Статья 39. Глава администрации ЗАТО Комаровский

Статья 39. Глава администрации ЗАТО Комаровский

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 15 сентября 2014 г. N 50/1 часть 1 статьи 39 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Главой администрации муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (далее по тексту - глава Администрации) является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой Администрации заключается главой ЗАТО на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее, чем на два года.

3. Условия контракта для главы Администрации утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Оренбургской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

4. Настоящим Уставом и законом Оренбургской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы Администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 11 мая 2016 г. N 12/2 часть 5 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации устанавливается Советом в соответствии с Законом РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О ЗАТО" и ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

6. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

7. Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО Комаровский устанавливается Советом.

8. При формировании конкурсной комиссии в ЗАТО Комаровский одна треть ее членов назначается Советом, одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Оренбургской области по представлению высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области), одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО Комаровский.

9. Лицо назначается на должность главы Администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

10. Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

11. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Глава Администрации, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит Администрацией на принципах единоначалия;

2) определяет основные направления деятельности Администрации;

3) представляет на утверждение Совета структуру Администрации;

4) утверждает в соответствии со структурой Администрации штатное расписание Администрации;

5) осуществляет в пределах своей компетенции организацию и общее руководство структурными подразделениями Администрации;

6) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации и утверждает Положения о них;

7) вносит на рассмотрение Совета представление об учреждении органа местной Администрации в качестве юридического лица и утверждении Положения о нем;

8) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации;

9) назначает и освобождает от должностей муниципальной службы заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

10) определяет цели, условия и порядок деятельности создаваемых Администрацией муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Комаровский, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по итогам каждого квартала и за год, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

11) по представлению своих заместителей и руководителей структурных подразделений Администрации осуществляет прием на работу в Администрацию и увольнение лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

12) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

13) осуществляет оплату труда муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, в соответствии с требованиями федеральных законов, закона Оренбургской области и решениями Совета;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 6 мая 2015 г. N 58/4 пункт 14 части 12 статьи 39 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) издает в пределах своих полномочий постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

16) издает распоряжения по вопросам организации работы Администрации;

17) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определяет срок, не превышающий три месяца, для подготовки и (или) издания в пределах своей компетенции постановления либо распоряжения, требующегося дополнительно для реализации названного решения;

18) принимает решение о привлечении жителей ЗАТО Комаровский к выполнению социально значимых для городского округа работ в целях решения отдельных вопросов местного значения, предусмотренных статьей 13 настоящего Устава;

19) только по инициативе главы Администрации или при наличии заключения главы Администрации вносит на рассмотрение Совета нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

20) организует разработку планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Комаровский и их согласование с Министерством обороны Российской Федерации;

21) представляет на утверждение Совета проекты программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Комаровский;

22) вносит предложения в органы государственной власти Оренбургской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Оренбургской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием ЗАТО Комаровский;

23) представляет на утверждение Совета проекты нормативных и иных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

24) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

25) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим Администрации на совершение действий в интересах Администрации, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;

26) заключает договоры и соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, исполнительными органами государственной власти;

27) осуществляет руководство гражданской обороной на территории ЗАТО Комаровский;

28) участвует совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Комаровский, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО Комаровский, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

29) по согласованию с органами федеральной службы безопасности дает разрешение на въезд граждан в ЗАТО Комаровский и выезд из него, за исключением режимных организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

30) координирует деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

31) в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Комаровский в результате аварии на территории организации и (или) на объекте совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

32) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Комаровский от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

33) обеспечивает согласование с Министерством обороны Российской Федерации генерального плана ЗАТО Комаровский;

34) обеспечивает согласование с Министерством обороны Российской Федерации подготовленных на основе генерального плана ЗАТО Комаровский проектов планировки территории ЗАТО Комаровский;

35) обеспечивает согласование с Министерством обороны Российской Федерации резервирования земель в границах ЗАТО Комаровский для муниципальных нужд;

36) утверждает, по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, подготовленную на основе генерального плана ЗАТО Комаровский документацию по планировке территории;

37) от имени ЗАТО Комаровский приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, настоящим Уставом.

13. В случае временного отсутствия главы Администрации его полномочия по руководству Администрацией, предусмотренные частью 12 настоящей статьи, на основании распоряжения осуществляет первый заместитель главы Администрации, а в его отсутствие - заместитель главы Администрации, а отдельные из полномочий - только по доверенности.

14. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 11 мая 2016 г. N 12/2 часть 15 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

15. В случае, если владение главой Администрации ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

16. Полномочия главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования или упразднения ЗАТО Комаровский;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Комаровский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Комаровский;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

17. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы ЗАТО - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

2) высшего должностного лица Оренбургской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

3) главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления ЗАТО Комаровский и (или) органами государственной власти Оренбургской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципальных образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 10 февраля 2015 г. N 55/1 в часть 18 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

18. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Администрации, предусмотренных пунктами 1 - 10, 13 части 16 настоящей статьи, до даты заключения контракта с лицом, вновь назначенным по результатам конкурса на должность главы Администрации, его полномочия, по решению Совета, исполняет первый заместитель главы Администрации, а в случае если должность первого заместителя главы Администрации является вакантной - заместитель главы Администрации.

В случае не принятия Советом решения, указанного в абзаце первом настоящей части, назначение исполняющего полномочия главы Администрации производит глава ЗАТО своим распоряжением на период до вступления в силу решения Совета о назначении исполняющего полномочия главы Администрации или до даты заключения контракта с новым главой Администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципальных образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области от 10 февраля 2015 г. N 55/1 статья 39 настоящего приложения дополнена частью 19, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

19. Назначение исполняющего полномочия главы Администрации на период с момента окончания контракта с главой Администрации, в связи с днём начала работы Совета нового созыва, до момента заключения контракта с новым главой Администрации осуществляется решением Совета нового созыва на его первом заседании.

В случае не принятия Советом нового созыва решения, указанного в абзаце первом настоящей части, назначение исполняющего полномочия главы Администрации производит глава ЗАТО своим распоряжением на период с момента окончания контракта с главой Администрации, в связи с днём начала работы Совета нового созыва, до вступления в силу решения Совета нового созыва о назначении исполняющего полномочия главы Администрации или до момента заключения контракта с новым главой Администрации.