Приложение N 1. Порядок предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 18 декабря 2015 г. N 974-п

Порядок
предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 13 сентября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из областного бюджета грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - грант), в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на указанные цели.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

а) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

б) развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на:

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, для погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) (перечень оборудования и техники утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 июля 2015 года N 300);

приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (перечень оборудования и техники утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 июля 2015 года N 300);

уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, для погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

в) грант на развитие материально-технической базы - средства, передаваемые из областного бюджета на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы, в целях развития на территории Оренбургской области сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

Гранты из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Грант предоставляется по результатам конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурсный отбор). Конкурсный отбор проводится комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - конкурсная комиссия) в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.

5. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в размере не более 60 процентов от стоимости мероприятий по развитию материально-технической базы при условии возмещения за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее 40 процентов от стоимости вышеуказанных мероприятий.

Максимальный размер гранта в расчете на 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен превышать 70 млн. рублей.

Между министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом, признанным победителем конкурсного отбора, заключается соглашение о предоставлении гранта на поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива для развития материально-технической базы (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.

В соглашении предусматриваются:

а) реализация проекта по развитию материально-технической базы в соответствии с этапами и сроками, указанными в графике реализации проекта, составленном по форме согласно приложению N 1 к соглашению (далее - график) (по объективным причинам, не зависящим от сельскохозяйственного потребительского кооператива, допускается отклонение от графика, при этом изменения в графике согласуются с конкурсной комиссией);

б) использование гранта в соответствии с планом расходов по развитию материально-технической базы, составленному по форме согласно приложению N 2 к соглашению (далее - план расходов). В случае внесения изменений в план расходов изменения согласовываются с конкурсной комиссией (при этом не допускается, чтобы изменения привели к снижению мощности проекта). Приобретение имущества, оплата оказанных услуг (выполненных работ) по цене ниже установленной в плане расходов и/или в количестве большем, чем установлено в плане расходов, допускаются без согласования с конкурсной комиссией;

в) использование гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

г) включение в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

д) оплата не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

е) создание в течение 18 месяцев с даты заключения соглашения не менее 1 рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта;

ж) осуществление хозяйственной деятельности не менее 5 лет со дня поступления гранта на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

з) оформление в собственность сельскохозяйственного потребительского кооператива всего имущества, приобретаемого с использованием гранта в соответствии с планом расходов;

и) использование имущества, приобретаемого за счет средств гранта, на территории Оренбургской области и только в целях развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

к) запрет в течение 5 лет со дня поступления гранта на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление продажи, дарения, передачи в аренду, пользование другими лицами, обмен либо взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретаемого с использованием средств гранта;

л) обеспечение сельскохозяйственным потребительским кооперативом беспрепятственного доступа представителей министерства и органов государственного финансового контроля к имуществу, используемому в сельскохозяйственной деятельности, представление объяснений, отчетов и документов, касающихся приобретения, пользования и распоряжения имуществом, включенным в план расходов и график, исполнение предписаний, вынесенных по результатам проверки;

м) представление ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство отчета об использовании гранта по форме согласно приложению N 3 к соглашению с приложением заверенных копий документов, подтверждающих завершение очередного этапа реализации проекта, указанного в графике;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2016 г. N 646-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "н", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

н) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления грантов иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление грантов указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2016 г. N 646-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом "о", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

о) согласие сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения сельскохозяйственным потребительским кооперативом условий, целей и порядка предоставления гранта.

6. Грант предоставляется сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в объемах, утвержденных решением конкурсной комиссии.

Доля гранта, предоставляемого за счет средств, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, определяется исходя из уровня софинансирования расходного обязательства Оренбургской области, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения гранта сельскохозяйственные потребительские кооперативы - победители конкурсного отбора представляют в министерство заявления о предоставлении гранта (далее - заявление) с указанием банковских реквизитов. Заявления регистрируются в день поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления, с приложением справки кредитной организации об отсутствии на расчетном счете сельскохозяйственного потребительского кооператива картотеки, справки-расчета на получение гранта на поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива для развития материально-технической базы (далее - справка расчет), составленной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Министерство осуществляет проверку комплектности представленных документов, правильности их заполнения, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справке-расчете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2016 г. N 646-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора в течение 30 календарных дней со дня заключения с ним соглашения. Грант перечисляется на расчетный счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытый им в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 марта 2016 г. N 192-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Грант используется в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по каждому наименованию (статье) расхода, указанному в плане расходов.

10. Министерство в течение срока действия соглашения осуществляет контроль за исполнением сельскохозяйственным потребительским кооперативом взятых на себя обязательств по соглашению, в том числе:

проводит проверки деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива по использованию гранта;

осуществляет осмотр имущества, используемого в сельскохозяйственном производстве;

запрашивает отчеты и документы по приобретению, пользованию и распоряжению имуществом, приобретенным с использованием гранта согласно плану расходов и графику.

11. Возврат остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. В случае невозврата остатка гранта в областной бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2016 г. N 646-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Грант подлежит возврату в областной бюджет при выявлении фактов нарушения условий, установленных:

подпунктами "а", "б", "д", "з", "к", "н" пункта 5 настоящего Порядка - в объеме средств, использованных сельскохозяйственным потребительским кооперативом с нарушением требований по обязательствам;

подпунктами "в", "е", "ж", "и" пункта 5 настоящего Порядка - в полном объеме.

13. При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата гранта или его части, министерство в течение 10 календарных дней направляет председателю сельскохозяйственного потребительского кооператива письменное уведомление о возврате гранта или его части. Уведомление содержит основания возврата, реквизиты, необходимые для перечисления средств гранта или его части в областной бюджет, информацию о сумме средств, подлежащих возврату в бюджет с указанием источника финансового обеспечения.

Возврат денежных средств осуществляется в течение 30 дней со дня получения уведомления:

в финансовом году, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 Средства бюджетов субъектов Российской Федерации;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае невозврата сельскохозяйственным потребительским кооперативом указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2016 г. N 646-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.