Решение Совета депутатов муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области от 24 декабря 2007 г. N 16/249-рс "Об утверждении Положения "Об этике депутатов Совета депутатов муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов муниципального образования
Ташлинский район Оренбургской области
от 24 декабря 2007 г. N 16/249-рс
"Об утверждении Положения "Об этике депутатов Совета депутатов
муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области, Регламентом работы Совета депутатов, утвержденным решением от 28.11.2005 N 2/11-рс, в целях закрепления основных норм поведения депутатов, Совет депутатов Ташлинского района решил:

1. Утвердить Положение об этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района Оренбургской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Маяк".

Глава района

В.Сусликов

Положение
об этике депутатов Совета депутатов
МО "Ташлинский район" Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Положение об этике депутатов Совета депутатов муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области (далее - Положение) в соответствии с действующим Законодательством определяет нормы поведения депутатов внутри и вне Совета депутатов Ташлинского района, а также процедуру рассмотрения вопросов, связанных с нарушением данного Положения.

1.2. Депутат, осуществляя свои полномочия в соответствующем избирательном округе и Совете депутатов Ташлинского района, должен:

1) сознавать свою ответственность перед государством, населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяет основный смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, Устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

4) руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности, отражающими идеалы добра, справедливости, честности и порядочности, воздерживаться от поступков, которые могли бы вызвать сомнения в добросовестном исполнении депутатом своих полномочий, а также от обещаний, которые депутат не в состоянии выполнить;

5) воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого и Совет депутатов Ташлинского района;

6) уважать честь и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.

1.3. Депутат не должен использовать в личных целях преимущество своего депутатского статуса во взаимоотношениях с должностными лицами.

2. Правила деятельности депутатов в Совете депутатов
Ташлинского района

2.1. Депутат содействует созданию в Совете депутатов Ташлинского района атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и плодотворного сотрудничества.

2.2. Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политической принадлежности.

2.3. Все депутаты Совета депутатов Ташлинского района имеют равное положение по своему статусу. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению.

2.4. В случае заявления депутата о самоотводе при выдвижении его на выборную должность в Совете депутатов Ташлинского района иные депутаты не вправе путем голосования принуждать его к занятию этой должности.

2.5. В случае избрания депутата на выборную должность в Совете депутатов Ташлинского района его отношение с другими депутатами должно быть равным. Участвуя в заседаниях Совета депутатов Ташлинского района, депутат обязан соблюдать Регламент, лично осуществлять право на голосование. Не допускается перепоручение голосования другому депутату или иному лицу. Депутат должен уважительно относиться к председательствующему на заседании, подчиняться его указаниям, данным в пределах его полномочий в соответствии с Регламентом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета, заседаниях постоянных комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании депутат заблаговременно уведомляет председателя Совета депутатов. Депутат не должен опаздывать без уважительных причин на заседания Совета депутатов, депутатские слушания и иные мероприятия Совета.

2.8. При посещении заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных комиссий, депутатских слушаний депутат обязан соблюдать деловой стиль в одежде.

2.9. Депутат не должен формировать общественное мнение с целью нанесения вреда чести, достоинству и деловой репутации другого депутата.

2.10. Депутат вправе использовать помощь работников аппарата Совета депутатов Ташлинского района только в связи с осуществлением депутатских полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе, а также законодательством Российской Федерации о труде.

3. Депутатская этика во взаимоотношениях с избирателями

3.1. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям избирателей.

3.2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, рассматривает поступившие от них обращения, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

3.3. Депутат проводит приемы избирателей на своих избирательных округах. При обращении избирателей другого округа депутат может передать обращение председателю районного Совета депутатов. При проведении приема граждан следует проявлять уважение, терпимость и тактичность. При организации приема необходимо учитывать, что дата, место и время проведения приема должны быть удобны для граждан.

3.4. Информация, предоставляемая избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.

4. Положения, относящиеся к взаимоотношениям депутатов
с органами государственной власти, иными государственными органами,
органами местного самоуправления, организациями, общественными
объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами
и гражданами

4.1. Депутат (если он не имеет на то соответствующих полномочий) не вправе выступать от имени Совета депутатов Ташлинского района в качестве ее официального представителя во взаимоотношениях с органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами.

4.2. Депутат не вправе получать для себя лично, а также для членов семьи и иных близких лиц от органов, организаций и граждан вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных средств и иные), связанные с осуществлением своих полномочий.

4.3. Депутат не может использовать информацию, ставшую ему известной благодаря своему статусу, для получения материальной или иной выгоды для себя, членов своей семьи и других близких лиц.

4.4. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на собраниях и митингах, делая различные публичные заявления, комментируя деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных органов, организаций, а также должностных лиц, должен использовать только достоверные сведения. Выступления депутата должны быть корректными и не должны порочить деловую репутацию соответствующих органов и организаций, честь, достоинство и деловую репутацию соответствующих должностных лиц. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести, достоинства и деловой репутации указанных органов, организаций и лиц депутат публично признает некорректность своих высказываний и приносит извинения.

