Приложение 1. Положение об управлении по социальной политике администрации города Оренбурга

Приложение 1
к решению Совета
от 31 января 2012 г. N 336

Положение
об управлении по социальной политике администрации города Оренбурга

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г., 24 июля, 10 октября 2013 г., 25 февраля 2015 г., 26 апреля 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление по социальной политике администрации города Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург" и иными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - управление по социальной политике администрации города Оренбурга.

Сокращенное наименование - УСП.

1.4. Местонахождение Управления: 460021, город Оренбург, проезд Знаменский, 1/1.

1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Управление имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.

II. Полномочия (функции) Управления

Управление обеспечивает на территории муниципального образования "город Оренбург" в пределах своей компетенции проведение единой политики по социальной поддержке граждан и социальной помощи, а также в сфере охраны здоровья, и обладает следующими полномочиями (функциями) в соответствии с муниципальными правовыми актами:

2.1. В социальной сфере:

2.1.1. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.

2.1.2. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату взамен льготного проезда в городском пассажирском транспорте детям (до исполнения 18 лет) воинов, погибших, ставших инвалидами (в том числе впоследствии умерших) в результате участия в боевых действиях на территории Афганистана и боевых действиях по наведению конституционного порядка на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан.

2.1.3. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату на проезд в городском пассажирском транспорте мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, не получающим денежные выплаты на проезд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области или адресную компенсацию на проезд в муниципальном городском пассажирском транспорте.

2.1.4. Принимает решение о выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления города Оренбурга, а также осуществляет ее выплату, перерасчет, индексацию, приостановление и прекращение.

2.1.5. Расторгает договоры пожизненного содержания с иждивением с жителями города Оренбурга и осуществляет исполнение заключенных договоров пожизненного содержания с иждивением.

2.1.6. Назначает и выплачивает компенсацию на проезд в городском пассажирском транспорте лицам, награжденным медалью "Материнство".

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. Возмещает расходы организациям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг за предоставление ими мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Оренбурга".

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в подпункт 2.1.8 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.8. Возмещает расходы оператору, связанные с изготовлением микропроцессорных пластиковых карт "Социальная транспортная карта", а также возмещает расходы, связанные с проездом граждан по "Социальной транспортной карте";

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.9 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.9. Выдает талоны на горячее питание детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в столовых муниципальных общеобразовательных организаций города Оренбурга за счет средств бюджетных ассигнований бюджета города Оренбурга.

2.1.10. Оказывает материальную помощь за счет средств городского бюджета жителям города Оренбурга, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2.1.11. Организует социально-защитные акции и мероприятия на территории города Оренбурга.

2.1.12. Организует работу по формированию в городе Оренбурге доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий населения.

2.1.13. Формирует информацию о ветеранах и инвалидах - колясочниках, нуждающихся в ремонте жилых помещений с указанием видов работ.

2.1.14. Подготавливает документы на заседание Межведомственного координационного совета по делам инвалидов города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.15 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.15. Выдает справки, подтверждающие факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, необходимые для назначения пенсии по случаю потери кормильца и установления повышенного размера страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 подпункт 2.1.16 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.16. Организует изготовление Памятных знаков (табличек) для их установки на фасадах домов, где проживают Почетные граждане города Оренбурга.

2.1.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.17 пункта 2.1

2.1.18. Осуществляет предоставление дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению детей-инвалидов из малоимущих семей кисломолочной продукцией муниципального бюджетного учреждения "Центр здорового питания" города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в подпункт 2.1.19 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.19. Назначает и выплачивает иные денежные выплаты и доплаты отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.2. В сфере охраны здоровья:

2.2.1. Организует работу по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законодательством Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 февраля 2015 г. N 962 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Информирует население муниципального образования "город Оренбург", в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования "город Оренбург", осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2600/756-V-ОЗ "О мерах по реализации органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области".

2.2.3. Участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

2.2.4. Участвует в реализации на территории муниципального образования "город Оренбург" мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 25 февраля 2015 г. N 962 в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. Организует работу по реализации на территории муниципального образования "город Оренбург" мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с Законом Оренбургской области от 30.08.2012 г. N 1066/310-V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области", Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2600/756-V-ОЗ "О мерах по реализации органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан на территории Оренбургской области".

2.2.6. Организует работу по созданию благоприятных условий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях.

2.2.7. Подготавливает предложения о финансировании мероприятий в сфере охраны здоровья граждан.

2.2.8. Участвует в проведении дезинсекционных мероприятий по профилактике природно-очаговых и особо опасных инфекций.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Организует проведение встреч Главы города Оренбурга, при участии руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга с представителями общественных организаций города.

2.4. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города.

2.5. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города.

2.6. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.

2.8. Обрабатывает персональные данные в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Предоставляет информацию в пределах компетенции Управления для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.

2.10. Осуществляет прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный действующим законодательством срок.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции организует проведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.

2.12. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.13. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.14. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления и подведомственных учреждений.

2.16. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города Оренбурга в сфере социальной политики, в сфере охраны здоровья о деятельности Управления по исполнению и по реализации муниципальных правовых актов в пределах компетенции.

2.17. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции и в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, подготовленных Управлением, в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.19 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. Представляет интересы Управления, администрации города Оренбурга и Главы города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственной власти в пределах компетенции Управления.

2.20. Оказывает юридическую помощь в виде правового консультирования граждан, осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения города Оренбурга в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города Оренбурга.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 2.21 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.21. Подготавливает и направляет своевременно заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам информацию об изменениях действующего законодательства в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 10 октября 2013 г. N 667 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.22, вступающим в силу после официального опубликования названного решения, но не ранее 1 ноября 2013 г.

2.22. Исполняет иные полномочия (функции), установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

III. Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.

3.3. Начальник Управления вправе:

3.3.1. действовать без доверенности от имени Управления;

3.3.2. представлять Управление во всех учреждениях и организациях;

3.3.3. издавать в пределах компетенции Управления распоряжения, приказы;

3.3.4. назначать и освобождать от должности в соответствии с действующим законодательством работников Управления, а также в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, заключать, изменять и расторгать с ним трудовой договор;

3.3.5. определять должностные обязанности работников Управления;

3.3.6. применять к работникам Управления и в установленном порядке к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения, взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.7. открывать и закрывать счета в соответствии с действующим законодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, заключать договоры (соглашения);

3.3.8. подписывать доверенности работникам Управления;

3.3.9. распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом Управления.

3.4. Начальник Управления обязан:

3.4.1. обеспечивать сохранность имущества Управления;

3.4.2. обеспечивать меры по социальной защите работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.

Информация об изменениях:

Решением Оренбургского городского Совета от 26 апреля 2016 г. N 110 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Начальник Управления осуществляет иные полномочия и по поручению Главы города Оренбурга и заместителя Главы города Оренбурга по социальным вопросам.

3.6. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с правовым актом администрации города Оренбурга.

3.7. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления в целом, в том числе:

3.7.1. за нецелевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств;

3.7.2. за недостоверность и несвоевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

3.7.3. за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на Управление полномочий (функций).