Приложение N 8. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 марта 2017 г. N 230-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Оренбургской области"
на 2013 - 2020 годы

Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
(далее - подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

7 марта, 6 ноября, 19 декабря 2013 г., 17 марта, 30 апреля, 11 сентября 2014 г., 25 февраля, 24 августа, 2 сентября 2015 г., 21 января, 20 июня, 26 декабря 2016 г., 31 марта 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	МСХПиПП
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	развитие МФХ
Задачи подпрограммы	-	развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе; обеспечение доступа МФХ к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; обеспечение доступа КФХ к земельным ресурсам; развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество хозяйств, созданных начинающими фермерами с государственной поддержкой; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм с государственной поддержкой; объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ; площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обновивших материально-техническую базу с государственной поддержкой
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2013 - 2016 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	1 669 972,2 тыс. рублей, из них по годам реализации: 2013 год - 86 040,3 тыс. рублей; 2014 год - 411 491,0 тыс. рублей; 2015 год - 808 294,8 тыс. рублей; 2016 год - 364 146,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	к 2017 году: будет дополнительно создано 237 КФХ, которые обеспечат рабочими местами 711 среднегодовых работников; будут увеличены производство, заготовка, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает МФХ, к которым относятся КФХ, ИП, занимающиеся сельскохозяйственным производством, ЛПХ, СПоК, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

МФХ производят более половины валовой продукции сельского хозяйства. В структуре производства основных видов продукции сельского хозяйства МФХ занимают: картофель - 94,0 процента, овощи - 90,5 процента, мясо - 43,8 процента, молоко - 73,2 процента. Развитие МФХ является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельского хозяйства Российской Федерации. МФХ обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемых от МФХ, значительно превышает долю доходов, получаемых от крупного бизнеса.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых КФХ, ИП, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. Крупные предприятия в сельском хозяйстве в настоящее время нестабильны, идет уменьшение их числа (банкротство, ликвидация), а малые предприятия и хозяйства более мобильны в принятии решений и менее закредитованы, а следовательно, и более устойчивы.

В Оренбургской области насчитывается 6 294 КФХ и 628 ИП, 302 265 ЛПХ, зарегистрировано 228 СПоК. КФХ используют 1,2 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий, из которых 924,2 тыс. гектаров - пашня. Средний размер площади сельскохозяйственных угодий в КФХ за 10 лет возрос с 90,0 до 176,2 гектара.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, принятой постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2008 года N 551-п как продолжение областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной Законом Оренбургской области от 7 ноября 2008 года N 2557/540-IV-ОЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Оренбургской области от 20 августа 2008 г. следует читать как "551-пп"

Цель подпрограммы - развитие МФХ.

Задачи подпрограммы:

развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе;

обеспечение доступа МФХ к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

обеспечение доступа КФХ к земельным ресурсам;

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

количество хозяйств, созданных начинающими фермерами с государственной поддержкой;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм с государственной поддержкой;

объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ;

площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ;

количество СПоК, обновивших материально-техническую базу с государственной поддержкой.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров" с 2017 года реализуется в составе новой подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" с 2017 года реализуется в составе новой подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" с 2017 года реализуется в составе новой подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

Основное мероприятие 4
"Оформление земельных участков в собственность
крестьянских (фермерских) хозяйств"

Порядок и условия предоставления средств на возмещение части затрат КФХ, включая ИП, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Оренбургской области. Средства на возмещение затрат определяются по ставкам исходя из расчета на 1 гектар оформленных КФХ и ИП в собственность земельных участков, но не выше установленных Правительством Оренбургской области максимальных ставок путем предоставления субсидий из областного бюджета.

Основное мероприятия 5 "Развитие сельскохозяйственной кооперации" с 2017 года реализуется в составе новой подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса".

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах осуществляется за счет средств областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3, N 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0.