4.5. Депутат воздерживается от опубликования (обнародования) в средствах массовой информации результатов поименного голосования, если решение Совета депутатов Ташлинского района о передаче этих результатов в средства массовой информации не принято.

4.6. При осуществлении своих полномочий депутат обязан использовать только именные бланки. Депутат не вправе использовать именные бланки для решения личных вопросов.

4.7. Депутат не имеет право разглашать информацию, ставшую ему известной в рамках осуществления депутатских полномочий, в случае, когда Советом депутатов Ташлинского района были установлены сроки доведения такой информации до сведения общественности.

5. Положения, относящиеся к защите чести,
достоинства и деловой репутации депутата

5.1. Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действиями другого депутата, должностными лицами местного самоуправления и иными муниципальными служащими, вправе требовать публичных извинений со стороны соответствующего лица.

5.2. Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично в присутствии иных лиц, в том числе на заседании Совета депутатов Ташлинского района, либо в письменной форме в виде обращения непосредственно к депутату, в адрес Совета депутатов Ташлинского района или с использованием средств массовой информации.

Публичные извинения приносятся в словах и выражениях, исключающих двусмысленное толкование.

При отказе принести публичные извинения депутат, считающий себя оскорбленным, вправе обратиться с соответствующим заявлением во временную комиссию Совета депутатов по этике депутатов Совета депутатов муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области.

Публичные извинения, принесенные депутату, не лишают его права обратиться в установленном порядке в суд для защиты своей чести, достоинства и деловой репутации.

6. Рассмотрение вопросов, связанных
с нарушением настоящего Положения

6.1. В случае поступления на имя председателя Совета депутатов Ташлинского района информации о фактах нарушения депутатом настоящего Положения на заседании Совета депутатов принимается решение о создании временной комиссии Совета депутатов по этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района. В состав комиссии включается по одному члену постоянных комиссий Совета депутатов Ташлинского района. Временная комиссия действует на основании Положения о временной комиссии Совета депутатов по этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района согласно приложению к настоящему Положению.

6.2. Результатом рассмотрения является мотивированное заключение комиссии.

6.3. Совет депутатов Ташлинского района, рассмотрев мотивированное заключение комиссии, вправе принять к депутату, нарушившему настоящее Положение, одну из следующих мер воздействия:

1) указать депутату на недопустимость нарушения настоящего Положения;

2) обязать депутата принести публичные извинения;

3) объявить депутату публичное порицание;

4) передать материалы о нарушении настоящего Положения в средства массовой информации для опубликования (обнародования) или довести информацию о нарушении настоящего Положения до сведения избирателей соответствующего избирательного округа иным способом.

6.4. Решение Совета депутатов Ташлинского района по данному вопросу принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, без использования электронной системы подсчета голосов. При этом депутат, допустивший нарушение настоящего Положения, в голосовании не участвует.

6.5. Депутат обязан выполнить решение, принятое Советом депутатов Ташлинского района в срок не позднее 30 дней со дня его принятия.

6.6. Решение Совета депутатов Ташлинского района о принятии к депутату мер воздействия за нарушение им настоящего Положения может быть обжаловано в суде в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.

Положение
о временной комиссии Совета депутатов по этике депутатов
Совета депутатов Ташлинского района

1. Образование временной комиссии Совета депутатов по депутатской этике (далее - комиссия) оформляется решением Совета депутатов, в котором указываются:

наименование временной комиссии;

количественный и персональный состав членов временной комиссии;

председатель временной комиссии;

задача, для решения которой она создается.

2. Комиссия прекращает свою деятельность:

по истечении периода, на который она была создана;

в случае выполнения задачи, для решения которой она создавалась;

в иных случаях по решению Совета депутатов.

3. Заседание комиссии при рассмотрении вопроса, связанного с нарушением Положения об этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района, считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа ее членов.

4. Комиссия вправе принимать решение о закрытом рассмотрении вопроса. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При этом депутат, допустивший нарушение Положения об этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района, вправе требовать проведения закрытого рассмотрения вопроса. Указанное требование депутата удовлетворяется без голосования.

5. На заседание комиссии приглашаются и заслушиваются лица (представители органов и организаций), подавшие заявления (обращения), депутат (депутаты), допустивший нарушение Положения об этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района, а также иные лица, присутствие которых на заседании, по мнению комиссии, целесообразно.

6. Комиссия не вправе рассматривать вопросы, относящиеся к компетенции избирательной комиссии, суда, прокуратуры, ОВД, таможни и иных государственных органов.

7. По результатам своей работы комиссия представляет Совету депутатов мотивированное заключение. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Совета депутатов.

8. В случае установления факта нарушения Положения об этике депутатов Совета депутатов Ташлинского района комиссия направляет в Совет депутатов Ташлинского района заключение со всеми материалами для принятия мер воздействия.