Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Орска

Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 30.12.2020 N 3489-п

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Орска
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 9 июля 2021 г., 16 февраля, 17 августа 2022 г., 2 мая 2023 г., 23 октября, 5 декабря 2024 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, механизм и условия предоставления из городского бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Орска (далее - учреждения) субсидий на иные цели, не связанные с выполнением учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства учреждений (далее - субсидии на иные цели).

1.2. Субсидии на иные цели предусматриваются в городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим расходное обязательство города Орска.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 11 мая 2023 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 2 мая 2023 г. N 1199-п

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, которые в соответствии с бюджетным законодательством доведены до главного распорядителя бюджетных средств, выполняющего функции учредителя, в установленном порядке на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий (далее - главный распорядитель). Перечень главных распорядителей, предоставляющих учреждениям субсидии на иные цели, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 11 мая 2023 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 2 мая 2023 г. N 1199-п

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидии на иные цели предоставляются главным распорядителем в рамках муниципальных программ города Орска, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, в том числе обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Оренбургской области (далее - региональные проекты) в целях осуществления следующих расходов:

1.4.1. Приобретение основных средств (включение которых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания приведет к искажению реальной стоимости данных услуг);

1.4.2. Капитальный ремонт недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за учреждением;

1.4.3. Проведение мероприятий, в том числе в рамках муниципальных программ, не связанных с выполнением муниципального задания;

1.4.4. Выделение грантов на реализацию социально значимых проектов;

1.4.5. Разработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

1.4.6. Технологическое присоединение к сетям;

1.4.7. Проведение энергоаудита;

1.4.8. Социальные выплаты;

1.4.9. Проведение мероприятий в рамках реализации муниципальных проектов;

1.4.10. Иные расходы, не включенные в нормативные затраты на оказание (выполнение) в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (работ).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии на иные цели учреждение представляет главному распорядителю следующие документы:

2.1.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

2.1.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

2.1.3. Программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

2.1.4. Информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

2.1.5. Информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

2.1.6. Иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 г. N 1828-п

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидии на иные цели предоставляются при условии соответствия учреждений на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из городского бюджета субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Орска (далее - соглашение) следующим требованиям:

2.2.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в городской бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращению аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществлению восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных действующими законами и иными нормативно-правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 г. N 1828-п

См. предыдущую редакцию

2.3. Главный распорядитель рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии на иные цели учреждению либо об отказе в предоставлении субсидии на иные цели в течение 30 календарных дней со дня предоставления документов. Главный распорядитель в письменной форме уведомляет учреждение о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.4. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

2.4.1. Несоответствие условиям предоставления субсидии на иные цели, определённым пунктом 2.2. настоящего Порядка;

2.4.2. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенным пунктом 2.1. настоящего Порядка;

2.4.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

2.4.4. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств в объеме, необходимом на представление субсидии на иные цели.

2.5. Размер субсидии на иные цели определяется на основании документов, представленных учреждением согласно пункту 2.1. настоящего Порядка, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением городского Совета депутатов об бюджете города Орска на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей, с учетом требований, установленных правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил, порядками, в зависимости от цели субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии на иные цели определен решением Орского городского Совета депутатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, постановлениями администрации города Орска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 25 августа 2022 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 17 августа 2022 г. N 2643-п

См. предыдущую редакцию

2.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии на иные цели между главным распорядителем и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации города Орска. Типовая форма соглашения должна содержать, в том числе следующие положения:

- цели предоставления субсидии;

- значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ города Орска, в том числе обеспечивающих достижение результатов региональных проектов, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);

- план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

- размер субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению главного распорядителя в одностороннем порядке;

- иные положения (при необходимости).

В случае если источником финансового обеспечения субсидии на иные цели являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, заключение соглашений (внесение изменений в соглашения) осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае изменения размера предоставленных субсидий на иные цели, в том числе уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений по форме, установленной финансовым управлением администрации города Орска.

Основаниями для расторжения главным распорядителем соглашения в одностороннем порядке являются:

- реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидации учреждения;

- нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидий, определенных в пункте 2.1. настоящего Порядка или в соглашении.

Расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 11 мая 2023 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 2 мая 2023 г. N 1199-п

См. предыдущую редакцию

2.7. Субсидия на иные цели перечисляется с лицевого счета учредителя на счет учреждения согласно срокам (графику) перечисления субсидии, указанным в соглашении на перечисление субсидии на иные цели, в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города, установленным финансовым управлением администрации города Орска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 11 мая 2023 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 2 мая 2023 г. N 1199-п

См. предыдущую редакцию

2.8. Планируемый объем субсидий на иные цели и сроки их перечисления учитываются главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат из городского бюджета, используемого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения городского бюджета.

2.9. Субсидии на иные цели перечисляются бюджетным и автономным учреждениям на отдельный лицевой счет, открытый в финансовом управлении администрации города Орска, для учета данных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 г. N 1828-п

См. предыдущую редакцию

2.10. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города, установленным финансовым управлением администрации города Орска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 15 июля 2021 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 9 июля 2021 г. N 1828-п

См. предыдущую редакцию

2.11. В случае предоставлении субсидии на иные цели в целях реализации национальных или региональных проектов соглашением устанавливаются результаты предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам национальных или региональных проектов с отражением показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).

В случаях предоставления субсидии на иные цели не в целях реализации национальных или региональных проектов главный распорядитель вправе установить результаты предоставления субсидии в соглашении.

Оценка эффективности предоставления субсидии на иные цели осуществляется главным распорядителем средств ежегодно на основании отчета о достижении значений показателей результата использования субсидий (в случае если они предусмотрены соглашением) путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

2.12. Положения, установленные пунктом 2.11. настояще