Решение городского Совета депутатов муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 27 марта 2019 г. N 577 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 28 сентября 2016 года N 164 "Об утверждении положения "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Новотроицк"

На основании Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Оренбургской области от 9 марта 2016 года N 3801/1039-V-ОЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, городской Совет депутатов решил:

1. Внести в решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 28 сентября 2016 года N 164 "Об утверждении положения "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, осуществляемых автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Новотроицк" (далее - Решение) следующие изменения:

1) главу 2 приложения к Решению изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации регулярных перевозок

1. Городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк:

1) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки пассажиров муниципальными предприятиями по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) заслушивает должностных лиц администрации муниципального образования город Новотроицк на заседаниях постоянных комиссий городского Совета депутатов по вопросам обоснованности тарифов, правильности их применения, возможности предоставления льгот для определенных групп населения муниципального образования город Новотроицк;

3) утверждает объем ассигнований из бюджета муниципального образования город Новотроицк, направленных на реализацию соответствующего полномочия;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Администрация муниципального образования город Новотроицк:

1) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования город Новотроицк;

2) реализует программы развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, обеспечения безопасности регулярных перевозок;

3) создает муниципальные пассажирские автотранспортные предприятия автомобильного и городского наземного электрического транспорта;

4) является муниципальным заказчиком регулярных перевозок;

5) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;

6) организует и проводит в установленном порядке открытые конкурсы на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

7) выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов по результатам открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

8) формирует и ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

9) размещает муниципальный заказ на выполнение работ (оказание услуг) по выполнению регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования город Новотроицк в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) заключает муниципальные контракты на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком;

11) организует и осуществляет контроль за выполнением перевозчиками условий муниципальных контрактов и свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок, за исключением условий, предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", качеством выполнения транспортных услуг;

12) взаимодействует с Правительством Оренбургской области по вопросам автомобильного транспорта и городского наземного электрического пассажирского транспорта, используемого на маршрутах регулярных перевозок;

13) выполняет функции заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации на автотранспортное обеспечение эвакуационных перевозок населения, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Новотроицк от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) разрабатывает документ планирования регулярных перевозок, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок;

15) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению безопасности дорожного движения и охране окружающей среды от вредного влияния работы автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в границах муниципального образования город Новотроицк;

16) разрабатывает и осуществляет меры по внедрению и развитию электронной системы платежей за проезд на внутримуниципальном пригородном и городском автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования;

17) реализует мероприятия по внедрению системы навигационного контроля "ГЛОНАСС-GPS" за работой автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, осуществляющего регулярные перевозки;

18) определяет потребности населения в регулярных перевозках, интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг в границах муниципального образования город Новотроицк;

19) устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Новотроицк;

20) утверждает паспорта маршрутов, согласовывает расписания движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярного сообщения;

21) реализует мероприятия по строительству и содержанию объектов транспортной инфраструктуры в границах муниципального образования город Новотроицк;

22) информирует население об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также об иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;

23) публикует установленные тарифы, разъясняет их обоснованность;

24) осуществляет контроль за применением установленных тарифов;

25) рассматривает разногласия между потребителями и поставщиками услуг (работ);

26) обеспечивает равную доступность проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе отдельным категориям граждан путем установления льготного тарифа на проезд;

27) разрабатывает и осуществляет меры поддержки и стимулирования предпринимательства на рынке транспортных услуг, вырабатывает рекомендации по их осуществлению;

28) устанавливает порядок передачи муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным предприятиям и учреждениям подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование или во временное пользование (аренда, лизинг);

29) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим транспортное обслуживание населения, на возмещение части затрат или компенсации недополученных доходов в связи с регулированием тарифов и в случаях установления льгот при осуществлении перевозок на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

30) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления.

При осуществлении полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения за счет средств бюджета муниципального образования город Новотроицк осуществляется финансирование:

1) возмещения части затрат или компенсации недополученных доходов организациям в связи с регулированием тарифов и в случаях установления льгот при осуществлении перевозок;

2) обновления подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта, находящегося в муниципальной собственности и передающегося муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям в безвозмездное пользование или во временное пользование (аренда, лизинг);

3) расходов органов местного самоуправления по осуществлению полномочий, связанных с реализацией установленных полномочий.".

2) главу 11 приложения к Решению изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Изменение вида регулярных перевозок

1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

Регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые между населенными пунктами муниципального образования город Новотроицк на расстоянии свыше 40 км между границами населенных пунктов муниципального образования город Новотроицк, осуществляются по регулируемым тарифам.

2. Администрация муниципального образования город Новотроицк в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством.".

3) часть 4 главы 8 приложения к Решению изложить в следующей редакции:

"4. Комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальному хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк уведомляет о принятом постановлении администрации муниципального образования город Новотроицк об изменении либо отмене муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного постановления в силу, если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

В течение шестидесяти дней со дня принятия постановления администрации муниципального образования город Новотроицк об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в администрацию муниципального образования город Новотроицк с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.".

4) по всему тексту Решения слова "отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - ОКХТиС)" заменить словами "комитет по строительству, транспорту, дорожному и коммунальному хозяйству администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - КСТДиКХ)".

5) наименование главы 8 изложить в следующей редакции "Глава 8. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Признать утратившими силу и снять с контроля решения городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк:

1) от 2 декабря 2011 года N 180 "Об утверждении положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Новотроицк";

2) от 26 декабря 2013 года N 471 "Об утверждении Положения об организации перевозок пассажиров городским электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Новотроицк".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк Липатова А.В. и постоянную комиссию городского Совета депутатов по жилищно-коммунальным вопросам, торговле, экологии (Шариков Е.В.).

5. Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Гвардеец труда".

Глава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области

Д.В.БУФЕТОВ

Председатель городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области

А.А.МЕЗЕНЦЕВ