Приложение N 1. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Оренбургской области от 6 февраля 2017 г. N 56-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 27 ноября 2014 г. N 910-п

Порядок
предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 8 декабря 2015 г., 6 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области.

2. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области (далее - жилые помещения коммерческого использования) предоставляются:

а) гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления);

б) молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления;

в) гражданам, включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Оренбургской области и чьи права нарушены (далее - реестр), органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на ведение реестра;

г) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (далее - обращение взыскания);

д) сотрудникам органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, для которых указанное место работы является основным;

е) сотрудникам государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Оренбургской области, а также иных некоммерческих организаций, учредителем которых является Оренбургская область, при условии, что указанное место работы является основным для сотрудника;

ж) сотрудникам муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности муниципальных образований Оренбургской области, при условии, что указанное место работы является основным для сотрудника.

3. Жилые помещения коммерческого использования предоставляются гражданам, указанным в подпунктах "в" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка, если указанные граждане являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами применительно к настоящему пункту понимаются граждане, постоянно проживающие на территории Оренбургской области:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, при условии, что и члены их семьи также не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, при условии обеспечения общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. В случае если члены семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, гражданин является нуждающимся при условии обеспечения общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, на каждого члена его семьи;

проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. К членам семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения коммерческого использования, относятся супруг (супруга), их дети в возрасте до 23 лет. Ребенок, создавший свою семью, независимо от его возраста, не является членом семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения коммерческого использования.

5. При наличии у гражданина, претендующего на получение жилого помещения коммерческого использования, и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

6. При определении нуждаемости в улучшении жилищных условий согласно настоящему Порядку применяется учетная норма, установленная органом местного самоуправления муниципального образования, в котором гражданин претендует на получение жилого помещения коммерческого использования.

При определении нуждаемости в улучшении жилищных условий граждан, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка, учитываются жилые помещения, расположенные на территории населенного пункта, в котором гражданин претендует на получение жилого помещения коммерческого использования.

7. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - минстрой) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия по:

приему заявлений о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма (далее - заявление);

обеспечению рассмотрения заявлений постоянно действующей межведомственной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области (далее - комиссия);

приостановке (возобновлению) приема заявлений;

уведомлению граждан, подавших заявления (далее - заявитель), и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения коммерческого использования, о принятом комиссией решении.

8. Минстрой осуществляет деятельность по реализации полномочий, указанных в 7 настоящего Порядка, через государственное учреждение, в отношении которого минстрой осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение).

9. Заявление подается в учреждение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи;

копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака и других);

согласие членов семьи заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних детей дает их законный представитель);

документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии) (кроме граждан, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящего Порядка);

акт уполномоченного органа государственной власти об обращении взыскания, заверенный в установленном порядке (для граждан, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка);

копия трудовой книжки заявителя, заверенная работодателем (для граждан, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка);

ходатайство работодателя о предоставлении жилого помещения коммерческого использования (для граждан, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка).

10. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений (документов) является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

11. Копии документов, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, шестым пункта 9 настоящего Порядка, представляются одновременно с их подлинниками. В случае представления документов в электронном виде копии заверяются заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После проверки соответствия подлинникам копии документов заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов. Подлинник документа подлежит возврату заявителю.

12. Учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимости (кроме граждан, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящего Порядка);

сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

договор социального найма (ордер), подтверждающий право пользования жилым помещением (кроме граждан, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящего Порядка);

документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для проживания граждан либо многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (для граждан, проживающих в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

документ, подтверждающий постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, органом местного самоуправления (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка);

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления (для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка);

документ, подтверждающий включение в реестр (для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка).

13. Заявитель вправе представить самостоятельно документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Заявления принимаются учреждением при наличии свободных жилых помещений коммерческого использования. Решение о приеме заявлений, приостановке (возобновлении) приема заявлений оформляется приказом учреждения, который размещается в течение трех рабочих дней после его подписания на официальном сайте учреждения в сети Интернет. Приказ о приеме заявлений (возобновлении приема заявлений) должен содержать перечень свободных помещений коммерческого использования с указанием их адресов, а также краткое описание жилых помещений коммерческого использования (вид жилого помещения, общая площадь).

15. Заявления регистрируются учреждением в порядке их поступления с указанием даты и времени подачи заявления.

16. Учреждение формирует учетные дела заявителей, которые содержат заявления, документы, представленные заявителями, а также полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Учетные дела заявителей и сведения об имеющихся свободных жилых помещениях коммерческого использования (далее - сведения о жилых помещениях) направляются учреждением на рассмотрение комиссии в течение пятнадцати рабочих дней с даты представления заявления. В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг срок, указанный в настоящем пункте, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в учреждение.

17. Состав комиссии и положение о межведомственной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области утверждаются Губернатором Оренбургской области.

18. Комиссия рассматривает учетные дела и сведения о жилых помещениях в течение четырнадцати рабочих дней с даты их представления и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

19. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования принимается в следующих случаях:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

выявление в документах недостоверных сведений;

представление документов лицом, не относящимся к категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

отсутствие свободных жилых помещений коммерческого использования.

20. Комиссия распределяет имеющиеся жилые помещения коммерческого использования с учетом даты и времени подачи заявления, состава семьи заявителя, а также выбора заявителем жилых помещений коммерческого использования согласно пункту 2 заявления.

21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Решение комиссии вместе с учетными делами в течение семи рабочих дней со дня принятия решения комиссии направляется в учреждение.

22. Учреждение приостанавливает прием заявлений в течение трех рабочих дней с даты получения решения комиссии о распределении всех жилых помещений коммерческого использования в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

23. Учреждение уведомляет заявителя о решении комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования в течение пяти рабочих дней с даты получения решения комиссии.

Решение комиссии о предоставлении жилого помещения коммерческого использования доводится учреждением до сведения организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения коммерческого использования (далее - организация), в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

24. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Решение комиссии о предоставлении жилого помещения коммерческого использования является основанием для заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования (далее - договор) организацией по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. При заключении договора оформляется согласие на обработку персональных данных членов семьи заявителя организацией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Договор заключается в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения гражданином уведомления, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, по выбору гражданина на срок не более пяти лет. Копия договора направляется организацией в учреждение в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора.

В случае если гражданин не изъявил желания заключить договор в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, организация уведомляет об этом учреждение в течение пяти рабочих дней.

Учреждение в течение трех рабочих дней после получения вышеуказанного уведомления возобновляет прием заявлений в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

26. Учреждение ежегодно, в первом квартале, проводит проверку наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий граждан (далее - проверка), с которыми заключены договоры, на основании сведений, представленных гражданами, а также межведомственных запросов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка. Сведения и документы, полученные в ходе проверки, заносятся в учетное дело гражданина.

27. В случае если в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, учреждением установлено, что гражданин утратил основания быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Порядком, учреждение уведомляет об этом организацию в течение трех рабочих дней с даты установления такого факта.

Организация после получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, предпринимает меры для расторжения договора.

После расторжения договора организация уведомляет об этом учреждение в течение трех рабочих дней после его расторжения. Учреждение в течение трех рабочих дней после получения уведомления возобновляет прием заявлений в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.