Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере

Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 6 июня 2016 г. N 390-п

Порядок
проведения конкурсного отбора по предоставлению юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения конкурсного отбора по предоставлению юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере (далее - конкурс).

2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:

не получавшие ранее из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение затрат на реализацию представленного инвестиционного проекта в социальной сфере;

поставленные на налоговый учет на территории Оренбургской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществляющие оказание услуг в области дошкольного образования и дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания в рамках инвестиционного проекта в социальной сфере (далее - услуги в социальной сфере);

не имеющие просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

не имеющие просроченной задолженности по заработной плате;

не находящиеся в стадии ликвидации или в состоянии банкротства;

на имущество которых не наложены арест или взыскание.

II. Правила проведения конкурса

3. Конкурс проводится ежегодно конкурсной комиссией (далее - комиссия), образованной приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).

4. Информация о конкурсе (место проведения, даты начала и окончания приема документов для участия в конкурсе; почтовый адрес, должность, фамилия, имя и отчество руководителя, адрес официального сайта министерства, фамилия, имя и отчество, номер телефона контактного лица) размещается на официальном сайте министерства (www.oreneconomy.ru) не позднее десяти календарных дней до даты начала приема документов на конкурс.

5. Юридические лица для участия в конкурсе представляют в министерство (460015, г. Оренбург, Дом Советов, каб. 340) следующие документы (далее - заявка):

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку на дату представления заявки;

копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по местонахождению на территории Оренбургской области, заверенную руководителем юридического лица и печатью;

копию бизнес-плана проекта, заверенную руководителем юридического лица и печатью;

краткое описание проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

информацию о стадии строительной готовности проекта, заверенную руководителем юридического лица и печатью;

копию кредитного договора, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные банком, предоставившим кредитные средства;

копию лицензии на право оказания услуг в социальной сфере, в случае если деятельность подлежит лицензированию, либо обязательство о получении лицензии, заверенные руководителем юридического лица и печатью;

справку, подтверждающую неполучение юридическим лицом из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возмещения части затрат на реализацию представленного проекта, выданную не ранее чем за один месяц до даты представления заявки, подписанную руководителем и главным бухгалтером юридического лица и заверенную печатью;

справку об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по банковским кредитам;

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках с пояснительными записками за истекший период текущего финансового года, заверенные руководителем, главным бухгалтером юридического лица и печатью;

справку об отсутствии на дату представления заявки проведения в отношении юридического лица процедур банкротства, ликвидации или реорганизации, подписанную руководителем и главным бухгалтером юридического лица и заверенную печатью;

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках за последний финансовый год (для юридических лиц, осуществляющих свою деятельность более одного года) с пояснительными записками и отметками налоговых органов об их принятии.

6. Юридическое лицо вправе представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (министерство в течение 3 рабочих дней с даты представления заявки самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает его, в случае представления документа по установленной форме юридическим лицом указанный документ принимается к исполнению);

справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлена заявка (министерство в течение трех рабочих дней с даты представления заявки самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает его, в случае представления документа по установленной форме юридическим лицом указанный документ принимается к исполнению).

7. Заявка формируется в дело (по каждому проекту отдельно), листы которого прошнуровываются, пронумеровываются, скрепляются печатью и подписываются руководителем юридического лица.

8. Юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке.

Информация, содержащаяся в заявке, является конфиденциальной и не подлежит разглашению.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки:

проверяет полноту (комплектность) заявки, ее соответствие требованиям настоящего Порядка;

уведомляет юридическое лицо о выявленных недостатках;

направляет заявку на рассмотрение комиссии либо возвращает ее юридическому лицу, если заявка представлена в министерство после окончания установленного срока приема документов.

10. Юридическое лицо, претендующее на участие в конкурсе и представившее заявку в установленные сроки, в случае выявления неполноты (некомплектности) заявки вправе в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления министерства повторно подать заявку после устранения выявленных недостатков.

III. Порядок оценки заявок

11. Оценка заявки конкурсной комиссией производится по шкале от 1 до 5 баллов по следующим критериям:

1) архитектурная концепция проекта:

предполагает использование уникальных проектных решений по внешнему дизайну и внутреннему оформлению помещений объекта, создаваемого в рамках проекта (далее - объект), - 5 баллов;

предполагает использование стандартных технологий и решений - 3 балла;

2) стадия строительной готовности проекта:

объект построен и сдан в эксплуатацию, или готовность составляет:

свыше 70 процентов - 5 баллов;

от 50 до 70 процентов - 4 балла;

от 30 до 50 процентов - 3 балла;

от 20 до 30 процентов - 2 балла;

до 20 процентов - 1 балл;

3) создание новых рабочих мест в ходе реализации проекта:

свыше 20 рабочих мест - 5 баллов;

от 10 до 20 рабочих мест - 3 балла;

до 10 рабочих мест - 1 балл;

4) необходимость реализации проекта на территории населенного пункта Оренбургской области:

уникальность услуг, планируемых к оказанию в рамках проекта, - 5 баллов;

недостаточность количества объектов подобного типа на территории населенного пункта - 3 балла;

альтернативность объекта при достаточном количестве объектов подобного типа на территории населенного пункта - 1 балл;

5) мощность объекта:

более 50 мест или посещений в смену - 5 баллов;

от 20 до 50 мест или посещений в смену - 3 балла;

до 20 мест или посещений в смену - 1 балл.

12. Итоговые баллы по результатам оценки определяются как сумма баллов по критериям. По итоговым баллам формируется рейтинг юридических лиц, участвующих в конкурсе.

13. Юридическому лицу, имеющему наибольшее значение итогового балла, присваивается первый номер в рейтинге.

14. В случае если у нескольких юридических лиц сумма баллов по проекту имеет равное значение итоговых баллов, меньший порядковый номер в рейтинге присваивается юридическому лицу, заявка которого была представлена в министерство ранее других.

IV. Порядок работы комиссии

15. Комиссию возглавляет председатель, который руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии. Обязанности председателя комиссии во время его отсутствия исполняет заместитель председателя комиссии.

16. Секретарь комиссии осуществляет подготовку материалов для их рассмотрения на заседаниях комиссии, готовит повестку заседаний комиссии, направляет информацию о представленных заявках членам комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, организует участие представителей юридических лиц в заседаниях комиссии, направляет юридическим лицам информацию о результатах конкурса.

17. Комиссия вправе принять решение при условии участия в ее работе не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

18. Решение принимается большинством голосов и оформляется протоколом, включающим список юридических лиц, участвующих в конкурсе, наименования проектов, количество итоговых баллов по результатам оценки заявок, предполагаемый объем субсидий. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

19. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок и их оценку по критериям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.

20. Комиссия принимает решение об отборе заявок юридических лиц - победителей конкурса и об утверждении в текущем финансовом году размеров субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере.

21. Протокол подписывается председательствующим, секретарем комиссии, а также всеми участвующими в ее работе членами комиссии. Особое мнение членов комиссии, проголосовавших против принятого решения, оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу заседания комиссии.

22. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии размещает информацию о результатах конкурса на сайте министерства (www.oreneconomy.ru) и сообщает о решении комиссии юридическим лицам, участвовавшим в конкурсе.

23. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.