Приложение. Заключение о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана города Оренбурга

Приложение
к постановлению Главы г. Оренбурга
от 11 апреля 2008 г. N 1900-п

Заключение
о результатах публичных слушаний по рассмотрению проекта
генерального плана города Оренбурга

В целях обеспечения устойчивого развития территории города Оренбурга, соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов граждан, проживающих на территории города Оренбурга, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Оренбурга, 31.03.2008 года с 10.00 до 13.00 в зале заседаний администрации города Оренбурга в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном постановлением Оренбургского городского Совета от 13.10.2005 N 202 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург", проведены публичные слушания по рассмотрению проекта генерального плана города Оренбурга.

Представленный на публичные слушания проект генерального плана города Оренбурга разработан Открытым акционерным обществом "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" по заказу администрации города Оренбурга в соответствии с договором от 18.04.2005 N 3473.

В целях информирования населения и организаций города о проведении публичных слушаний в газете "Вечерний Оренбург" N 10 от 5 марта 2008 года опубликовано и на официальном сайте сети "Интернет" администрации города Оренбурга размещено постановление Главы города от 03.03.2008 N 1023-п "О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта генерального плана города Оренбурга", в котором отражена информация о времени, месте, теме слушаний, а также о времени и месте проведения выставки проекта генерального плана города Оренбурга.

Проект генерального плана опубликован в газете "Вечерний Оренбург" N 10 от 5 марта 2008 года, N 11 от 12 марта 2008 года, N 12 от 19 марта 2008 и размещен на официальном сайте сети "Интернет" администрации города Оренбурга.

В газете "Вечерний Оренбург" N 12 от 19 марта 2008 опубликовано объявление об изменении места проведения выставки по проекту генерального плана города Оренбурга.

Выставки по проекту генерального плана города Оренбурга проходили, начиная с момента опубликования настоящего постановления и до дня проведения публичных слушаний, каждый вторник и четверг, то есть 06.03.2008, 11.03.2008, 13.03.2008, 18.03.2008, 20.03.2008, 25.03.2008, 27.03.2008, с 15.00 до 17.00, в присутствии специалиста комитета по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга, который предоставлял информацию по представленному проекту генерального плана при обращении участвующих в выставке лиц.

28.03.2008 в Малом зале администрации города Оренбурга для представителей средств массовой информации главным архитектором города Н.А. Чудиным - Александриным проведен информационный брифинг по проекту генерального плана города Оренбурга.

В Комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга до дня проведения публичных слушаний поступило 8 письменных предложений и замечаний по проекту генерального плана города Оренбурга, а также 14 письменных извещений от юридических и физических лиц о желании принять участие в публичных слушаниях.

В публичных слушаниях приняли участие 166 человек, в том числе представители разработчика проекта генерального плана города Оренбурга - Открытого акционерного общества "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор", официально приглашенные лица и иные заинтересованные лица, список которых занесен в протокол публичных слушаний от 31.03.2008 "О рассмотрении проекта генерального плана города Оренбурга", подписанный председательствующим публичных слушаний - главным архитектором города Н.А. Чудиным - Александриным.

При подведении итогов публичных слушаний учтены вопросы и выступления участников публичных слушаний, рассмотрены поступившие в комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга письменные предложения и замечания, которые отражены в настоящем заключении для дальнейшей доработки проекта генерального плана города Оренбурга Открытым акционерным обществом "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор".

1. Предложения по проекту генерального плана города Оренбурга

N п/п	Содержание предложений по проекту генерального плана	Лицо, от которого поступило предложение	Рекомендации по предложению
1.1.	По заложению в проекте кабельных подземных ЛЭП в связи со сложностью прокладки воздушных ЛЭП	Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Конов М.Ф. (протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.2.	Об указании на основном чертеже проекта всех основных улиц города Оренбурга	Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Конов М.Ф. (протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.3.	О заложении в проекте перспективных территорий для развития промышленности и иного специального назначения, развития пригородных территорий, зеленых зон общего пользования	Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Конов М.Ф. (письмо от 19.03.2008 N МК-27/15-2458, протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.4.	Об отражении в проекте мест размещения объектов, предоставленных Министерством природных ресурсов через акт выбора земельных участков, в том числе по Загородному шоссе	Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Конов М.Ф. (письмо от 28.03.2008 N МК-27/15-2932, протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.5.	О дополнительной проработки "Схемы магистрали и транспорта" в составе проекта, отображения в проекте генерального плана дополнительной магистрали, соединяющей ул. Терешкова и пр. Победы, о дополнительной транспортной развязки между ул. Шевченко и пр. Гагарина	Начальник отдела по градостроительству и архитектуре администрации Оренбургского района, член союза архитекторов Греков С.И. (протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта рассмотреть возможность дополнительной проработки проекта
1.6.	О заложении резервных территорий для размещения кладбищ	Начальник отдела по градостроительства и архитектуре администрации Оренбургского района, член союза архитекторов Греков С.И. (протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.7.	О заложении в проекте зеленой зоны общего пользования (сквера) в пос. Ростоши на территории демонтируемого здания ООО "Клиника промышленной медицины"	Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Добыча Оренбург" Генеральный директор Иванов С.И. (письмо от 04.03.2008 N 07-2147)	Разработчику проекта рассмотреть возможность дополнительной проработки проекта
1.8.	О заложении в проекте пешеходной зоны в центре пос. Ростоши (улицы Прибалтийской на участке от улицы Садовое кольцо до улицы Таловая)	Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Добыча Оренбург" Генеральный директор Иванов С.И. (письмо от 04.03.2008 N 07-2147)	Согласно проекту, улица Прибалтийская предусмотрена как улица поселкового значения между малоэтажной застройкой (существующей и перспективной). Разработчику проекта рассмотреть возможность дополнительной проработки проекта
1.9.	О корректировке функционального назначения территории завода "Инвертор" в связи с реконструкцией последнего и образовании нового жилого микрорайона	Общество с ограниченной ответственностью "Промстройинвест" Директор И.С. Прутов (письмо б/н б/д)	Разработчику проекта учесть предложение
1.10.	Об отражении территории и санитарно-защитной зоны предприятия - ЗАО "Фирма ЛИК 92" по пр. Братьев Коростелевых, 62	Закрытое акционерное общество "ЛИК 92" Директор Павлов М.Ю. (заявление от 11.03.2008)	Разработчику проекта учесть предложение
1.11.	О заложение в проект условий для решения проблем защиты водоносных горизонтов, а также мероприятий по защите, рациональному и вторичному использованию вод	Индивидуальный предприниматель Белицкий С.Е. (обращение б/н б/д)	Разработчику проекта рассмотреть возможность дополнительной проработки проекта

