская Техинформкомпания" (Науменко Н.П.), ООО "Оренбург-Авто-Центр" (Чернев А.В.), ООО "ВолгоуралНИПИгаз" (Гендель Г.Л.), ООО "Оренбургводоканал" (Арапов Е.С.), ООО "Оренбургнефтегеофизика" (Намазов И.Г.), ЗАО "Оренбурггеотранс" (Стешенко А.М.), ООО "Бугурусланнефть" (Торопчин О.П.), ЗАО "Оренбургбурнефть" (Ташланов И.М.), ООО "Бузулукское транспортное сервисное предприятие" (Архипкин Н.И.), ООО "Рифар" (Лобач А.А.), ООО "Терминал" (Гусев А.П.), ООО "Недра-К" (Трубников Д.Н.), ООО "Управление по капитальному ремонту скважин" (Исаков А.С.), ОАО "Юничел-Оренбург" (Преснякова С.В.), ОАО "Орский завод металлоконструкций" (Храпов А.В.), ОАО "Завод бурового оборудования" (Медведев А.К.), ООО "Завод "Строймаш" (Услугин А.В.), ООО "Центральная трубная база" (Рубель В.В.), ООО "ЦБПО по ремонту электропогружных установок" (Пановский Р.Н.), ООО "Оренбург-Алнас-Сервис" (Васильев А.И.), ОАО "Уралэлектро" (Денисов В.И.), ОАО ПО "Сармат" (Леонтьев В.Г.), ОАО "Бузулукский механический завод" (Фомин В.В.), ОАО "Новоорский ОЭМЗ" (Скрылев А.В.), филиал Южно-Уральский ООО "Газпромэнерго" (Бакланов А.А.).

5.2. Министерству сельского хозяйства Оренбургской области (Еременко В.К.) совместно с руководителями предприятий: ООО "Новотроицкий мясокомбинат" (Поликарпов А.П.), ОАО "Оренбургский маслоэкстракционный завод" (Шилин В.А.), ООО Молокоперерабатывающий завод "Ташлинский" (Вершинин А.И.), ЗАО "Хлебопродукт-1" (Бахаров В.И.), ЗАО "Хлебопродукт-2" (Джуламанов А.А.), ОАО "Оренбургский комбикормовый завод" (Моисеев И.В.), ООО "ПК "Живая вода" (Земляницын М.А.), ООО "Умновъ" (Еремин И.В.), ООО "Пивоварни Ивана Таранова" (Керженов А.К.), ОАО "Новосергиевский маслозавод" (Хисамов Р.Р.), ЗАО "Оренбургский бройлер" (Сагдеев К.А.), ЗАО "Орский мясокомбинат" (Косачев А.В.), ООО СП "Самара" (Кайль А.И.), СПК Птицефабрика "Гайская" (Малюшин Е.Н.), ЗАО Птицефабрика "Оренбургская" (Сизов Ф.М.), ООО "Оренбургспирт" (Шамахмудов С.Р.), ЗАО "Городская промышленная компания" (Читишвили Б.В.), ООО "Бородино-Оренбург" (Манасерян О.Р.), ООО "Пивзавод "Орский" (Ольшевский С.Г.), ООО ТПП "Иваныч" (Стуколов И.И.), ЗАО "Орпик" (Сытин А.С.), ООО "Медногорский пивзавод" (Колиниченко А.В.).

5.3. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Карпов Ю.Н.) совместно с руководителями предприятий: ООО "Уральский кирпич" (Султанов Э.М.), ОАО "Новотроицкий цементный завод" (Чернев С.А.), ЗАО "Завод железобетонных изделий "Степной" (Поляев Н.И.), ЗАО "Силикатный завод" (Африн Г.И.), ГУП "Оренбургремдорстрой" (Караулов Г.Г.), ООО "Лист" (Петров Е.И.), ОАО "Орское карьероуправление" (Степанько В.М.).

5.4. Предоставить право министерству экономического развития и торговли Оренбургской области (Мелихов А.К.) запрашивать в установленном порядке необходимые для разработки прогноза данные у предприятий, не названных в подпунктах 5.1, 5.2, 5.3.

6. Рекомендовать:

6.1. Представить в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 1 августа 2008 года:

Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области (Стахнюк А.В.) - анализ состояния банковской системы и прогноз на 2009 - 2011 годы финансовых результатов деятельности кредитных организаций области, осуществляющих свою деятельность на территории области;

государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Хромушина О.Н.), Оренбургскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Головин И.И.), министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) - оценку исполнения бюджетов 2008 года, проекты бюджетов на 2009 - 2011 годы.

6.2. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (Сивелькин В.А.) совместно с территориальными статистическими органами обеспечить на весь период проведения данной работы органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления статистической информацией, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития территорий.

7. В министерство экономического развития и торговли Оренбургской области представляются:

7.1. До 15 мая 2008 года органами исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия, прогнозные показатели социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы и пояснительные записки по вопросам своей компетенции.

7.2. До 1 мая 2008 года государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета, - бюджетные заявки на финансирование в 2009 году и на период до 2011 года областных целевых программ с выделением перечня мероприятий, предлагаемых к реализации в 2009 году.

7.3. До 20 мая 2008 года министерством финансов Оренбургской области - предельные объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (включая объемы в рамках реализации областных целевых программ) на 2009 год и на период до 2011 года.

7.4. До 1 июня 2008 года:

государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2009 году и на период до 2011 года, представляются отчеты о ходе выполнения мероприятий программ с момента начала их реализации по форме, разработанной министерством экономического развития и торговли Оренбургской области;

департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (Горьков В.Я.) - прогноз потребления электрической энергии и средних тарифов на электроэнергию по группам потребителей.

7.5. До 15 июля 2008 года государственными заказчиками (заказчиками - координаторами) областных целевых программ - перечни строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках областных целевых программ в 2009 - 2011 годах, в соответствии с предельными объемами бюджетных ассигнований.

7.6. До 11 августа 2008 года органами исполнительной власти Оренбургской области - предложения, пояснительные записки, уточненные параметры по соответствующим разделам прогноза на 2009 - 2011 годы.

7.7. До 15 августа 2008 года министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области - распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на осуществление инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в разрезе государственных заказчиков, отраслей, в том числе в разрезе областных целевых программ.

7.8. До 1 сентября 2008 года областными государственными заказчиками и органами местного самоуправления - прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Оренбургской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования муниципальных образований области.

8. Предложить представить в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области до 1 июля 2008 года:

8.1. Управлению по недропользованию Оренбургской области (Косолапов О.В.) в разрезе недропользователей и территорий области объемы добычи нефти (тыс. тонн), объемы эксплуатационного и разведочного бурения, природного газа (млн. куб. метров), газового конденсата (тыс. рублей) и прочих полезных ископаемых.

8.2. Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области (Прихожай Н.И.) - данные о площади земель по основным видам функционального использования.

8.3. ФГУ "Земельная кадастровая палата по Оренбургской области" (Чабаненко М.В.) - сведения о кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по категориям земель в разрезе территорий области.

9. Министерству экономического развития и торговли Оренбургской области:

9.1. Рассматривать прогнозы социально-экономического развития территорий на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению и координации показателей прогнозов социально-экономического развития территорий (по графику).

9.2. Представлять:

в Правительство Оренбургской области:

до 25 мая 2008 года - сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы;

до 5 сентября 2008 года - прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 год и параметры прогноза на период до 2011 года;

в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации:

до 1 июня 2008 года - предварительный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы;

до 15 октября 2008 года - уточненный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2009 - 2011 годы.