Приложение. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд города Орска

Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 30 декабря 2015 г. N 7766-п

Правила
определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд города Орска
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 29 июня 2016 г.

1. Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее - подведомственные им заказчики) для обеспечения муниципальных нужд города Орска.

2. Настоящие Правила предусматривают:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (далее - обязательный перечень) по форме согласно приложению N 1 к Правилам;

б) порядок формирования и ведения ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, содержащего потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним (далее - ведомственный перечень); примерная форма ведомственного перечня представлена в приложении N 2 к Правилам;

в) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в п. 11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 года N 926), и значения этих критериев.

3. Ведомственный перечень составляется на основании обязательного перечня и с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

5. ГРБС в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг, но не выше установленных законодательством регулируемых цен (тарифов).

6. Утвержденный ГРБС ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, что средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 40 процентов:

а) доля расходов муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств отчетного финансового года в общем объеме расходов соответствующего муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных за счет средств отчетного финансового года, в общем количестве заключенных контрактов соответствующего муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг за счет средств отчетного финансового года.

8. В ведомственном перечне ГРБС вправе установить дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 7 Правил.

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников ГРБС, подведомственных им заказчиков, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций ГРБС и подведомственных им заказчиков.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым ГРБС и подведомственными им заказчиками, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

10. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг их кодами в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

11. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

12. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные ГРБС, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные администрацией города Орска при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций ГРБС и подведомственных им заказчиков.

13. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения. Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств). Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

14. Ведомственный перечень пересматривается ГРБС и подведомственными им заказчиками в соответствии с п. 12 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Орска, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением администрации города Орска от 29 декабря 2015 года N 7765-п.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30 декабря 2015 г."