2. Замечания по проекту генерального плана города Оренбурга

N п/п	Содержание предложений по проекту генерального плана	Лицо, от которого поступило замечание	Рекомендации по замечанию
2.1.	О делении территории города Оренбурга при проведении публичных слушаний на части, с численностью лиц, проживающих на такой части не более 50 тысяч человек	Управление по архитектуре и градостроительству области Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Заместитель начальника Сорокин Е.Н. (протокол публичных слушаний от 31.03.2008)	Не предусмотрено в Уставе города Оренбурга и Постановлении Оренбургского городского Совета от 13.10.2005 N 202 При подготовке публичных слушаний учитывался опыт других муниципальных образований, схожих с городом Оренбургом по площади и численности населения, в которых не было деления территории на части при проведении слушаний
2.2.	О проведении публичных слушаний в выходной день	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Ю.Н. Карпов (письмо от 25.03.2008 N 06/01-08-335)	Не предусмотрено в Уставе города Оренбурга и Постановлении Оренбургского городского Совета от 13.10.2005 N 202 При подготовке публичных слушаний учитывался опыт других муниципальных образований, в которых публичные слушания проводились в рабочие дни
2.3.	Об отсутствии в составе проекта: границ городских земель, границ с другими муниципальными образованиями, а также следующих карт (схем): с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения; границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения; границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке; границ зон инженерной инфраструктуры и границы санитарно-защитных зон; существующих и планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения	Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Заместитель Председателя Правительства области - министр Конов М.Ф. (письмо от 19.03.2008 N МК-27/06-2456)	Разработчику проекта учесть замечание
2.4.	О невозможности развития многоэтажного строительства в центральной части и историческом ядре города Оренбурга в связи с недостаточным транспортным обеспечением и отсутствием систем водоснабжения	Открытое акционерное общество "Авто" Конкурсный управляющий В.А. Иванов (протокол публичных слушаний от 31.03.2008, письмо от 27.03.2008)	Согласно проекту, центральная часть города и историческое ядро предусмотрены как зона выборочной реконструкции, застройка которой осуществляется согласно Регламентов существующей застройки и перспективного развития исторической части города Оренбурга, утвержденным Постановлением Оренбургского городского Совета от 14.10.1998 N 186
2.5.	Об отсутствии в проекте указания на принадлежность ЗАО "Овощевод" земельного участка с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного использования, и о невозможности изменения целевого назначения этих земель	Закрытое акционерное общество "Овощевод" Конкурсный управляющий В.А. Горбунов (письмо от 27.03.2008)	Развитие города на данных землях (за Загородным шоссе и в пойменной части города) было предусмотрено в генеральном плане города Оренбурга, разработанным проектным институтом "Гипрогор" и утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.08.1985 N 341. В средствах массовой информации города Оренбурга (газетах "Вечерний Оренбург" от 26.03.2008, "Оренбургская сударыня" от 25.03.2008, "Комсомольская правда" в Оренбурге" от 22.03.2008, "Московский комсомолец" в Оренбурге" от 26.03. - 02.04.2008 и "Аргументы и факты" в Оренбуржье (от 26.03.2008) опубликовано официальное обращение Главы города Ю. Мищерякова и председателя Оренбургского городского Совета А. Шевченко к губернатору - председателю Правительства Оренбургской области А. Чернышеву, председателю Законодательного Собрания Оренбургской области Д. Кулагину и Главному федеральному инспектору по Оренбургской области Г. Игнатовичу о содействии в пресечении действий по переходу земель ЗАО "Овощевод" в частную собственность в связи с трудностью в реализации Генерального плана города Оренбурга.

Заместитель Главы

по жилищно-коммунальному хозяйству,

транспорту и связи

Ю.И.Колыченков