Приложение. Программа развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы

Приложение
к решению Оренбургского
городского Совета
от 26 августа 2008 г. N 656

Программа
развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2009 г., 22 ноября 2011 г., 18 сентября 2012 г., 12 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 12 марта 2013 г. N 596 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Программы развития гражданской обороны города Оренбурга
на период 2008 - 2013 годы

Наименование Программы	- Программа развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008-2013 годы
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Заказчик программы	Администрация города Оренбурга
Основные разработчики программы	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга (далее управление по ГОЧС и ПБ города)
Цели и задачи	- обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления города Оренбурга в области гражданской обороны, осуществление эффективного управления и координации деятельности в данной сфере; - проведение мер по организации и ведению гражданской обороны, по защите населения, материальных ценностей, сохранению объектов существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - формирование эффективного механизма выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, а также реализации специальных и контрольных функций в области гражданской обороны
Сроки и этапы реализации Программы	- Программа реализуется в период до 2013 года. 1 этап - 2008 год, 2 этап - 2009 год, 3 этап - 2010 год, 4 этап - 2011 год, 5 этап - 2012 год, 6 этап - 2013 год.
Объемы и источники финансирования	- 25498920 рублей, в пределах выделенных в бюджете города Оренбурга средств.
Основные исполнители программы	Управление по ГОЧС и ПБ города, Управление здравоохранения администрации города, Управление образования администрации города, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, Управление пассажирского транспорта администрации города.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение качественных показателей защищенности населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий; - улучшение эффективности функционирования систем управления гражданской обороной; - совершенствование нормативно-правовой базы по основным аспектам гражданской обороны; - создание условий для перевода и успешного; функционирования объектов экономики в условиях военного времени; - повышение уровня подготовки населения города, увеличение обеспеченности населения города защитными сооружениями ГО.
Контроль за исполнением Программы	- Оренбургский городской Совет; - Управление по ГОЧС и ПБ города.

I. Общие положения

Программа развития гражданской обороны города Оренбурга (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения и территории города Оренбурга, а также систему мер экономического, социального и иного характера, реализуемых администрацией города по совершенствованию подготовки к защите и по защите населения, материальных ценностей на территории Оренбурга от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В мирное время основными задачами гражданской обороны являются:

- создание органов управления гражданской обороной;

- подготовка сил гражданской обороны, обучение населения;

ГАРАНТ:

См. Положение об организации обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Оренбурга, утвержденное Постановлением Главы города Оренбурга от 3 октября 2008 г. N 5842-п

- поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств коллективной защиты;

- планомерное накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий гражданской обороны;

- создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в особый период;

- проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

В случае крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах, силы и ресурсы гражданской обороны могут привлекаться для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В военное время основными задачами гражданской обороны являются проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе оружия массового поражения.

II. Реализация Программы

Реализация Программы осуществляется посредством скоординированной деятельности администрации города, управления по ГОЧС и ПБ города на основе законодательства Российской Федерации.

Управление по ГОЧС и ПБ города осуществляет меры по обеспечению проведения единой государственной политики в области гражданской обороны, организует и проводит мероприятия гражданской обороны в соответствии с полномочиями, возложенными на нее в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Основу реализации Программы составляют Основные мероприятия программы развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы приведенные ниже в табличной форме.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 12 марта 2013 г. N 596 в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных в бюджете г. Оренбурга средств.

В соответствии с основными мероприятиями Программы общие финансовые затраты на развитие гражданской обороны города на период 2008 - 2013 годы составят 25498920 рублей.

IV. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется управлением по ГОЧС и ПБ города.

Исполнители несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Управление реализацией Программы осуществляет управление по ГОЧС и ПБ города.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 12 марта 2013 г. N 596 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Основные мероприятия программы развития гражданской обороны города Оренбурга на период 2008 - 2013 годы

N п/п	Содержание проводимых мероприятий	Ответственные исполнители	Объем финансирования (тыс. рублей), источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
				2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	Совершенствование городской системы оповещения населения города Оренбурга	управление по ГО, ЧС и ПБ администрации г. Оренбурга	760,00 городской бюджет		380,00	380,00
2	Оформление паспорта безопасности города Оренбурга	управление по ГО, ЧС и ПБ администрации г. Оренбурга, проектные институты	1200, 00 городской бюджет	1200,00
3	Создание, оснащение и поддержание в рабочем состоянии курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов, пропаганда знаний в области гражданской обороны	управление по ГО, ЧС и ПБ администрации г. Оренбурга	320,00 городской бюджет		320,00
4	Приобретение, организация, хранение средств защиты органов дыхания и приборов радиационной и химической разведки для муниципальных учреждений города	управление по ГО, ЧС и ПБ администрации г. Оренбурга	9594,92 городской бюджет		2317,48	2317,48	1492,48	2317,48	1150,00
5	Замена внутреннего инженерно-технического оборудования защитных сооружений гражданской обороны		10437,00 городской бюджет В том числе:		3468,00	3483,00	3096,00	390,0
		управление здравоохранения	1146,00		1146,00
		управление жилищно-коммунального хозяйства	8517,00		1935,00	3096,00	3096,00	390,0
		управление образования	774,00		387,00	387,00
6	Приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых		1896, 00 городской бюджет В том числе:		553,00	711,00	632,00
		управление здравоохранения	79,00		79,00
		управление жилищно-коммунального хозяйства	1659,00		395,00	632,00	632,00
		управление образования	158,00		79,00	79,00
7	Приобретение и установка в здании муниципального учреждения "Муниципальный диспетчерский центр" аварийного источника электроснабжения (дизель - генератора)	муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный диспетчерский центр"	1291,00 городской бюджет		466, 00		825,00
8	Итого		25498,92 городской бюджет	1200,00	7504,48	6891,48	6045,48	2707,48	1150,00